中華人民共和國(guó)鐵路法
中華人民共和國(guó)鐵路法 第一章 總 則 第一條 為了保障鐵路運(yùn)輸和鐵路建設(shè)的順利進(jìn)行，適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和人民生活的需要 ，制定本法。 第二條 本法所稱鐵路，包括國(guó)家鐵路、地方鐵路、專用鐵路和鐵路專用線。 國(guó)家鐵路是指由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門管理的鐵路。 地方鐵路是指由地方人民政府管理的鐵路。 專用鐵路是指由企業(yè)或者其他單位管理，專為本企業(yè)或者本單位內(nèi)部提供運(yùn)輸服務(wù)的鐵 路。 鐵路專用線是指由企業(yè)或者其他單位管理的與國(guó)家鐵路或者其他鐵路線路接軌的岔線。 第三條 國(guó)務(wù)院鐵路主管部門主管全國(guó)鐵路工作，對(duì)國(guó)家鐵路實(shí)行高度集中、統(tǒng)一指揮的運(yùn)輸管 理體制， 對(duì)地方鐵路、專用鐵路和鐵路專用線進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和幫助。 國(guó)家鐵路運(yùn)輸企業(yè)行使法律、行政法規(guī)授予的行政管理職能。 第四條 國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展國(guó)家鐵路，大力扶持地方鐵路的發(fā)展。 第五條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)必須堅(jiān)持社會(huì)主義經(jīng)營(yíng)方向和為人民服務(wù)的宗旨，改善經(jīng)營(yíng)管理，切實(shí)改 進(jìn)路風(fēng)，提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量。 第六條 公民有愛(ài)護(hù)鐵路設(shè)施的義務(wù)。禁止任何人破壞鐵路設(shè)施，擾亂鐵路運(yùn)輸?shù)恼Ｖ刃颉?第七條 鐵路沿線各級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助鐵路運(yùn)輸企業(yè)保證鐵路運(yùn)輸安全暢通，車站、列車 秩序良好，鐵路設(shè)施完好和鐵路建設(shè)順利進(jìn)行。 第八條 國(guó)家鐵路的技術(shù)管理規(guī)程，由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門制定，地方鐵路、專用鐵路的技術(shù)管 理辦法，參照國(guó)家鐵路 的技術(shù)管理規(guī)程制定。 第九條 國(guó)家鼓勵(lì)鐵路科學(xué)技術(shù)研究，提高鐵路科學(xué)技術(shù)水平。對(duì)在鐵路科學(xué)技術(shù)研究中有顯著 成績(jī)的單位和個(gè)人給予 獎(jiǎng)勵(lì)。 第二章 鐵路運(yùn)輸營(yíng)業(yè) 第十條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證旅客和貨物運(yùn)輸?shù)陌踩龅搅熊囌c(diǎn)到達(dá)。 第十一條 鐵路運(yùn)輸合同是明確鐵路運(yùn)輸企業(yè)與旅客、托運(yùn)人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。 旅客車票、行李票、包裹票和貨物運(yùn)單是合同或者合同的組成部分。 第十二條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證旅客按車票載明的日期、車次乘車，并到達(dá)目的站。因鐵路運(yùn)輸 企業(yè)的責(zé)任造成旅客 不能按車票載明的日期、車次乘車的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照旅客的要求，退還全部票 款或者安排改乘到達(dá) 相同目的站的其他列車。 第十三條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施做好旅客運(yùn)輸服務(wù)工作，做到文明禮貌、熱情周到，保 持車站和車廂內(nèi)的清 潔衛(wèi)生，提供飲用開(kāi)水，做好列車上的飲食供應(yīng)工作。 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施，防止對(duì)鐵路沿線環(huán)境的污染。 第十四條 旅客乘車應(yīng)當(dāng)持有效車票。對(duì)無(wú)票乘車或者持失效車票乘車的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)收票款，并按照 規(guī)定加收票款；拒不交付的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)可以責(zé)令下車。 第十五條 國(guó)家鐵路和地方鐵路根據(jù)發(fā)展生產(chǎn)、搞活流通的原則，安排貨物運(yùn)輸計(jì)劃。對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi) 物資和國(guó)家規(guī)定需要優(yōu)先運(yùn)輸?shù)钠渌镔Y，應(yīng)予優(yōu)先運(yùn)輸。地方鐵路運(yùn)輸?shù)奈镔Y需要經(jīng) 由國(guó)家鐵路運(yùn)輸?shù)?，其運(yùn)輸計(jì)劃應(yīng)當(dāng)納入國(guó)家鐵路的運(yùn)輸計(jì)劃。 第十六條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定的期限或者國(guó)務(wù)院鐵路主管部門規(guī)定的期限，將貨物、 包裹、行李運(yùn)到目的站；逾期運(yùn)到的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付違約金。鐵路運(yùn)輸企業(yè)逾 期三十日仍未將貨物、包裹、行李交付收貨人或者旅客的，托運(yùn)人、收貨人或者旅客有 權(quán)按 貨物、包裹、行李滅失向鐵路運(yùn)輸企業(yè)要求賠償。 第十七條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)承運(yùn)的貨物、包裹、行李自接受承運(yùn)時(shí)起到交付時(shí)止發(fā)生的滅失、 短少、變質(zhì)、污染或 者損壞，承擔(dān)陪償責(zé)任： （一） 托運(yùn)人或者旅客根據(jù)自愿申請(qǐng)辦理保價(jià)運(yùn)輸?shù)模凑諏?shí)際損失賠償，但最高不超過(guò)保價(jià) 額。 （二） 未按保價(jià)運(yùn)輸承運(yùn)的，按照實(shí)際損失賠償，但最高不超過(guò)國(guó)務(wù)院鐵路主管部門規(guī)定的賠 償限額；如果損失是由于鐵路運(yùn)輸企業(yè)的故意或者重大過(guò)失造成的，不適用賠償限額的 規(guī)定，按照實(shí)際損失賠償。托運(yùn)人或者旅客根據(jù)自愿可以向保險(xiǎn)公司辦理貨物運(yùn)輸保險(xiǎn) ，保險(xiǎn)公司按照保險(xiǎn)合同的約定承擔(dān)賠償責(zé)任。托運(yùn)人或者旅客根據(jù)自愿，可以辦理保 價(jià)運(yùn)輸，也可以辦理貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)；還可以既不辦理保價(jià)運(yùn)輸，也不辦理貨物運(yùn)輸保險(xiǎn) 。不得以任何方式強(qiáng)迫辦理保價(jià)運(yùn)輸或者貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)。 第十八條 由于下列原因造成的貨物、包裹、行李損失的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)不承擔(dān)賠償責(zé)任： （一） 不可抗力。 （二） 貨物或者包裹、行李中的物品本身的自然屬性，或者合理?yè)p耗。 （三） 托運(yùn)人、收貨人或者旅客的過(guò)錯(cuò)。 第十九條 托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)托運(yùn)單，鐵路運(yùn)輸企業(yè)有權(quán)對(duì)填報(bào)的貨物和包裹的品名，重量、數(shù) 量進(jìn)行檢查。經(jīng)檢查， 申報(bào)與實(shí)際不符的，檢查費(fèi)用由托運(yùn)人承擔(dān)，申報(bào)與實(shí)際相符的，檢查費(fèi)用由鐵路運(yùn)輸 企業(yè)承擔(dān)，因檢查對(duì) 貨物和包裹中的物品造成的損壞由鐵路運(yùn)輸企業(yè)賠償。 托運(yùn)人因申報(bào)不實(shí)而少交的運(yùn)費(fèi)和其他費(fèi)用應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交，鐵路運(yùn)輸企業(yè)按照國(guó)務(wù)院鐵路主 管部門的規(guī)定加收運(yùn) 費(fèi)和其他費(fèi)用。 第二十條 托運(yùn)貨物需要包裝的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家包裝標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)包裝標(biāo)準(zhǔn)包裝；沒(méi)有國(guó)家 包裝標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)包 裝標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)妥善包裝，使貨物在運(yùn)輸途中不因包裝原因而受損壞。 鐵路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)承運(yùn)的容易腐爛變質(zhì)的貨物和活動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院鐵路主管部門的 規(guī)定和合同的約定， 采取有效的保護(hù)措施。 第二十一條 貨物、包裹、行到站后，收貨人或者旅客應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院鐵路主管部門規(guī)定的期限及時(shí) 領(lǐng)取，并支付托運(yùn) 人未付或者少付的運(yùn)費(fèi)和其他費(fèi)用;逾期領(lǐng)取的，收貨人或者旅客應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交付保管 費(fèi)。 第二十二條 自鐵路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)出領(lǐng)取貨物通知之日起滿三十日仍無(wú)人領(lǐng)取的貨物，或者收貨人書(shū)面 通知鐵路運(yùn)輸企業(yè) 拒絕領(lǐng)取的貨物，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)通知托運(yùn)人，托運(yùn)人自接到通知之日起滿三十日未 作答復(fù)的，由鐵路 運(yùn)輸企業(yè)變賣；所得價(jià)款在扣除保管等費(fèi)用后尚有余款的，應(yīng)當(dāng)退還托運(yùn)人，無(wú)法退還 、自變賣之日起一百八十日內(nèi)托運(yùn)人又未領(lǐng)回的，上繳國(guó)庫(kù)。 自鐵路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)出領(lǐng)取通知之日起滿九十日仍無(wú)人領(lǐng)取的包裹或者到站后滿九十日仍 無(wú)人領(lǐng)取的行李，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)公告，公告滿九十日仍無(wú)人領(lǐng)取的，可以變賣；所 得價(jià)款在扣除保管等費(fèi)用后尚有余款的，托運(yùn)人、收貨人或者旅客可以自變賣之日起一 百八十日內(nèi)領(lǐng)回，逾期不領(lǐng)回的，上繳國(guó)庫(kù)。對(duì)危險(xiǎn)物品和規(guī)定限制運(yùn)輸?shù)奈锲?，?yīng)當(dāng) 移交公安機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門處理，不得自行變賣。對(duì)不宜長(zhǎng)期保存的物品，可以按照國(guó) 務(wù)院鐵路主管部門的規(guī)定縮短處理期限。 第二十三條 因旅客、托運(yùn)人或者收貨人的責(zé)任給鐵路運(yùn)輸企業(yè)造成財(cái)產(chǎn)損失的，由旅客、托運(yùn)人或 者收貨人承擔(dān)賠償責(zé)任。 第二十四條 國(guó)家鼓勵(lì)專用鐵路兼辦公共旅客、貨物運(yùn)輸營(yíng)業(yè)：提倡鐵路專用線與有關(guān)單位按照協(xié)議 共用。 專用鐵路兼辦公共旅客、貨物運(yùn)輸營(yíng)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn) 。 專用鐵路兼辦公共旅客、貨物運(yùn)輸營(yíng)業(yè)的，適用本法關(guān)于鐵路運(yùn)輸企業(yè)的規(guī)定。 第二十五條 國(guó)家鐵路的旅客票價(jià)率和貨物、包裹、行李的運(yùn)價(jià)率由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門擬訂，報(bào)國(guó) 務(wù)院批準(zhǔn)。國(guó)家鐵路的旅客、貨物運(yùn)輸雜費(fèi)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院鐵路主管部 門規(guī)定。國(guó)家鐵路的特定運(yùn)營(yíng)線的運(yùn)價(jià)率、特定貨物的運(yùn)價(jià)率和臨時(shí)運(yùn)營(yíng)線的運(yùn)價(jià)率， 由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門商得國(guó)務(wù)院物價(jià)主管部門同意后 規(guī)定。 地方鐵路的旅客票價(jià)率、貨物運(yùn)價(jià)率和旅客、貨物運(yùn)輸雜費(fèi)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由 省、自治區(qū)、直轄市人民政府物價(jià)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院鐵路主管部門授權(quán)的機(jī)構(gòu)規(guī)定。 兼辦公共旅客、貨物運(yùn)輸營(yíng)業(yè)的專用鐵路的旅客票價(jià)率、貨物運(yùn)價(jià)率和旅客、貨物運(yùn)輸 雜費(fèi)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以及鐵路專用線共用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市 人民政府物價(jià)主管部門規(guī)定。 第二十六條 鐵路的旅客票價(jià)、貨物、包裹、行李的運(yùn)價(jià)，旅客和貨物運(yùn)輸雜費(fèi)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo) 準(zhǔn)，必須公告；未公告的不得實(shí)施。 第二十七條 國(guó)家鐵路，地方鐵路和專用鐵路印制使用的旅客、貨物運(yùn)輸票證，禁止偽造和變?cè)臁?禁止倒賣旅客車票和其他鐵路運(yùn)輸票證。 第二十八條 托運(yùn)、承運(yùn)貨物、包裹、行李，必須遵守國(guó)家關(guān)于禁止或者限制運(yùn)輸物品的規(guī)定。 第二十九條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)與公路、航空或者水上運(yùn)輸企業(yè)相互間實(shí)行國(guó)內(nèi)旅客、貨物聯(lián)運(yùn)、依照國(guó) 家有關(guān)規(guī)定辦理： 國(guó)家沒(méi)有規(guī)定的，依照有關(guān)各方面的協(xié)議辦理。 第三十條 國(guó)家鐵路、地方鐵路參加國(guó)際聯(lián)運(yùn)，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。 第三十一條 鐵路軍事運(yùn)輸依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。 第三十二條 發(fā)生鐵路運(yùn)輸合同爭(zhēng)議的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)和托運(yùn)人、收貨人或者旅客可以通過(guò)調(diào)解解決 ；不愿意調(diào)解解決 或者調(diào)解不成的，可以依據(jù)合同中的仲裁條款或者事后達(dá)成的書(shū)面仲裁協(xié)議，向國(guó)家規(guī) 定的仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng) 仲裁。 當(dāng)事人一方在規(guī)定的期限內(nèi)不履行仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁決定的，另一方可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng) 制執(zhí)行。 當(dāng)事人沒(méi)有在合同中訂立仲裁條款，事后又沒(méi)有達(dá)成書(shū)面仲裁協(xié)議的，可以向人民法院 起訴。 第三章 鐵路建設(shè) 第三十三條 鐵路發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及國(guó)防建設(shè)的需要制定，并與其他方式的 交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃 相協(xié)調(diào)。 第三十四條 地方鐵路、專用鐵路、鐵路專用線的建設(shè)計(jì)劃必須符合全國(guó)鐵路發(fā)展規(guī)劃，并征得國(guó)務(wù) 院鐵路主管部門或者國(guó)務(wù)院鐵路主管部門授權(quán)的機(jī)構(gòu)的同意。 第三十五條 在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，鐵路的線路、車站、樞紐以及其他有關(guān)設(shè)施的規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)納入所 在城市的總體規(guī)劃。鐵路建設(shè)用地規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)納入士地利用總體規(guī)劃。為遠(yuǎn)期擴(kuò)建、新 建鐵路需要的土地，由縣級(jí)以上人民政府在土地利用總體規(guī)劃中安排。 第三十六條 鐵路建設(shè)用地，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持鐵路 建設(shè)，協(xié)助鐵路運(yùn) 輸企業(yè)做好鐵路建設(shè)征用土地工作和拆迂安置工作。 第三十七條 已經(jīng)取得使用權(quán)的鐵路建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)依照批準(zhǔn)的用途使用，不得擅自改作他用；其他 單位或者個(gè)人不得侵占。侵占鐵路建設(shè)用地的，由縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門 責(zé)令停止侵占、賠償損失。 第三十八條 鐵路的標(biāo)準(zhǔn)軌距為1435毫米。新建國(guó)家鐵路必須采用標(biāo)準(zhǔn)軌距。 窄軌鐵路的軌距為762毫米或者1000毫米。 新建和改建鐵路的其他技術(shù)要求應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 第三十九條 鐵路建成后，必須依照國(guó)家基本建設(shè)程序的規(guī)定，經(jīng)驗(yàn)收合格，方能文付正式運(yùn)行。 第四十條 鐵路與道路交叉處，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮設(shè)置立體交叉；未設(shè)立體交叉的，可以根據(jù)國(guó)家有關(guān) 規(guī)定設(shè)置平交道口 或者人行過(guò)道。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置平交道口或者人行過(guò)道，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)或者建有 專用鐵路、鐵路專 用線的企業(yè)或者其他單位和城市規(guī)劃主管部門共同決定。 拆除已經(jīng)設(shè)置的平交道口或者人行過(guò)道，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)或者建有專用鐵路、鐵路專用 線企業(yè)或者其他單 位和當(dāng)?shù)厝嗣裾潭ā?第四十一條 修建跨越河流的鐵路橋梁，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的防洪、通航和水流的要求。 第四章 鐵路安全與保護(hù) 第四十二條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)鐵路的管理和保護(hù)，定期檢查、維修鐵路運(yùn)輸設(shè)施，保證鐵路 運(yùn)輸設(shè)施完好，保障旅客 第四十三條 鐵路公安機(jī)關(guān)和地方公安機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)共同維護(hù)鐵路治安秩序。車站和列車內(nèi)的治安秩 序，由鐵路公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)維護(hù)；鐵路沿線的治安秩序，由地方公安機(jī)關(guān)和鐵路公安機(jī)關(guān) 公同負(fù)責(zé)維護(hù)，以地方公安機(jī)關(guān)為主。 第四十四條 電力主管部門應(yīng)當(dāng)保證鐵路牽引用電以及鐵路運(yùn)營(yíng)用電中重要負(fù)荷的電力供應(yīng)。鐵路運(yùn) 營(yíng)用電中重要負(fù)荷的供應(yīng)范圍由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門和國(guó)務(wù)院電力主管部門商定。 第四十五條 鐵路線路兩側(cè)地界以外的山坡地由當(dāng)?shù)厝嗣裾鳛樗帘３值闹攸c(diǎn)進(jìn)行整治。鐵路隧 道頂上的山坡地由鐵路運(yùn)輸企業(yè)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾M(jìn)行整治。鐵路地界以內(nèi)的山坡地由 鐵路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行整治。 第四十六條 在鐵路線路和鐵路橋梁、涵洞兩側(cè)一定距離內(nèi)，修建山塘、水庫(kù)、堤壩，開(kāi)挖河道、干 渠，采石挖砂，打井取水，影響鐵路路基穩(wěn)定或者危害鐵路橋梁、涵洞安全的，由縣級(jí) 以上地方人民政府責(zé)令停止建設(shè)或者采挖、打井等活動(dòng)，限期恢復(fù)原狀或者責(zé)令采取必 要的安全防護(hù)措施。 在鐵路線路上架設(shè)電力、通訊線路，埋置電纜、管道設(shè)施，穿鑿?fù)ㄟ^(guò)鐵路路基的地下坑 道，必須經(jīng)鐵路運(yùn) 輸企業(yè)同意，并采取安全防護(hù)措施。 在鐵路彎道內(nèi)側(cè)、平交道口和人行過(guò)道附近，不得修建妨礙行車隙望的建筑物和種植妨 礙行車盼望的樹(shù)木。 修建妨礙行車了望的建筑物的，由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令限期拆除。種植妨礙行車 了望的樹(shù)木的，由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令有關(guān)單位或者個(gè)人限期遷移或者修剪、砍 伐。 違反前三款的規(guī)定，給鐵路運(yùn)輸企業(yè)造成損失的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)賠償損失。 第四十七條 禁止擅自在鐵路線路上鋪設(shè)平交道口和人行過(guò)道。 平交道口和人行過(guò)道必須按照規(guī)定...
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