第三章："?訝Z議
o 訴訟 o 調(diào)解 o 仲裁 o 勞資協(xié)商制度 o 企業(yè)勞動(dòng)爭議 o 企業(yè)勞動(dòng)爭議的特點(diǎn) o 企業(yè)勞動(dòng)爭議的種類 o 實(shí)施原則 o 員工抱怨處理制度 |訴訟 | |訴訟又稱法院審理，是指法院依照法定程序，以有關(guān)勞動(dòng)法規(guī)為依據(jù)，| |以爭議案件的事實(shí)為準(zhǔn)繩，對(duì)企業(yè)勞動(dòng)爭議案件進(jìn)行審理的活動(dòng)。 | |企業(yè)勞動(dòng)爭議的法律訴訟一般有以下幾個(gè)階段： | |（1） 起訴、受理階段。起訴是指爭議當(dāng)事人向法院提出訴訟請(qǐng)求，要| |求法院行使審判權(quán)，依法保護(hù)自己的合法權(quán)益。訴訟請(qǐng)求要盡可能詳細(xì)| |，要明確被告，要說明要求被告承擔(dān)和種義務(wù)等。受理是指法院接受爭| |議案件并同意審理。法院的受理與否是在對(duì)原告的起訴進(jìn)行審查以后做| |出決定的。 | |（2） 調(diào)查取證階段。法院的調(diào)查取證除了對(duì)原告提供的有關(guān)材料、證| |據(jù)或仲裁機(jī)構(gòu)掌握的情況、證據(jù)進(jìn)行核實(shí)外，自己還要對(duì)爭議的有關(guān)情| |況、事實(shí)進(jìn)行重點(diǎn)的調(diào)查。 | |（3） 進(jìn)行調(diào)解階段。法院的調(diào)解也要在雙方當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上，法| |院不得強(qiáng)迫調(diào)解。調(diào)解成功的，要制作法院調(diào)解書。法院調(diào)解不成或調(diào)| |解書送達(dá)前當(dāng)事人反悔的，法院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行及時(shí)判決。 | |（4） 開庭審理階段。開庭審理是在法院調(diào)解失敗的情況下進(jìn)行的。這| |一階段主要進(jìn)行這樣一些活動(dòng)：法庭調(diào)查、法庭辯論和法庭判決。 | |（5） 判決執(zhí)行階段。法庭判決書送達(dá)當(dāng)事人以后，當(dāng)事人在規(guī)定時(shí)間| |內(nèi)不向上一級(jí)法院上訴的，判決書即行生效，雙方當(dāng)事人必須執(zhí)行。 | |調(diào)解 | |調(diào)解是西方國家最為常用的解決企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系沖突和減少工人罷工次數(shù)| |的辦法。實(shí)際上，調(diào)解也是市場經(jīng)濟(jì)國家處理企業(yè)勞動(dòng)爭議的基本辦法| |或途徑之一。 | |作為處理企業(yè)勞動(dòng)爭議的基本辦法或途徑之一，調(diào)解不是指企業(yè)勞動(dòng)爭| |議進(jìn)入仲裁或訴訟以后由仲裁委員會(huì)或法院所做的調(diào)解工作，而是指企| |業(yè)調(diào)解委員會(huì)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)爭議所做的調(diào)解活動(dòng)。企業(yè)調(diào)解委員會(huì)所做的| |調(diào)解活動(dòng)主要是指，調(diào)解委員會(huì)在接受爭議雙方當(dāng)事人調(diào)解申請(qǐng)后，首| |先要查清事實(shí)、明確責(zé)任；在此基礎(chǔ)上根據(jù)有關(guān)法律和集體合同或勞動(dòng)| |合同的規(guī)定，通過自己的說服、誘導(dǎo)，最終促使雙方當(dāng)事人在相互讓步| |的前提下自愿達(dá)成解決勞動(dòng)爭議的協(xié)議。 | |一般來說，調(diào)解要經(jīng)歷這樣幾個(gè)重要的步驟： | |（1） 調(diào)解申請(qǐng)。這是指企業(yè)勞動(dòng)爭議的雙方當(dāng)事人以口頭或書面的形| |式向企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)提出的調(diào)解請(qǐng)求。需要明確的是，調(diào)解申| |請(qǐng)是建立在爭議雙方當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上的，雙方當(dāng)事人可以申請(qǐng)調(diào)解| |，也可以申請(qǐng)仲裁。企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)只有在收到當(dāng)事人的調(diào)解| |申請(qǐng)后，才能受理并行使調(diào)解。 | |（2） 案件受理。案件受理是指企業(yè)調(diào)解委員會(huì)在收到調(diào)解申請(qǐng)后，經(jīng)| |過審查，決定接受案件申請(qǐng)的過程。調(diào)解申請(qǐng)可以是雙方當(dāng)事人共同提| |出，也可以是一方提出，但必須是雙方合意的情況下。 | |調(diào)解委員會(huì)受理審查中，主要就三項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行審查。一是要審查調(diào)解申| |請(qǐng)人的資格；二是要審查爭議案件是否屬勞動(dòng)爭議案件；三是要審查該| |爭議案件是否屬調(diào)解委員會(huì)受理的范圍。調(diào)解委員會(huì)在對(duì)案件進(jìn)行審查| |后，就可以做出是否受理的決定，并及時(shí)將決定通知雙方當(dāng)事人。 | |（3） 進(jìn)行調(diào)查。在案件受理后，調(diào)解委員會(huì)的首要的任務(wù)是做好調(diào)查| |工作，了解爭議的原因，掌握有關(guān)證據(jù)和詳細(xì)材料，為以后的案件分析| |和調(diào)解的順利進(jìn)行打下基礎(chǔ)。調(diào)解的主要內(nèi)容包括：要求爭議雙方當(dāng)事| |人就調(diào)解申請(qǐng)的理由及爭議的事實(shí)提出自己的意見和依據(jù)；調(diào)查爭議所| |涉及的其他有關(guān)人員、單位和部門及他們對(duì)爭議的態(tài)度和看法；察看和| |翻閱有關(guān)勞動(dòng)法規(guī)以及爭議雙方訂立的勞動(dòng)合同或集體合同等。 | |（4） 實(shí)施調(diào)解。實(shí)施調(diào)解是指通過召開調(diào)解會(huì)議對(duì)爭議雙方的分歧進(jìn)| |行調(diào)解。調(diào)解會(huì)議一般由調(diào)解委員會(huì)主任主持，參加人員是爭議雙方當(dāng)| |事人或其代表，其他有關(guān)部門或個(gè)人也可以參加。 | |實(shí)施調(diào)解有兩種結(jié)果。一是調(diào)解達(dá)成協(xié)議，這時(shí)要依法制作調(diào)解協(xié)議書| |。二是調(diào)解不成或調(diào)解達(dá)不成協(xié)議，這時(shí)要做好紀(jì)錄，并制作調(diào)解處理| |意見書，提出對(duì)爭議的有關(guān)處理意見。 | |（5） 調(diào)解協(xié)議的執(zhí)行。調(diào)解協(xié)議有調(diào)解協(xié)議書具體體現(xiàn)。只要達(dá)成協(xié)| |議，爭議雙方當(dāng)事人要自覺執(zhí)行調(diào)解協(xié)議。 | |仲裁 | |仲裁是指勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu)依法對(duì)爭議雙方當(dāng)事人的爭議案件進(jìn)行居中| |公斷的執(zhí)法行為，其中包括對(duì)案件的依法審理和對(duì)爭議的調(diào)解、裁決等| |一系列活動(dòng)或行為。 | |作為企業(yè)勞動(dòng)爭議的處理辦法之一，仲裁一般要經(jīng)歷這樣幾個(gè)辦案階段| |： | |（1） 案件受理階段。這一階段實(shí)際上有兩項(xiàng)工作要做。一是仲裁申請(qǐng)| |。這時(shí)當(dāng)事人要做的工作。任何一方當(dāng)事人在規(guī)定的時(shí)效內(nèi)可向勞動(dòng)爭| |議仲裁委員會(huì)提交請(qǐng)求仲裁的書面申請(qǐng)。二是案件受理。這時(shí)仲裁委員| |會(huì)要做的工作。仲裁委員會(huì)在收到仲裁申請(qǐng)后一段時(shí)間內(nèi)要做出受理或| |不受理的決定。 | |（2） 調(diào)查取證階段。在受理申訴人的仲裁申請(qǐng)后，仲裁委員會(huì)就要進(jìn)| |行有針對(duì)性的調(diào)查取證工作，這其中包括擬定調(diào)查提綱，根據(jù)調(diào)查提綱| |進(jìn)行有針對(duì)性的調(diào)查取證，核實(shí)調(diào)查結(jié)果和有關(guān)證據(jù)等。調(diào)查取證的目| |的是收集有關(guān)證據(jù)和材料，查明爭議實(shí)施，下一步的調(diào)解或裁決做好準(zhǔn)| |備工作。 | |（3） 進(jìn)行調(diào)解階段。仲裁庭在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上，要先行調(diào)解工作，| |努力促使雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議。對(duì)達(dá)成協(xié)議的，仲裁庭還需制作仲|(zhì) |裁調(diào)解書。 | |（4） 裁決實(shí)施階段。經(jīng)仲裁庭調(diào)解無效或仲裁調(diào)解書送達(dá)前當(dāng)事人反| |悔，調(diào)解失敗，這時(shí)，仲裁庭應(yīng)及時(shí)實(shí)施裁決。仲裁庭的裁決要通過召|(zhì) |開仲裁會(huì)議的形式做出。一般要經(jīng)過庭審調(diào)查、雙方辯論和陳述等過程| |，最后由仲裁員對(duì)爭議事實(shí)進(jìn)行充分協(xié)商，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做| |出裁決。仲裁庭做出裁決后應(yīng)制作調(diào)解裁決書。當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，| |可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向法院起訴。 | |（5） 調(diào)解或裁決執(zhí)行階段。仲裁調(diào)解書自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效；仲|(zhì) |裁裁決書在法定起訴期滿后生效。 | |勞資協(xié)商制度 | |勞資協(xié)商制度是市場經(jīng)濟(jì)國家處理企業(yè)勞動(dòng)爭議的一種重要制度，協(xié)商| |解決的辦法在處理企業(yè)勞動(dòng)爭議中使用的頻率相當(dāng)大。協(xié)商解決的辦法| |，主要是指勞資雙方在平等的地位上就彼此爭議的問題和焦點(diǎn)進(jìn)行協(xié)商| |，以求得問題的解決。大體有以下幾種： | |1、 勞資共決制。勞資共決制主要是德國采取的方法。主要操作規(guī)程是| |：企業(yè)成立由工人代表參加的監(jiān)事會(huì)，且監(jiān)事會(huì)中工人代表的名額要與| |資方代表對(duì)等，監(jiān)事會(huì)對(duì)有關(guān)爭議問題的決議必須以2/3通過方為有效 | |；在監(jiān)事會(huì)外，還有工人代表參加的管理協(xié)商會(huì)議，可對(duì)有關(guān)爭議問題| |進(jìn)行協(xié)商，形成強(qiáng)有力的決議和結(jié)論。通過這兩種組織，工人可以就與| |資方爭議的問題充分發(fā)表自己的意見；對(duì)有關(guān)爭議問題的解決，與資方| |形成共同決定或決議。正是通過這種“伙伴式”的對(duì)話關(guān)系，勞資雙方可| |以解決彼此之間的利益對(duì)立，協(xié)調(diào)彼此之間的權(quán)利和義務(wù)。勞資共決制| |在其他西方發(fā)達(dá)國家也很有影響。 | |2、 勞資對(duì)話制。勞資對(duì)話制主要是日本企業(yè)所使用的方法。主要操作| |規(guī)程是：企業(yè)成立協(xié)議會(huì)，由董事長、管理部門的代表和工人代表組成| |；協(xié)議會(huì)主要站在協(xié)調(diào)者的角度和立場上就勞動(dòng)過程中發(fā)生的各種爭議| |或問題展開勞資雙方的對(duì)話，以求得問題的解決。 | |3、 工人代表制。工人代表制在美國部分企業(yè)中較為流行。主要是：工| |人代表可以在企業(yè)定期舉行的會(huì)議上把有關(guān)爭議的問題帶給企業(yè)最高管| |理者，并可發(fā)表工人們自己的意見和看法，使管理者在處理企業(yè)勞動(dòng)爭| |議時(shí)能充分聽取工人們的意見。 | |企業(yè)勞動(dòng)爭議 | |企業(yè)勞動(dòng)爭議，又稱企業(yè)勞動(dòng)糾紛，或稱企業(yè)勞資爭議和企業(yè)勞資糾紛| |，是指企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系雙方主體及其代表之間在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)| |義務(wù)等方面產(chǎn)生的爭議或糾紛。企業(yè)勞動(dòng)爭議就其本質(zhì)上來說主要是雙| |方主體圍繞經(jīng)濟(jì)利益產(chǎn)生的權(quán)利和義務(wù)的矛盾和爭議。企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系雙| |方主體圍繞經(jīng)濟(jì)利益產(chǎn)生的權(quán)利和義務(wù)的矛盾和爭議有多方面的表現(xiàn)和| |問題，這便構(gòu)成了企業(yè)勞動(dòng)爭議的基本內(nèi)容。 | |1、 涉及到工資、津貼和獎(jiǎng)金等問題而發(fā)生的爭議。 | |2、 涉及到集體合同的執(zhí)行、撤銷和重新談判等問題而發(fā)生的爭議。這| |也是與勞動(dòng)相關(guān)的企業(yè)管理問題。 | |3、 涉及到勞動(dòng)合同的執(zhí)行、撤銷、變更和終止等問題而發(fā)生的爭議，| |這也是與勞動(dòng)相關(guān)的企業(yè)管理問題。 | |4、 涉及到工人的錄用、辭退、辭職和工作變動(dòng)等問題而發(fā)生的爭議。| |這還是與勞動(dòng)相關(guān)的企業(yè)管理問題。 | |5、 有關(guān)工會(huì)的成立、運(yùn)作、管理和代表權(quán)等問題而發(fā)生的爭執(zhí)。 | |6、 有關(guān)工作安全和勞動(dòng)衛(wèi)生等問題而發(fā)生的爭議。 | |7、 有關(guān)工作時(shí)間和休息、休假等問題而發(fā)生的爭議。 | |8、 有關(guān)就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)訓(xùn)練等方面問題而發(fā)生的爭議。 | |9、 有關(guān)勞動(dòng)保險(xiǎn)、勞動(dòng)服利益及女職工、未成年勞工特殊保護(hù)等方面| |問題而發(fā)生的爭議。 | |10、 有關(guān)社會(huì)宏觀因素和企業(yè)外部環(huán)境如通貨膨脹、失業(yè)、社會(huì)保障 | |、外國投資、政治因素和稅率等問題而發(fā)生的爭議。 | |企業(yè)勞動(dòng)爭議的特點(diǎn) | |企業(yè)勞動(dòng)爭議是發(fā)生在企業(yè)內(nèi)部的企業(yè)勞動(dòng)者和管理者之間的利益矛盾| |、利益爭端或糾紛。具有以下幾方面的特點(diǎn)： | |1、 有特定的爭議當(dāng)事人。就是也只能是企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系雙方主體，即一| |方是企業(yè)管理者及其代表，另一方是企業(yè)勞動(dòng)者及其代表。只要也只有| |勞動(dòng)者及其代表與企業(yè)管理者及其代表之間通過集體合同或勞動(dòng)合同建| |立了勞動(dòng)關(guān)系，他們才可能成為企業(yè)勞動(dòng)爭議的雙方當(dāng)事人。只有發(fā)生| |在企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系雙方主體之間的爭議，才是企業(yè)勞動(dòng)爭議。若爭議不時(shí)| |發(fā)生在企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系雙方主體之間，即使?fàn)幾h是圍繞企業(yè)勞動(dòng)問題展開| |的，也不屬于企業(yè)勞動(dòng)爭議。 | |2、 有特定的爭議內(nèi)容。企業(yè)勞動(dòng)爭議包括了十個(gè)方面的問題。這些問| |題是企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人圍繞經(jīng)濟(jì)利益而發(fā)生的勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)義| |務(wù)的矛盾和爭議。顯然，只有圍繞經(jīng)濟(jì)利益而發(fā)生的勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)義| |務(wù)的爭議，才是企業(yè)勞動(dòng)爭議。 | |3、 有特定的爭議手段。爭議手段是執(zhí)政以雙方當(dāng)事人堅(jiān)持自己主張和| |要求的外在表達(dá)方式。 | |企業(yè)勞動(dòng)爭議的種類 | |1、 企業(yè)個(gè)別爭議和企業(yè)集體爭議。企業(yè)勞動(dòng)爭議按照勞動(dòng)者一方爭議| |當(dāng)事人的多寡可以分成企業(yè)個(gè)別爭議和企業(yè)集體爭議兩種。企業(yè)個(gè)別爭| |議，是指企業(yè)個(gè)別勞動(dòng)者與企業(yè)管理者之間發(fā)生的具有獨(dú)特內(nèi)容的勞動(dòng)| |爭議；企業(yè)集體爭議，又叫企業(yè)團(tuán)體爭議，是指一方為規(guī)定的多數(shù)人或| |某一團(tuán)體并有共同爭議內(nèi)容和爭議請(qǐng)求的勞動(dòng)者與另一方為企業(yè)管理者| |之間發(fā)生的勞動(dòng)爭議。需要指出的是，企業(yè)勞動(dòng)者因與企業(yè)管理者簽訂| |和履行集體合同而發(fā)生的團(tuán)體勞動(dòng)爭議也屬于集體爭議的范疇。 | |企業(yè)個(gè)別...
第三章："?訝Z議