C28-3工程(船舶)預(yù)防氣象危害守則(doc)
中港第一航務(wù)工程局第二工程公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 質(zhì)量安全環(huán)境管理體系文件 工程(船機(jī))預(yù)防氣象危害守則 文件編號(hào)： QSE/HWE·B28-03-2003 版本狀態(tài)： B/0 控制狀態(tài)： 受控 發(fā)放號(hào)碼： 總字 發(fā)布日期： 2003-05-01 生效日期： 2003-06-01 中港第一航務(wù)工程局第二工程公司 編制 1.目的 預(yù)防或減小因臺(tái)風(fēng)、突風(fēng)、風(fēng)暴潮、雷擊等災(zāi)害性氣象造成的危害，確保在建工程、 船機(jī)設(shè)備、設(shè)施和人員的安全。保證公司職業(yè)健康安全和環(huán)境管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 2.適用范圍 本守則適用于公司與管理體系運(yùn)行有關(guān)的部門(mén)、基層單位和工程項(xiàng)目制訂/編制工程 項(xiàng)目（船機(jī)）等氣象危害預(yù)案。 3.引用標(biāo)準(zhǔn) 3.1本規(guī)定采用《管理手冊(cè)》中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 3.2交通部船舶防臺(tái)技術(shù)操作規(guī)則 (督字(57)于字第339號(hào)。 3.3船舶防抗熱帶氣旋（臺(tái)風(fēng)）的規(guī)定 交一航局字199681號(hào) 4.術(shù)語(yǔ)定義 4.1本程序采用《管理手冊(cè)》中規(guī)定的術(shù)語(yǔ)定義。 4.2. 另外明確如下術(shù)語(yǔ)定義： 4.1 熱帶低壓：風(fēng)力在6-7級(jí)的熱帶氣旋。 4.2 熱帶風(fēng)暴：風(fēng)力在8-9級(jí)的熱帶氣旋。 4.3 強(qiáng)熱帶風(fēng)暴：風(fēng)力在10-11級(jí)的熱帶氣旋。 4.4臺(tái)風(fēng)：風(fēng)力達(dá)12級(jí)或以上的熱帶氣旋。 4.5風(fēng)暴潮：是由強(qiáng)風(fēng)或氣壓驟變等強(qiáng)烈的天氣系統(tǒng)對(duì)海面作用導(dǎo)致水位急劇升降的現(xiàn)象 ，又稱(chēng)風(fēng)暴增水或氣象海嘯，是發(fā)生在近岸的一種嚴(yán)重海洋災(zāi)害。通常把風(fēng)暴潮分為由 臺(tái)風(fēng)引起的臺(tái)風(fēng)風(fēng)暴潮和由溫帶氣旋引起的溫帶風(fēng)暴潮兩大類(lèi)。 4.6突風(fēng)：風(fēng)力于短時(shí)間內(nèi)達(dá)8 級(jí)以上的短時(shí)大風(fēng)。 4.7臺(tái)風(fēng)威協(xié)中：工程(船機(jī))于未來(lái)48小時(shí)以?xún)?nèi)將遭遇(臺(tái)風(fēng))風(fēng)力達(dá)到6級(jí)以上。 4.8臺(tái)風(fēng)襲擊中：臺(tái)風(fēng)中心(突風(fēng))接近，風(fēng)力轉(zhuǎn)劇，風(fēng)力達(dá)8以上。 4.9預(yù)防氣象危害：指防臺(tái)、防突風(fēng)、防風(fēng)暴潮、防雷擊、防汛、防坍塌和防滑坡等的預(yù) 防災(zāi)害性氣象危害活動(dòng)。 4.10 四防：指防臺(tái)、防突風(fēng)、防風(fēng)暴潮、防雷擊等 5.職責(zé) 5.1 公司總經(jīng)理對(duì)預(yù)防氣象危害工作負(fù)總責(zé)，分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理和分管安全的副總經(jīng)理分 管預(yù)防氣象危害工作，組織預(yù)案的編制和實(shí)施。 5.1公司工程管理部（海務(wù)監(jiān)督）/技術(shù)裝備部主管公司預(yù)防氣象危害工作。組織每年的 公司預(yù)防氣象危害預(yù)案編制，督促各基層單位預(yù)防氣象危害預(yù)案的編制上報(bào)并進(jìn)行批復(fù) 。監(jiān)督檢查各基層單位預(yù)防氣象危害預(yù)案的實(shí)施情況。 5.3基層單位負(fù)責(zé)編制、上報(bào)本單位的預(yù)防氣象危害預(yù)案，有水上、水下施工項(xiàng)目的基層 單位應(yīng)與船機(jī)保有單位共同編制預(yù)防氣象危害預(yù)案，并按公司的批復(fù)意見(jiàn)組織實(shí)施。 6．編制內(nèi)容(流程)框圖 |1　　　　 | |當(dāng)年的災(zāi)害性氣象情況分析 | |工程管理部/技術(shù)裝備部 | |2 ↓ | |成立預(yù)防氣象危害領(lǐng)導(dǎo)小組 | |施工項(xiàng)目部/船舶保有單位/工程管理部/技術(shù)裝 | |備部 | |3 ↓ | |確認(rèn)可能受災(zāi)害性氣象影響工程項(xiàng)目/船機(jī)設(shè)備/| |設(shè)施 | |施工項(xiàng)目部/船舶保有單位/工程管理部/技術(shù)裝 | |備部 | |4 ↓ | |進(jìn)行工程項(xiàng)目和施工船機(jī)檢查 | |施工項(xiàng)目部/船舶保有單位/工程管理部/技術(shù)裝 | |備部 | |5 ↓ | |制訂/批復(fù)具體防范措施 | |施工項(xiàng)目部/船舶保有單位/工程管理部/技術(shù)裝 | |備部 | |6 ↓ | |進(jìn)行必要的應(yīng)急預(yù)案演習(xí)，改進(jìn)或調(diào)整防范措施| |基層單位/船舶保有單位/分管副總 | | | |注：關(guān)于圖框的說(shuō)明 | | | |----指主要的工作步驟、活動(dòng)或過(guò)程| | |----指負(fù)責(zé)的部門(mén)或人員 | 7. 編制方法與要求 7.1當(dāng)年的災(zāi)害性氣象情況 7.1.1工程管理部通過(guò)與國(guó)家海洋局、氣象局溝通，獲取當(dāng)年的災(zāi)害性氣象情況。以公司 預(yù)防氣象危害預(yù)案的形式通報(bào)全公司可能受其影響的部門(mén)或單位。 7.1.2各基層單位要和當(dāng)?shù)睾Ｊ?、氣象部門(mén)保持聯(lián)系，獲取當(dāng)年的災(zāi)害性氣象情況，形成 文件并及時(shí)通報(bào)公司工程管理部。 7.2成立預(yù)防氣象危害領(lǐng)導(dǎo)小組 7.2.1進(jìn)入預(yù)防氣象危害期后，公司及各基層單位要及時(shí)成立預(yù)防氣象危害領(lǐng)導(dǎo)小組，明 確職責(zé)分工，確定值班人員和值班電話等聯(lián)系方式，并通報(bào)全公司相關(guān)部門(mén)和基層單位 。 7.2.2有多個(gè)施工點(diǎn)的基層單位要單獨(dú)成立預(yù)防氣象危害領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本區(qū)域的預(yù)防災(zāi) 害性氣象危害工作。使用船機(jī)設(shè)備的基層單位要與船機(jī)設(shè)備保有單位聯(lián)合成立預(yù)防氣象 危害領(lǐng)導(dǎo)小組，必要時(shí)簽定預(yù)防災(zāi)害性氣象危害協(xié)議，明確雙方職責(zé)、聯(lián)系人和聯(lián)系方 式。 7.3確定可能受災(zāi)害性氣象影響工程項(xiàng)目/船機(jī) 7.3.1公司預(yù)防氣象危害領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)海洋氣象部門(mén)的對(duì)當(dāng)年災(zāi)害性氣象的預(yù)報(bào)，在全面 掌握本年度在建工程的情況下，統(tǒng)一部署全公司的預(yù)防氣象危害工作。對(duì)可能受到影響 的工程項(xiàng)目提出具體的預(yù)防氣象危害布署。必要時(shí)，組織對(duì)全公司在建工程和在用船舶 機(jī)械進(jìn)行檢查。 7.3.2各基層單位按照公司布置和局有關(guān)預(yù)防氣象危害要求，進(jìn)一步確認(rèn)本年度可能受到 影響的災(zāi)害性氣象危害的工程項(xiàng)目、船機(jī)設(shè)備、設(shè)施和人員。召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議進(jìn)行分析研 究和宣傳發(fā)動(dòng)，制訂《工程(船機(jī))預(yù)防氣象危害預(yù)案》并上報(bào)公司工程管理部。 7.3.3工程管理部組織技術(shù)裝備部等相關(guān)部門(mén)，對(duì)各項(xiàng)基層單位上報(bào)的《工程(船機(jī))預(yù)防 氣象危害預(yù)案》進(jìn)行可行性評(píng)審。經(jīng)分管副總經(jīng)理審定后，返回基層單位組織實(shí)施。必要 時(shí)，組織對(duì)各基層單位的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。 7.4進(jìn)行工程項(xiàng)目和施工船機(jī)檢查 各基層單位根據(jù)公司的統(tǒng)一部署和批復(fù)意見(jiàn)，對(duì)船機(jī)設(shè)備和施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次全面的 檢查，特別對(duì)可能受到臺(tái)風(fēng)、突風(fēng)、風(fēng)暴潮、雷擊、洪水、暴雨影響的工程項(xiàng)目、船機(jī) 設(shè)備和設(shè)施，要組織重點(diǎn)檢查，必要時(shí)，由公司配合進(jìn)行檢查。檢查結(jié)果及相應(yīng)的整改 措施應(yīng)予以保存。 7.5制訂/批復(fù)具體防范措施 7.5.1各基層單位根據(jù)檢查情況和公司的要求，針對(duì)可能受到臺(tái)風(fēng)、突風(fēng)、風(fēng)暴潮、雷擊 、洪水、暴雨影響的工程項(xiàng)目、船機(jī)設(shè)備和設(shè)施，要制訂具體析預(yù)防措施，所有措施必 須首先保證人身安全。確定船舶設(shè)備的避風(fēng)錨地和錨位布置；機(jī)械設(shè)備的防風(fēng)場(chǎng)地及固 定/防護(hù)方式；備齊預(yù)防氣象危害所需的物資及應(yīng)急措施；進(jìn)一步明確災(zāi)害性氣象到來(lái)時(shí) 的具體安排或應(yīng)執(zhí)行的操作規(guī)程；堅(jiān)決貫徹“預(yù)防為主、防抗結(jié)合、早防早避、層層負(fù)責(zé) ”的指導(dǎo)思想，既要保證施工生產(chǎn)的正常進(jìn)行，又要確保工程和船舶機(jī)械的安全。 7.5.2公司工程管理部對(duì)各基層的預(yù)防氣象危害工作進(jìn)行總體協(xié)調(diào)，公司相關(guān)職能部門(mén)應(yīng) 積極配合各基層單位的預(yù)防氣象危害工作，給予必要的人力和物力支持。災(zāi)害性氣象危 害到來(lái)前，組織相關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)值班或參與預(yù)防氣象危害工作。 7.6進(jìn)行必要的應(yīng)急預(yù)案演習(xí)，改進(jìn)或調(diào)整防范措施 7.6.1各基層單位要對(duì)制訂的預(yù)防氣象危害預(yù)案進(jìn)行分析，對(duì)把握性不強(qiáng)又非常重要的船 機(jī)設(shè)備或工程項(xiàng)目，要確定進(jìn)行預(yù)防氣象危害演習(xí)的必要性，并組織相應(yīng)的演習(xí)。 7.6.2對(duì)經(jīng)演習(xí)發(fā)現(xiàn)，或經(jīng)在其他相關(guān)單位實(shí)施發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題是的《工程(船機(jī))預(yù)防氣象 危害預(yù)案》，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)，確保在危害性氣象災(zāi)害到來(lái)時(shí)，預(yù)定的方案可行且有效。 8．相關(guān)文件 8.1《中華人民共和國(guó)海上安全交通法》 8.2《中華人民共和國(guó)海上通航警告和航行通告管理規(guī)定》 8.3《中華人民共和國(guó)水上水下施工通航安全管理規(guī)定》 8.4《關(guān)于工程船舶海上調(diào)遣、港內(nèi)拖運(yùn)、水上施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》 8.5《大機(jī)調(diào)遣拖運(yùn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)》 8.6《水運(yùn)工程沉箱浮運(yùn)拖帶辦法》 8.7《中華人民共和國(guó)船舶和海上設(shè)施檢驗(yàn)條例》 8.8《交通部船舶海事簽證辦法》 8.9《交通部防臺(tái)技術(shù)操作規(guī)程》交通部督字（57）于字第339號(hào) 8.10《船舶防抗熱帶氣旋（臺(tái)風(fēng)）的規(guī)定》交一航局字1996第81號(hào) 9.記錄 9.1工程船舶“四防”和工程防汛預(yù)案批復(fù)意見(jiàn)表 9.2緊急情況下的船舶撤離預(yù)案 緊急情況下的船舶撤離預(yù)案 單位 ● 施工水域： 中心點(diǎn)坐標(biāo)：N E 總面積： 平方海里 ● 避風(fēng)錨地： 中心點(diǎn)坐標(biāo)：N E 可用總面積： 平方海里 海床土質(zhì)： 周?chē)h(huán)境：（含風(fēng)、浪、流、水深及周?chē)[蔽情況的描述） ● 施工水域距避風(fēng)錨地航線距離 海里 ● 自行撤離船只數(shù)量： 艘 船舶明細(xì)： ● 被拖船編組數(shù)量： 組（大型船只單船視為一個(gè)編組） 編組詳解： ● 應(yīng)配相應(yīng)能力的拖輪數(shù)量： 艘 ● 實(shí)有相應(yīng)能力的拖輪數(shù)量： 艘 ● 應(yīng)急措施： ● 海圖注釋?zhuān)?工程船舶“四防”和工程防汛預(yù)案批復(fù)意見(jiàn)表 收到時(shí)間： |預(yù)　|預(yù)　審　項(xiàng)　目 |預(yù)審結(jié)論 | |　審| | | |意見(jiàn)| | | | |1 |當(dāng)年的災(zāi)害性氣象情況分析 |符合要求□無(wú)此項(xiàng)□缺項(xiàng)□ | | |2 |“四防”領(lǐng)導(dǎo)小組成立情況及成員名單 |符合要求□無(wú)此項(xiàng)□缺項(xiàng)□ | | |3 |在建工程/在用船機(jī)分布概況說(shuō)明（必要時(shí)附|符合要求□無(wú)此項(xiàng)□缺項(xiàng)□ | | | |圖） | | | |4 |可能受災(zāi)害性氣象影響的工程項(xiàng)目/船機(jī)設(shè)備|符合要求□無(wú)此項(xiàng)□缺項(xiàng)□ | | | |/設(shè)施 | | | |5 |可能受災(zāi)害性氣象影響的工程項(xiàng)目/船機(jī)設(shè)備|符合要求□無(wú)此項(xiàng)□缺項(xiàng)□ | | | |/設(shè)施的四防聯(lián)合小組成員、責(zé)任人及聯(lián)系方| | | | |式 | | | |6相|1、宣傳發(fā)動(dòng)情況 |符合要求□無(wú)此項(xiàng)□缺項(xiàng)□ | | |應(yīng) | | | | |的 | | | | |預(yù) | | | | |防 | | | | |措 | | | | |施 | | | | | |2、組織檢查安排 |符合要求□無(wú)此項(xiàng)□缺項(xiàng)□ | | | |3、“四防”錨地（場(chǎng)地）選擇及錨位布置圖（|符合要求□無(wú)此項(xiàng)□缺項(xiàng)□ | | | |固定/防護(hù)方式） | | | | |4、“四防”物資準(zhǔn)備情況及應(yīng)急措施 |符合要求□無(wú)此項(xiàng)□缺項(xiàng)□ | | | |5、“四防”演習(xí)的必要性分析及安排 |符合要求□無(wú)此項(xiàng)□缺項(xiàng)□ | | | |6、災(zāi)害性氣象到來(lái)時(shí)的具體安排或應(yīng)執(zhí)行的|符合要求□無(wú)此項(xiàng)□缺項(xiàng)□ | | | |操作規(guī)程 | | | | |7、其他要求 |符合要求□無(wú)此項(xiàng)□缺項(xiàng)□ | 預(yù)審人：　　　　　　　　　　　　　　　審?fù)陼r(shí)間：　　　　　　　 注：1、防汛項(xiàng)目應(yīng)包括防洪、防汛、防坍塌、防滑坡等工程安全措施。 2、預(yù)審結(jié)論在“符合要求”、“無(wú)此項(xiàng)”或“缺項(xiàng)”選定，對(duì)缺項(xiàng)的應(yīng)督促補(bǔ)齊。 |相 |預(yù)　審　項(xiàng)　目 | |關(guān) | | |部 | | |門(mén) | | |審 | | |核 | | |意 | | |見(jiàn) | | | |工 |對(duì)可能受災(zāi)害...
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