中華人民共和國(guó)主席令
中華人民共和國(guó)主席令 第三十四號(hào) 《中華人民共和國(guó)廣告法》已有中華人民共和國(guó)第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十 次會(huì)議于1994年10月27日通過(guò)，現(xiàn)于公布，自 1995年2月1日起施行。 中華人民共和國(guó)主席　江澤民 1994年10月27日 中華人民共和國(guó)廣告法 (1994年10月27日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)) 第一章 總 則 |第一條 |為了規(guī)范廣告現(xiàn)活動(dòng),促進(jìn)廣告業(yè)的健康發(fā)展,保護(hù)消費(fèi)者的合| | |法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,發(fā)揮廣告在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的| | |積極作用,制定本法。 | |第二條 |廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事| | |廣告活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本法。 | | |本法所稱廣告，是指商品經(jīng)營(yíng)者或者服務(wù)提供者承擔(dān)費(fèi)用，通| | |過(guò)一定媒介和形式直接或者間接地介紹自己所推銷的商品或者| | |所提供的服務(wù)的商業(yè)廣告。本法所稱廣告主，是指為推銷商品| | |或者提供服務(wù)，自行或者委托他人設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告的法| | |人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人。本法所稱廣告經(jīng)營(yíng)者，是指受委| | |托提供廣告設(shè)計(jì)、制作、代理服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者| | |個(gè)人。本法所稱廣告發(fā)布者，是指為廣告主或者廣告主委托的| | |廣告經(jīng)營(yíng)者發(fā)布廣告的法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織。 | |第三條 |廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)的要求。 | |第四條 |廣告不得含有虛假的內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。 | |第五條 |廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者從事廣告活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法| | |律、行政法規(guī)，遵循公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則。 | |第六條 |縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門(mén)是廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。 | 第二章 廣告準(zhǔn)則 |第七條 |廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)有利于人民的身心健康，促進(jìn)商品和服務(wù)質(zhì) | | |量的提高，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，遵守社會(huì)公德和職業(yè) | | |道德，維護(hù)國(guó)家的尊嚴(yán)和利益。 | | |廣告不得有下列情形： | | |(一)使用中華人民共和國(guó)國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)歌； | | |(二)使用國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的名義； | | |(三)使用國(guó)家級(jí)、最高級(jí)、最佳等用語(yǔ)； | | |(四)妨礙社會(huì)安定和危害人身、財(cái)產(chǎn)安全，損害社會(huì)公共 | | |利益； | | |(五)妨礙社會(huì)公共秩序和違背社會(huì)良好風(fēng)尚； | | |(六)含有淫穢、迷信、恐怖、暴力、丑惡的內(nèi)容； | | |(七)含有民族、種族、宗教、性別歧視的內(nèi)容； | | |(八)妨礙環(huán)境和自然資源保護(hù)； | | |(九)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形。 | |第八條 |廣告不得損害未成年人和殘疾人的身心健康。 | |第九條 |廣告中對(duì)商品的性能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、價(jià)格、生產(chǎn)者 | | |、有效期限、允許或者對(duì)服務(wù)的內(nèi)容、形式、質(zhì)量、價(jià)格 | | |、允諾有表示的，應(yīng)當(dāng)清楚、明白。 | | |廣告中表明推銷商品、提供服務(wù)附帶贈(zèng)送禮品的，就當(dāng)標(biāo) | | |明贈(zèng)送的品種和數(shù)量。 | |第十條 |廣告使用數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語(yǔ)，應(yīng) | | |當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，并表明出處。 | |第十一條 |廣告中涉及專利產(chǎn)品或者專利方法的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明專利號(hào)和 | | |專利種類。未取得專利權(quán)的，不得在廣告中謊稱取得專利 | | |權(quán)。禁止使用未授予專利權(quán)的專利申請(qǐng)和已經(jīng)終止、撤銷 | | |、無(wú)效的專利廣告。 | |第十二條 |廣告不得貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的商品或者服務(wù)。 | |第十三條 |廣告應(yīng)當(dāng)具有可識(shí)別性，能夠使消費(fèi)者辯明其為廣告。 | | |大眾傳播媒介不得以新聞報(bào)道形式發(fā)布廣告。通過(guò)大眾傳 | | |播媒介發(fā)布的廣告應(yīng)當(dāng)有廣告標(biāo)記，與其他非廣告信息相 | | |區(qū)別，不得使消費(fèi)者產(chǎn)生誤解。 | |第十四條 |藥品、醫(yī)療器械廣告不得有下列內(nèi)容： | | |(一)含有不科學(xué)的表示功效的斷的斷言或者保證的； | | |(二)說(shuō)明治愈率或者有效率的； | | |(三)與其他藥品、醫(yī)療器械的功效和安全性比較的； | | |(四)利用醫(yī)藥科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者專家、 | | |醫(yī)生、患者的名義和形象作證明的； | | |(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。 | |第十五條 |藥品廣告的內(nèi)容必須以國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)或者省、自治 | | |區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)的說(shuō)明書(shū)為準(zhǔn)。 | | |國(guó)家規(guī)定的應(yīng)當(dāng)在醫(yī)生指導(dǎo)下使用的治療藥品廣告中，必 | | |須注明“按醫(yī)生處方購(gòu)買和使用”。 | |第十六條 |麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品、放射性藥品等特殊藥品 | | |，不得作廣告。 | |第十七條 |農(nóng)藥廣告不得有下列內(nèi)容： | | |(一)使用無(wú)毒、無(wú)害等表明安全性的絕對(duì)化斷言的； | | |(二)含有不科學(xué)的表示功效的斷言或者保證的； | | |(三)含有違反農(nóng)藥安全使用規(guī)程的文字、語(yǔ)言或者畫(huà)面的 | | |； | | |(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。 | |第十八條 |禁止利用廣播、電影、電視、報(bào)紙、期刊發(fā)布煙草廣告。 | | |禁止在各類等侯室、影劇院、會(huì)議廳堂、體育比賽場(chǎng)館等 | | |公共場(chǎng)所設(shè)置煙草廣告。煙草廣告中必須標(biāo)明“吸煙有害健| | |康” | |第十九條 |食品、酒類、化妝品廣告的內(nèi)容必須符合衛(wèi)生許可的事項(xiàng) | | |，并不得使用醫(yī)療用語(yǔ)或者易與藥品混淆的用語(yǔ)。 | 第三章 廣告活動(dòng) |第二十條 |廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者之間在廣告活動(dòng)中應(yīng)當(dāng) | | |依法訂立書(shū)面合同，明確各方的權(quán)利和義務(wù)。 | |第二十一條 |廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者不得在廣告活動(dòng)中進(jìn)行 | | |任何形式的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。 | |第二十二條 |廣告主自行或者委托他人設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告，所推銷 | | |的商品或者所提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合廣告主的經(jīng)營(yíng)范圍。 | |第二十三條 |廣告主委托設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告，應(yīng)當(dāng)委托具有合法經(jīng) | | |營(yíng)資格的廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者。 | |第二十四條 |廣告主自行或者委托他人設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告，應(yīng)當(dāng)具 | | |有或者提供真實(shí)、合法、有效的下列證明文件： | | |(一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及其他生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資格的證明文件； | | |(二)質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)廣告中有關(guān)商品質(zhì)量?jī)?nèi)容出具的證明 | | |文件； | | |(三)確認(rèn)廣告內(nèi)容真實(shí)性的其他證明文件。 | | |依照本法第三十四條的規(guī)定，發(fā)布廣告需要經(jīng)有關(guān)行政主 | | |管部門(mén)審查的，還應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)批準(zhǔn)文件。 | |第二十五條 |廣告主或者廣告經(jīng)營(yíng)者在廣告中使用他人名義、形象的， | | |應(yīng)當(dāng)事先取得他人的書(shū)面同意；使用無(wú)民事行為能力人、 | | |限制民事行為能力人的名義、形象的，應(yīng)當(dāng)事先取得其監(jiān) | | |護(hù)人的書(shū)面同意。 | |第二十六條 |從事廣告經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具有必要的專業(yè)技術(shù)人員、制作設(shè) | | |備，并依法辦理公司或者廣告經(jīng)營(yíng)登記，方可從事廣告活 | | |動(dòng)。廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊出版單位的廣告業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng) | | |由其專門(mén)從事廣告業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)辦理，并依法辦理兼營(yíng)廣告 | | |的登記。 | |第二十七條 |廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者依據(jù)法律、行政法規(guī)查驗(yàn)有關(guān)證 | | |明文件，核實(shí)廣告內(nèi)容。對(duì)內(nèi)容不實(shí)或者證明文件不全的 | | |廣告，廣告經(jīng)營(yíng)者不得提供設(shè)計(jì)、制作、代理服務(wù)，廣告 | | |發(fā)布者不得發(fā)布。 | |第二十八條 |廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立、健全 | | |廣告業(yè)務(wù)的承接登記、審核、檔案管理制度。 | |第二十九條 |廣告收費(fèi)應(yīng)當(dāng)合理、公開(kāi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)辦法應(yīng)當(dāng)向物 | | |價(jià)和工商行政管理部門(mén)備案。 | | |廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)公布其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)辦法 | | |。 | |第三十條 |廣告發(fā)布者向廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者提供的媒介覆蓋率、收 | | |視率、發(fā)行量等資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)。 | |第三十一條 |法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止生產(chǎn)、銷售的商品或者提供的服 | | |務(wù)，以及禁止發(fā)布廣告的商品或者服務(wù)，不得設(shè)計(jì)、制作 | | |、發(fā)布廣告。 | |第三十二條 |有下列情形之一的，不得設(shè)置戶外廣告： | | |(一)利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的； | | |(二)影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用的 | | |； | | |(三)妨礙生產(chǎn)者或者人民生活，損害市容市貌的； | | |(四)國(guó)家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位和名勝風(fēng)景點(diǎn)的建筑控制地 | | |帶； | | |(五)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府禁止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域 | | |。 | |第三十三條 |戶外廣告的設(shè)置規(guī)劃和管理辦法，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人 | | |民政府組織廣告監(jiān)督管理、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、公安等 | | |有關(guān)部門(mén)制定。 | 第四章 廣告的審查 |第三十四條 |利用廣播、電影、電視、報(bào)紙、期刊以及其他媒介發(fā)布藥 | | |品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥等商品的廣告和法律、行政法 | | |規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查的其他廣告，必須在發(fā)布前依照有關(guān) | | |法律、行政法規(guī)由有關(guān)行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱廣告審查機(jī)| | |關(guān))對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行審查；未經(jīng)審查，不得發(fā)布。 | |第三十五條 |廣告主申請(qǐng)廣告審查，應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)向廣告審 | | |查機(jī)關(guān)提交有關(guān)證明文件。廣告審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、 | | |行政法規(guī)作出審查決定。 | |第三十六條 |任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)旎蛘咿D(zhuǎn)讓廣告審查決定文 | | |件。 | 第五章 法律責(zé)任 |第三十七條 |違反本法規(guī)定，利用廣告對(duì)商品或者服務(wù)作虛假宣傳的， | | |由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令廣告主停止發(fā)布、并以等額廣告 | | |費(fèi)用在相應(yīng)范圍內(nèi)公開(kāi)更正消除影響，并處廣告費(fèi)用一倍 | | |以上五倍以下的罰款；對(duì)負(fù)有責(zé)任的廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā) | | |布者沒(méi)收廣告費(fèi)用，并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰 | | |款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法停止其廣告業(yè)務(wù)。構(gòu)成犯罪的，依 | | |法追究刑事責(zé)任。 | |第三十八條 |違反本法規(guī)定，發(fā)布虛假?gòu)V告，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者，使購(gòu) | | |買商品或者接受服務(wù)的消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，由 | | |廣告主依法承擔(dān)民事責(zé)任；廣告經(jīng)...
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