0105048我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究(doc)
我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究 于樹江[1]1 戴大雙2 武春友2 王云峰1 (1.河北工業(yè)大學 管理學院 天津300130 2.大連理工大學 管理學院 大連116023） 摘要 本文主要論述了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的理論內涵，分析了我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的主要特點 ，指出創(chuàng)新投入低、創(chuàng)新系統(tǒng)失效、創(chuàng)新主體缺位等是我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中存在的 主要問題，并就此提出了促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的主要思路。 關鍵詞 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新 區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng) 1 引言 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的主導力量，面臨知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)升級改造任務繁重 。《“十五”計劃綱要報告》中指出，今后五年要著力調整產(chǎn)業(yè)結構、地區(qū)結構和城鄉(xiāng)結構 ，特別要把產(chǎn)業(yè)結構調整作為關鍵，產(chǎn)業(yè)結構的調整和升級，是經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整的 重點。其中，要把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造放在重要位置，用高新技術和先進適用技術改造提升傳 統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造是系統(tǒng)工程，基于系統(tǒng)思想的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造是產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新問題， 最終體現(xiàn)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術進步，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術創(chuàng)新能力的提高。研究我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 創(chuàng)新的特點，分析創(chuàng)新活動中所存在的主要問題，以探求有效的思路與途徑，提升我國 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的內在素質，具有重要的理論價值與現(xiàn)實意義。 2 我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀 2.1傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)含義 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是一個歷史相對概念，至盡沒有見到對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的標準定義，這里介紹一些 學者對它的理解，以把握其主要內涵，并不期望給出嚴格的定義解釋。 北方交通大學的王稼瓊等認為，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是相對于信息產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)等新興工業(yè) 而言的，主要包括鋼鐵、煤炭、電力、建筑、汽車、紡織、輕工、造船等工業(yè)[1]。 臺冰根據(jù)Dosi技術規(guī)范理論，把技術活動分為傳統(tǒng)技術和高技術，把相應技術所支撐 形成的產(chǎn)業(yè)稱為相應的產(chǎn)業(yè)。因此，產(chǎn)業(yè)可以分為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)。使用傳統(tǒng)技 術規(guī)范來解決各種生產(chǎn)問題而形成的產(chǎn)業(yè)稱為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；而運用新的技術規(guī)范即高新技 術解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的、無法用傳統(tǒng)技術解決問題而出現(xiàn)的新產(chǎn)業(yè)稱為高技術產(chǎn)業(yè)。[2] 劉世錦等認為，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是以傳統(tǒng)技術進行生產(chǎn)和服務的產(chǎn)業(yè)，是指工業(yè)化過程中起 支柱與基礎作用的產(chǎn)業(yè)。主要是工業(yè)，也包括傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的一部分。工業(yè)經(jīng)濟 時代的支柱產(chǎn)業(yè)是紡織、鋼鐵、機電、汽車、化工、建筑等物質生產(chǎn)工業(yè)。[3] 鄭紅認為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是相對于新興產(chǎn)業(yè)而言的，主要包括鋼鐵、煤炭、電力、建筑、汽 車、紡織、造船業(yè)等產(chǎn)業(yè)[4]。多數(shù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術落后，設備陳舊，嚴重制約了我國 經(jīng)濟的發(fā)展。 通過大家對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的理解，可以概括出我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的主要特征： (1) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史一般較長; (2) 產(chǎn)業(yè)技術相對落后； (3) 主要以外延式擴大再生產(chǎn)。 2.2傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術現(xiàn)狀 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍在各國國民經(jīng)濟中占有主導地位,它現(xiàn)在提供著將來仍將提供著經(jīng)濟建設 、人民生活所需的大部分商品和服務。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)本身從來沒有停止過發(fā)展，但各產(chǎn)業(yè)、 各國家、各區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式與發(fā)展階段不同，造成了不同的產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)與產(chǎn)業(yè)競爭力 。通過對部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的描述，可以發(fā)現(xiàn)我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)設備陳舊，生產(chǎn)技術落后，提供 的單位效益較低，嚴重影響了國民經(jīng)濟整體綜合效益的提高。 （1) 生產(chǎn)裝備落后 我國大中型企業(yè)普遍技術水平落后國際水平5~10年，能耗普遍比國際先進水平高40% 以上，資源利用率低20％，成本高30%，可靠性和壽命低20％。據(jù)對1995年第三次工業(yè)普 查資料的數(shù)據(jù)計算：(1)我國有24.6％的生產(chǎn)設備達到國際先進水平；(2)機械行業(yè)作為 國民經(jīng)濟其他行業(yè)提供裝備的部門，生產(chǎn)設備十分陳舊，只有11.82％達到國際先進水平 ，有52.74％的設備只達到國內一般水平，還有近20%的設備處于國內落后水平。 （2) 產(chǎn)品質量檔次低，結構性矛盾突出 據(jù)對9省市639家重點機械企業(yè)調查，1995年生產(chǎn)的主導產(chǎn)品技術水平達國際80年代末 90年代初水平的占17.8％，居國際80年代中期水平的占26.9％，居國際70年代初水平的 占48.7％，還有7％的產(chǎn)品屬于國際60年代水平。 （3）技術開發(fā)能力薄弱，缺乏技術儲備 國外大企業(yè)大都有較長遠的技術儲備，超前研究開發(fā)一般在十年左右。我國大多數(shù)企 業(yè)包括相當一批國家重點企業(yè)缺乏自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品和技術，企業(yè)普遍沒有技術儲備 。[5] 3 從產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)角度分析我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 3.1產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng) 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)是指為了獲取新的和互補的技術、從互補資產(chǎn)和知識利用的結合中獲得 收益、加快學習過程、降低交易成本、克服（或創(chuàng)造）市場中的進入壁壘、取得協(xié)同經(jīng) 濟效果、分散創(chuàng)新風險，關聯(lián)性很強的企業(yè)（包括專業(yè)供應商）、知識生產(chǎn)機構（大學 、研究機構、工程公司）、中介機構和顧客通過附加值生產(chǎn)鏈相互聯(lián)系形成的網(wǎng)絡。[6 ] 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)是創(chuàng)新系統(tǒng)理論在產(chǎn)業(yè)演進過程中的應用，它強調產(chǎn)業(yè)演進過程中為促 進創(chuàng)新進行制度建設，強調促進創(chuàng)新系統(tǒng)各主體間的互動以克服傳統(tǒng)的系統(tǒng)失效。通過 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)的建設與完善，提升產(chǎn)業(yè)技術結構，增強產(chǎn)業(yè)競爭力。我國用高新技術和 先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新，需要從創(chuàng)新系統(tǒng)的角度進行分析 與指導。 3.2我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新過程中表現(xiàn)出的特點 3.2.1 投入特點 (1) 人力資源方面 1997年，我國每萬名勞動力中從事R＆D活動的科學家與工程師人數(shù)為8.4人，而日本 1993年為79.6人，美國1993年為74.3人，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)國家的平均水平為 47人。我國的這一指標大致相當于經(jīng)合組織國家的1/5，相當于最發(fā)達國家的1/10。創(chuàng)新 人力資源的分布主要集中在研究機構，企業(yè)所占比例低，如下表1所示。 表1 R＆D人員按執(zhí)行部門的分布比較 單位：千人 | |年份 |R＆D人員合計|研究機構|（%） |企業(yè) |（%）|高校 |（%）| |中國 |1990 |617.1 |279.7 |45.3 |153.8 |24.9 |127.9 |20.7 | |美國 |1987 |801.4＊ |92.2 |11.5 |589.8 |73.6 |119.4 |14.9 | |日本 |1987 |778.5 |75.6 |19.77 |462.7 |59.4 |240.2 |30.9 | |英國 |1978 |261.4 |71.3 |27.3 |190.1 |72.7 | | | |印度 |1986 |240.7 |185.1 |76.9 |55.6 |23.1 | | | |韓國 |1986 |87.4 |15.0 |17.1 |43.1 |48.8 |29.8 |34.1 | ＊為科學家和工程師數(shù)。 --數(shù)據(jù)來源：《中國科學技術指標1992》第36頁 (2) 財力方面 就研究與開發(fā)經(jīng)費看，美國每年的R＆D支出為1600億～1700億美元，日本每年的R＆ D支出在700多億美元，而我國、印度、墨西哥等“科技發(fā)展中國家”的R＆D投入在60億美 元以下。據(jù)統(tǒng)計，1997年我國的R＆D支出為481.9億元(折合58.6億美元)，僅相當于美國 的1/30，日本的l/13。 就研究與開發(fā)經(jīng)費占國內生產(chǎn)總值比例看，瑞典為3.05％，日本為2.90％，瑞士為 2.68％，韓國為2.61％，美國為2.45％，而我國1998年僅為0.64％。這一比例只相當于 發(fā)達國家的l/5～l/4，相當于世界平均水平的l/3。 就人均R＆D經(jīng)費看，1994年世界R＆D經(jīng)費總額合計為4390億美元，人均78美元。中國 1997年的人均R＆D經(jīng)費僅為3.9美元，只有世界平均水平的l/20。 更為突出的是中國企業(yè)R＆D經(jīng)費支出比例明顯偏小，企業(yè)在科技活動中沒有處于主體 地位，如下表2所示。 表2 企業(yè)R＆D經(jīng)費占全國R＆D經(jīng)費比重 單位：% | |研究機構 |高等學校 |企業(yè) |其它 | |中國 |50.1 |12.1 |27.4 |10.4 | |美國 |12.4 |15.6 |69.1 |2.9 | |日本 |8.0 |12.2 |75.5 |4.4 | |德國 |13.2 |14.4 |72.0 |0.4 | |韓國 |3.9 |8.5 |73.9 |13.6 | --數(shù)據(jù)來源：《中國科學技術指標1992》第47頁 3.2.2 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)演進特點 在我國行政體制時期（1949年—1978年），從創(chuàng)新系統(tǒng)的角度來看，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的特點 可以描述如下： (1) 集中計劃，用行政指令統(tǒng)一配置資源．中央政府集中一切資源，用行政手段有計劃地投 入重點領域或方向。 (2) 企業(yè)作為金字塔式的行政組織中的一級，隸屬于上級主管部門。企業(yè)雖然是獨立的經(jīng)濟 核算單位，但不是獨立的商品生產(chǎn)者。國家通過各項指令、經(jīng)濟政策和各種行政法規(guī)決 定了企業(yè)的基本經(jīng)營活動。 (3) 科研機構作為一級行政單位而存在，科研體系相對獨立于生產(chǎn)系統(tǒng)之外。國家集中力量 建立了一大批國立R＆D機構(與國有企業(yè)同稱為“全民所有制單位”)，其科研成果無償給 生產(chǎn)單位使用，不受專利保護(國家沒有專利法)，其活動也受到國家計劃的控制，大部 分企業(yè)一般則沒有R＆D機構。 這一階段時期，生產(chǎn)系統(tǒng)與科研系統(tǒng)的分離是最大特點，是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的最大體制性障 礙。 進入轉型期（1979年-- ）以來，從對企業(yè)的放權讓利到現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，行政指令逐漸讓位于市場調節(jié)， 創(chuàng)新資源配置結構發(fā)生了較大變化。突出表現(xiàn)在企業(yè)的創(chuàng)新資源有一定程度增加，大學 的研究投入與產(chǎn)出均有較大提高。但研究系統(tǒng)與生產(chǎn)系統(tǒng)脫離的特點基本沒有發(fā)生變化 ，企業(yè)依然沒有成為創(chuàng)新的主動主體。[7] 3.2.3創(chuàng)新主體互動特點 創(chuàng)新系統(tǒng)講求創(chuàng)新主體之間的互動，在合作中共享創(chuàng)新資源，在交流中促進創(chuàng)新的產(chǎn) 生與擴散。我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)演進過程中，明顯表現(xiàn)出創(chuàng)新主體間缺乏聯(lián)系，存在嚴重的系 統(tǒng)失效的特點，可以從我國企業(yè)技術創(chuàng)新合作形式的分布這一側面反映這一特點。 表3 大中型企業(yè)中獨立進行技術創(chuàng)新企業(yè)的比重 | |開展技術創(chuàng)新 |獨立進行的企|同國內其它企 |同高校、研究 |其它（| | |活動的企業(yè)（ |業(yè)（%） |業(yè)合作的企業(yè) |機構合作的企 |%） | | |個） | |（%） |業(yè)（%） | | |1992|954 |66.2 |6.9 |22.3 |4.6 | |1993|1484 |57.3 |9.2 |24.6 |8.9 | --數(shù)據(jù)來源：《中國科學技術指標1994》第68頁 雖然我國創(chuàng)新資源在企業(yè)的分布比例明顯偏低，但另一方面，由于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)演進過程 中的系統(tǒng)失效一直未得到有效解決，造成企業(yè)的創(chuàng)新過程中缺乏與其它創(chuàng)新主體的互動 。此外，我國企業(yè)合作進行的技術創(chuàng)新活動，主要以技術貿(mào)易方式進行，這種技術導入 方式具有靜態(tài)、間斷的特點，不利于企業(yè)動態(tài)、持續(xù)的創(chuàng)新能力的...
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