中華全國總工會關(guān)于勞資關(guān)系暫行處理辦法
中華全國總工會關(guān)于勞資關(guān)系暫行處理辦法 【標題】:中華全國總工會關(guān)于勞資關(guān)系暫行處理辦法 【發(fā)文單位】:中華全國總工會 【頒布日期】:19491122 【實施日期】:19491122 【文號】: 【內(nèi)容】:【名稱】 中華全國總工會關(guān)于勞資關(guān)系暫行處理辦法 【題注】 【章名】 全文 第一條 為了貫徹“發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟、公私兼顧、勞資兩利”的經(jīng)濟政策與勞動 政策，特制定本辦法。 第二條 本辦法適用一切私營工商企業(yè)。 第三條 私營企業(yè)主（以下簡稱資方）與被雇傭工人、職員、店員、學徒及雜務(wù)人員（以 下簡稱勞方）之間的關(guān)系，凡屬本辦法未規(guī)定者，得由勞資雙方協(xié)議，簽定集體合同或 勞 動契約規(guī)定。但集體合同或勞動契約不得與本辦法的內(nèi)容相抵觸。 附注：集體合同系為規(guī)定勞資雙方的權(quán)利義務(wù)的一定時間的書面合同，在同一行業(yè)的勞 資雙方，可訂立同行業(yè)或產(chǎn)業(yè)總的集體合同，在一個工廠企業(yè)中的勞資雙方亦可訂立單 獨的集體合同。勞動契約為規(guī)定某一工廠企業(yè)中的一部分勞動者或某一個勞動者與資方 的具體勞動條件的契約。 第四條 勞方有參加工會及一切政治及社會活動的自由與權(quán)利，資方不得限制。勞方 有受雇解約的自由，資方不得強迫勞方受雇。勞方如中途辭職，在集體合同與勞動契約 上 有規(guī)定者，依規(guī)定辦理，無規(guī)定者，須于辭職前五天通知資方。 第五條 各工商企業(yè)的管理規(guī)則及工作場所的工作規(guī)則，由資方擬定經(jīng)工會同意送請 人民政府勞動局備案后，勞方須切實遵行。如有違犯上述規(guī)則者，資方有按規(guī)則中的規(guī) 定 給以處分或解雇的權(quán)利，各工商企業(yè)的管理規(guī)則及工作場所的工作規(guī)則，不得與人民政 府頒布的法令及勞資雙方簽定的集體合同相抵觸。 第六條 資方為了生產(chǎn)或工作上的需要，有雇用與解雇工人及職員的權(quán)利。資方解雇工 人及職員，在集體合同及勞動契約上有規(guī)定者按規(guī)定辦理；無規(guī)定者須于解雇前十日通 知 勞方并酌給勞方若干遣散費。遣散費的數(shù)額應按工廠企業(yè)餓營業(yè)情況與職工在本企業(yè)工 作 時間的長短而定，最低不得少于半個月的實際工資，最高不得超過三個月的實際工資， 但 季節(jié)性工人、臨時工人及因工人職員的過失而解雇者不在此例。 第七條 工會認為資方對工人職員的處分與解雇不合理時，有向資方提出抗議之權(quán)。 如資方不接受抗議，得依本辦法第二十七條解決勞資爭議手續(xù)處理。 第八條 所有工廠商店已開工復業(yè)者，須努力經(jīng)營；未開工復業(yè)或未完全開工復業(yè)者 ，須力求開工復業(yè)；如因不可克服的困難而不能開工復業(yè)或須歇業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)者，須向人民政 府 申請批準。 第九條 凡在解放后，資方復業(yè)招雇職工時，曾因參加革命政治活動而被解雇的職工 應首先復工；其他在解放前六個月內(nèi)被辭退的原有職工，應盡先錄用或逐漸補用；但因 過 失被解雇者不在此例。 第十條 資方招用原有職工時，須采用書面通知和登報通知的辦法。原有職工須于接 到書面通知十日內(nèi)（未接到書面通知者，自登報之日起半個月內(nèi)）報到并按期到廠工作 ， 否則作棄權(quán)論。資方在原有職工不足復工的時候，可以另招新職工；但在資方并未添用 新 職工時，原有職工一般不得提出強行復工的要求。 第十一條 資方已得政府批準而停工歇業(yè)時，如無力償還所欠職工之工資與解雇費或 其他債務(wù)者，須報告勞動局，由勞動局召集勞資雙方協(xié)商合理辦法處理。資方所有的房 屋、機器、原料、家具等，均不得逕交勞方或工會處理，勞方及工會亦不得自行接收和 分 配上述財產(chǎn)。 第十二條 職工每日勞動時間以八小時至十小時為原則。如因生產(chǎn)需要或有害職工身 體健康的生產(chǎn)部門，得由勞資雙方協(xié)議增加或縮短。但職工工作時間的延長，每日最高 不 得超過十二小時。手藝工人、店員、學徒及一般雜務(wù)人員的勞動時間及休假，原則上均 照 舊例。但工作時間過長，影響職工身體健康者，應酌予縮短。 第十三條 年節(jié)及紀念日假期，人民政府已有規(guī)定者依規(guī)定，無規(guī)定者依習慣。休假 日及事假，暫時均照各個企業(yè)的舊例辦理。如有不合理者，在勞資雙方訂立集體合同時 由 雙方協(xié)議在合同中規(guī)定。 第十四條 勞方參加工會開會及其他娛樂教育活動，均不得占用生產(chǎn)時間。工廠中的 工會組織負責干部如有必要占用生產(chǎn)時間，須取得資方同意，但平均每月不得超過兩個 工 作日，工資照發(fā)。如職工根據(jù)市政府、軍管會、市總工會的指示，被選為人民代表或團 體 代表參加會議者，在參加會議期間的工資，由召集會議的機關(guān)或團體發(fā)給。 第十五條 在新解放的城市，資方須保持職工在解放前三個月的實際工資平均水準， 不得降低，同時在目前凡屬生產(chǎn)或營業(yè)不發(fā)達及利潤低微的企業(yè)，一般亦不應增加實際 工 資。如解放前工資過低或過高者，得由勞資雙方在訂立集體合同時協(xié)商酌量增加或減少 ，但須經(jīng)當?shù)厝嗣裾畡趧泳峙鷾?，方為有效?附注：本辦法所稱實際工資，系包括資方所給與的伙食、補貼及其他待遇在內(nèi)，用實物 計算出來的職工總收入。 第十六條 工資發(fā)給以每月兩次為宜。 第十七條 為保障職工實際工資免受物價變動影響起見，須由當?shù)厝嗣裾y(tǒng)一公布 以物價指數(shù)、或以數(shù)種實物價格為計算工資的標準。 第十八條 在規(guī)定的工作時間以外的加工工資，應高于平時每小時的工資額。 第十九條 凡男女職工有同等技術(shù)、作同等工作、效力相同者，應得同等的報酬。 第二十條 各企業(yè)原有供給職工膳宿及分紅饋送與其他獎勵等習慣者，均得維持舊例 ，如有不合理者，由勞資雙方協(xié)商在集體合同中修改。 第二十一條 學徒與養(yǎng)成工的津貼及其他待遇，一般按舊有規(guī)定，其過于惡劣者，應 有適當?shù)母纳?，由勞資雙方在集體合同中規(guī)定。 第二十二條 學徒及養(yǎng)成工與技術(shù)或業(yè)務(wù)知識傳授人（即師傅）間，應嚴守尊師愛徒 原則，學藝者須盡心學習，努力生產(chǎn)，傳授者須盡心傳授，禁止打罵虐待。 第二十三條 女工及女職員生育前后休息時期及對乳兒的哺乳時間，舊有規(guī)定者，照 原規(guī)定辦理，如尚無規(guī)定或規(guī)定過少者，應規(guī)定生育前后休息共四十五天；小產(chǎn)、懷孕 在 三個月以內(nèi)者，休息十五天，懷孕在三個月以上者，休息三十天，工資照給。乳兒哺乳 每 四小時哺乳一次，每次十五分鐘至二十五分鐘。 第二十四條 各企業(yè)已有的職工福利設(shè)施，一般照舊，未舉辦者得由資方斟酌經(jīng)濟力 量逐漸舉辦。凡職工因工作而致受傷或死亡者，在醫(yī)療期間，應由資方照發(fā)工資并擔負 其醫(yī)藥費，凡職工因工受傷而致殘廢或死亡者，資方應給以一定的撫恤金，其數(shù)額由勞 資雙方協(xié)議在集體合同中規(guī)定。職工病假期中的待遇及職工因病死亡的撫恤費，照各企 業(yè)舊有的規(guī)定辦理，如原來沒有此項規(guī)定或規(guī)定過低者，得由勞資雙方協(xié)議在集體合同 中規(guī)定。 第二十五條 勞資雙方訂立集體合同時，應由各行各業(yè)訂立總的集體合同，各個企業(yè) 工廠可根據(jù)總集體合同訂立單獨的集體合同。總集體合同應由各業(yè)勞方的工會代表（在 工 會未成立時由該業(yè)職工代表會議選出的代表）與由資方的同業(yè)公會會員所選出的代表在 自 愿平等的基礎(chǔ)上協(xié)議簽訂之。此項總集體合同須經(jīng)人民政府勞動局批準。所有該業(yè)參加 簽 訂集體合同的勞資雙方，均應遵照執(zhí)行。在總合同簽訂之后，該行業(yè)中的各個企業(yè)勞資 之 間可根據(jù)總合同訂立單獨的集體合同，如有特殊問題在總集體合同中未包括者，可在該 企 業(yè)之單獨集體合同中作補充的規(guī)定，但此項補充規(guī)定不得與總集體合同的內(nèi)容相抵觸， 并 須經(jīng)該行業(yè)的工會組織及同業(yè)公會的同意。訂立集體合同的詳細辦法由勞動局另行規(guī)定 的。 第二十六條 各企業(yè)職工如未訂立集體合同或在集體合同之外向資方提出要求者，應 事先經(jīng)由該業(yè)工會與市總工會審查，并由該業(yè)工會與市總工會派人會同該業(yè)的職工代表 向 資方或資方的同業(yè)公會交涉，以平等協(xié)商方法，訂立協(xié)定，由勞資雙方共同遵守。 第二十七條 在某一企業(yè)的勞資雙方發(fā)生爭議無法取得一致意見時，應由勞資雙方請 求該業(yè)工會與同業(yè)公會派出的代表會同雙方當事人共同協(xié)商解決，如仍無法取得一致意 見時，任何一方得請求當?shù)厝嗣裾畡趧泳终{(diào)解。調(diào)解無效得由勞動局組織仲裁委員會 仲裁。在協(xié)商調(diào)解仲裁未成立前，雙方均應維持生產(chǎn)原狀，資方不得有關(guān)廠、停資、停 伙及其他減低待遇的處置；勞方也應照常生產(chǎn)與遵守勞動紀律。勞資雙方的任何一方對 勞動局仲裁不服時，得依司法程序向法院提出控訴，由法院判處。在法院未判決之前， 雙方均應遵照勞動局仲裁的決定辦理。 第二十八條 勞資爭議均應按上條規(guī)定的手續(xù)解決，任何一方均不得向?qū)Ψ讲扇∪松?侮辱等的強迫行為。 第二十九條 本辦法的解釋權(quán)與修改權(quán)，在軍管時期屬軍事管制委員會，軍管時期結(jié) 束，屬人民政府。 第三十條 本辦法自公布之日起施行。
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