中國經濟管理大學--管理學01
基礎教程 1. 緒 論 第一章 管 理 與 管 理 學 管理活動作為人類最重要的一項活動，廣泛地存在于現(xiàn)實社會生活之中，大至國家 、軍隊，小至企業(yè)、醫(yī)院、學校等等，凡是一個由兩人以上組成的、有一定活動目 的的集體就都離不開管理，管理是一切有組織的活動中必不可少的組成部分。 第一節(jié) 管理的概念 一、 管理的定義 管理是指一定組織中的管理者，通過實施計劃、組織、人員配備、指導與領導、控 制等職能來協(xié)調他人的活動，使別人同自己一起實現(xiàn)既定目標的活動過程。 二、 管理的基本特征 （一）管理是一種社會現(xiàn)象或文化現(xiàn)象。 1．必須是兩個人以上的集體活動，包括生產的、行政的……等活動 2．有一致認可的、自覺的目標。 （二）管理的“載體”就是“組織” 在組織內部，一般包括五個要素，即人——包括管理的主體和客體；物和技術——管理 的客體、手段和條件；機構——實質反映管理的分工關系和管理方式；信息——管理的 媒介、依據，同時也是管理的客體；目的——宗旨，表明為什么要有這個組織，它的 含義比目標更廣泛。 組織作為社會系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)，其活動必然要受周圍環(huán)境的影響，因此組織還 包括九個外部因素：（1）行業(yè)，包括同行業(yè)的競爭對手和相關行業(yè)的狀況；（2） 原材料供應基地；（3）人力資源；（4）資金資源；（5）市場；（6）技術；（7 ）政治經濟形勢；（8）政府；（9）社會文化。 （三）管理的任務、職能、層次。管理作為一項工作的任務就是設計和維持一種體 系，使在這一體系中共同工作的人們能夠用盡可能少的支出（包括人力、物力、財 力等等），去實現(xiàn)他們既定的目標。 管理作為一個過程，管理者在其中要發(fā)揮的作用，就是管理者的職能，也就是通常 說的管理職能。 管理和管理人員的基本職能是相同的，即包括計劃、組織、人員配備、指導與領導 、控制。但由于主管人員在組織中所處的層次不同，他們在執(zhí)行這些職能時也就各 有側重。組織中的主管人員一般分為三個層次，即上層主管（top manager）、中層主管(middle manager)、和基層主管（first line manager或supervisor）,根據所處的不同層次，他們將各有側重地執(zhí)行其職能。 （四）管理的核心是處理各種人際關系。管理不是個人的活動，它是在一定的組織 中實施的。管理活動自始至終，在每一個環(huán)節(jié)上都是與人打交道的，因此說管理的 核心是處理組織中的各種人際關系。 （五）管理者的角色。管理者所扮演的角色大體上分三類： 1．管理一個組織（managing a business）,求得組織的生存和發(fā)展。因此必須： （1）確定該組織是干什么的，應該有什么目標，如何采取積極措施實現(xiàn)目標； （2）求得組織的最大效益； （3）“為社會服務”和“創(chuàng)造顧客”。 2．管理管理者（managing manager）.組織的上、中、下三個層次中，人人都是管理者，又都是被管理者，因 此必須： （1） 確保下級的設想、意愿、努力能朝著共同的目標前進； （2） 培養(yǎng)集體合作的精神； （3） 培訓下級； （4） 建立健全的組織結構。 3．管理工人和工作（managing workers＆work）。因此要認識到兩個假設前提： （1）關于工作，其性質是不斷急劇變動的，既有體力勞動，又有腦力勞動，后者 的比例會越來越大； （2）關于人，要正確認識到“個體差異、完整的人、行為有因、人的尊嚴”對于處 理各級各類人員相互關系的重要性。 從以上分析也可以看出，管理的核心是處理好人際關系。 第二節(jié) 管理的性質 管理，從它最基本的意義來看，一是組織勞動；二是指揮、監(jiān)督勞動，即具有同生 產力社會化生產想聯(lián)系的自然屬性和同生產關系、社會制度相聯(lián)系的社會屬性，這 就是通常所說的管理的二重性。從管理活動過程的要求來看，既要遵循管理過程中 客觀規(guī)律的科學性要求，又要體現(xiàn)靈活協(xié)調的藝術性要求，這就是管理所具有的科 學性和藝術性。 一、管理的二重性 管理的二重性是馬克思主義關于管理問題的基本觀點。 管理一方面是由于有許多人進行協(xié)作勞動而產生的，是由生產社會化引起的，是有 效地組織共同勞動所必需的，因此它具有同生產力、社會化大生產相聯(lián)系的自然屬 性；另一方面，管理又是在一定的生產關系條件下進行的，必然體現(xiàn)出生產資料占 有者指揮勞動、監(jiān)督勞動的意志，因此，它具有同生產關系、社會制度相聯(lián)系的社 會屬性。 學習和掌握管理的二重性具有非常重大的現(xiàn)實意義： （一） 管理的二重性體現(xiàn)著生產力和生產關系的辨證統(tǒng)一關系。 （二） 西方的管理理論、技術和方法是人類長期從事生產實踐的產物，是 人類智慧的結晶，它同生產力的發(fā)展一樣，具有連續(xù)性，是不分國界的。 （三）由于管理總是在一定生產關系下進行的，體現(xiàn)著一定的統(tǒng)治階級的意志。 （四）任何一種管理方法，管理技術和手段的出現(xiàn)總是有其時代背景的，也就是說 ，它是同生產力水平及其他一切情況相適應的。 二、管理的科學性和藝術性 管理的科學性是管理作為一個活動過程，其間存在著一系列基本客觀規(guī)律。管理是 一門科學，是指它以反映管理客觀規(guī)律的管理理論和方法為指導，有一套分析問題 、解決問題的科學的方法論。 管理的藝術性就是強調其實踐性，沒有實踐則無所謂藝術。管理的藝術性，就是強 調管理活動除了要掌握一定的理論和方法外，還要有靈活運用這些知識和技能的技 巧和訣竅。 管理既是一門科學，又是一門藝術，是科學與藝術的有機結合體。管理的這一特性 ，對于學習管理學的和從事管理工作的主管人員來說也是十分重要的，它可以促使 人們既注重管理基本理論的學習，又不忽視在實踐中因地制宜地靈活運用，這一點 ，可以說是管理成功的一項重要保證。 第三節(jié) 管理學的特點和內容 管理學是一門系統(tǒng)地研究管理活動的基本規(guī)律和一般方法的科學。 一、管理學的特點 （一）一般性。管理學作為一般管理學，它區(qū)別于“宏觀管理學”和“微觀管理學”。 它是研究所有管理活動中的共性原理的基礎理論學科，無論是“宏觀管理”還是“微 觀管理”，都需要管理學的原理作為基礎來加以學習和研究。管理學是各門具體的 或專門的管理學科的共同基礎。 （二）多科性，或綜合性。①在內容上，它需要從社會生活的各個領域、各個方面 以及各種不同類型組織的管理活動中概括和抽象出對各門具體管理學科都具有普遍 指導意義的管理思想、原理和方法；②在方法上，它需要綜合運用現(xiàn)代社會科學、 自然科學和技術科學的成果，來研究管理活動過程中普遍存在的基本規(guī)律和一般方 法。管理學是一門交叉學科或邊緣學科，但從它又要綜合利用上述多種學科的成果 ，才能發(fā)揮自己的作用來看，它又是一門綜合性的學科。 （三）歷史性。任何一種理論都是實踐和歷史的產物，管理學尤其如是。管理學是 對前人管理實踐、經驗和管理思想、理論總結、揚棄和發(fā)展。 （四）實用性，或實踐性。管理學是為管理者提供從事管理的有用的理論、原則和 方法的實用性學科。管理的實踐性表現(xiàn)為它具有可行性，而它的可行性標準是通過 經濟效益和社會效益來加以衡量的。因此，管理學又是一門實用學科，只有把管理 理論同管理實踐相結合，才能真正發(fā)揮這門學科的作用。 二、管理學的研究內容和范圍 研究內容大體上有這樣三個側重點： （一） 從管理的二重性出發(fā)，著重從三個方面研究管理學。 1、生產力方面。管理學主要研究生產力諸要素之間的關系，即合理組織生產力的 問題。研究如何合理配置組織中的人、財、物，使各要素充分發(fā)揮作用的問題；研 究如何根據組織目標的要求和社會的需要，合理地使用各種資源，以求得最佳的經 濟效益和社會效益的問題。 2、生產關系方面。管理學主要研究如何正確處理組織中人與人之間的相互關系問 題；研究如何建立和完善組織機構以及各種管理體制等問題；研究如何激勵組織內 成員，從而最大限度地調動各方面的積極性和創(chuàng)造性，為實現(xiàn)組織目標而服務。 3、上層建筑方面。管理學主要研究如何使組織內部環(huán)境與其外部環(huán)境相適應的問 題；研究如何使組織的規(guī)章制度與社會的政治、經濟、法律、道德等上層建筑保持 一致的問題，從而維持正常的生產關系，促進生產力的發(fā)展。 （二）著重從歷史的方面研究管理實踐，思想、理論的形成、演變、發(fā)展，知古鑒 今。 （二） 著重從管理者出發(fā)研究管理過程，主要有： 1、 管理活動中有哪些職能； 2、 執(zhí)行這些職能涉及組織中的哪些要素； 3、 在執(zhí)行各項職能中應遵循哪些原理，采用哪些方法、程序、技術； 4、 執(zhí)行職能過程中會遇到哪些障礙、阻力； 5、 如何克服這些障礙、阻力。 三、學習管理學的重要性 （一）管理在現(xiàn)代社會中的地位和作用決定了學習管理學的必要性和重要性?？茖W 技術進步決定了社會生產力水平，從而推動社會發(fā)展的進程。但是，僅有先進的科 學技術，沒有先進的管理水平，沒有相應的管理科學的發(fā)展，先進的科學技術是無 法得到推廣和有效運用的。它的作用也不可能得到充分的發(fā)揮，而且還會阻礙社會 生產力的提高。因此，在當代，人們普遍認為，先進的科學技術和先進的管理科學 是推動現(xiàn)代社會發(fā)展的“兩個車輪”，缺一不可。管理在現(xiàn)代社會的發(fā)展中占有很重 要的地位和起著很大的作用。 （二）學習管理學是提高各級主管人員管理能力的重要途徑。 （三）未來的社會更需要管理。管理是人類不可缺少的重要活動，隨著未來社會共 同勞動的規(guī)模日益擴大，勞動分工協(xié)作更加京戲，社會化大生產日趨復雜，管理就 更加重要了，在人類經歷了農業(yè)革命、工業(yè)革命這樣兩個文明浪潮以后，以全新技 術為主要特征的“第三次浪潮”不久就會沖擊到我們的身邊，可以預測，全新的技術 ，高速度的發(fā)展必將需要一套更科學的管理，才能使新的技術、新的能源、新的材 料充分發(fā)揮它們的作用，比起過去和現(xiàn)在，未來的管理在未來的社會中將處于更加 重要的地位。 第四節(jié) 學習和研究管理學的方法 一、唯物辯證法 唯物辯證法，管理學產生于管理的實踐活動，是管理實踐經驗的科學總結和理論概 括。研究和學習管理學，必須堅持實事求是的態(tài)度，深入管理實踐，進行調查研究 ，總結實踐經驗并用判斷和推理的方法，使管理實踐上升為理論。在學習和研究中 還要認識到一切現(xiàn)象都是相互聯(lián)系和相互制約的，一切事物也都是不斷發(fā)展變化的 。因此，還必須運用全面的歷史觀點，去觀察和分析問題，重視管理學的歷史，考 察它的過去、現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢，不能固定不變地看待組織及組織的管理活動。 二、系統(tǒng)方法 要進行有效的管理活動，必須對影響管理過程中的各種因素及其相互之間的關系， 進行總體的、系統(tǒng)的分析研究，才能形成管理的可行的基本理論和合理的決策活動 ?？傮w的、系統(tǒng)的研究和學習方法，就是用系統(tǒng)的觀點來分析、研究和學習管理的 原理和管理活動。所謂系統(tǒng)是指由相互作用和相互依賴的若干組成部分結合成的、 具有特定功能的有機整體。系統(tǒng)本身又是它所從屬的一個更大系統(tǒng)的組成部分。根 據這個定義，管理過程是一個系統(tǒng)，管理的概念、理論和技術方法也是一個系統(tǒng)。 這樣，從管理的角度看，系統(tǒng)有兩個含義：一是指系統(tǒng)是一種實體；二是指系統(tǒng)是 一種方法或手段。二者既有區(qū)別，又有密切聯(lián)系。 在分析和研究管理過程這個系統(tǒng)時，要把握其作為一種實體所具有的如下特征： （一）整體性。管理過程是由各個管理職能相互聯(lián)系，相互作用構成的有機整體， 而不是它的各個要素的簡單疊加。 （二）目的性。管理系統(tǒng)的目的就是要使組織中的各個要素得到合理配置，以創(chuàng)造 價值和提供服務，從而取得最優(yōu)的經濟效益和社會效益。 （三）開放性。管理過程本身是一個系統(tǒng)，但它又是社會系統(tǒng)中的組成部分，因此 ，它在不斷地與外部社會環(huán)境進行物質、能量和信息的交換，因而具有開放的特點 。 （四）交換性。管理過程中各種因素都不是固定不變的，因此管理系統(tǒng)可以轉換被 管理的各種因素，使管理取得更大的功效。 （五）相互依存性。不僅管理的各要素之間相互依存，而且管理活動與社會其他活 動也是相互依存的。 （六）控制性。管理過程具有信息反饋的機制，以使各項工作能夠及時、準確地被 控制而得到有效的管理。 系統(tǒng)作為一種方法、手段或理論，則要求在研究和解決管理問題時必須具有整體觀 點、“開放的”與相對“封閉的”觀點、反饋信息的觀點、分級觀點、等效觀點等等有 關系統(tǒng)的基本觀點。學習管理學，絕不能把各項職能工作割裂開來，而應把它們當 作整個管理過程的有機組成部分來系統(tǒng)地分析和思考，從而真正認識到作為一個主 管人員應該做些什么工作，怎樣把工作做好，以及相關的知識有哪些。 三、理論聯(lián)系實際的方法 理論聯(lián)系實際的方法，具體說可以是案例的調查和分析、邊學習邊實踐...
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