中國經(jīng)濟(jì)管理大學(xué)--管理學(xué)01
基礎(chǔ)教程 1. 緒 論 第一章 管 理 與 管 理 學(xué) 管理活動(dòng)作為人類最重要的一項(xiàng)活動(dòng)，廣泛地存在于現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活之中，大至國家 、軍隊(duì)，小至企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校等等，凡是一個(gè)由兩人以上組成的、有一定活動(dòng)目 的的集體就都離不開管理，管理是一切有組織的活動(dòng)中必不可少的組成部分。 第一節(jié) 管理的概念 一、 管理的定義 管理是指一定組織中的管理者，通過實(shí)施計(jì)劃、組織、人員配備、指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、控 制等職能來協(xié)調(diào)他人的活動(dòng)，使別人同自己一起實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的活動(dòng)過程。 二、 管理的基本特征 （一）管理是一種社會(huì)現(xiàn)象或文化現(xiàn)象。 1．必須是兩個(gè)人以上的集體活動(dòng)，包括生產(chǎn)的、行政的……等活動(dòng) 2．有一致認(rèn)可的、自覺的目標(biāo)。 （二）管理的“載體”就是“組織” 在組織內(nèi)部，一般包括五個(gè)要素，即人——包括管理的主體和客體；物和技術(shù)——管理 的客體、手段和條件；機(jī)構(gòu)——實(shí)質(zhì)反映管理的分工關(guān)系和管理方式；信息——管理的 媒介、依據(jù)，同時(shí)也是管理的客體；目的——宗旨，表明為什么要有這個(gè)組織，它的 含義比目標(biāo)更廣泛。 組織作為社會(huì)系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，其活動(dòng)必然要受周圍環(huán)境的影響，因此組織還 包括九個(gè)外部因素：（1）行業(yè)，包括同行業(yè)的競爭對(duì)手和相關(guān)行業(yè)的狀況；（2） 原材料供應(yīng)基地；（3）人力資源；（4）資金資源；（5）市場；（6）技術(shù)；（7 ）政治經(jīng)濟(jì)形勢；（8）政府；（9）社會(huì)文化。 （三）管理的任務(wù)、職能、層次。管理作為一項(xiàng)工作的任務(wù)就是設(shè)計(jì)和維持一種體 系，使在這一體系中共同工作的人們能夠用盡可能少的支出（包括人力、物力、財(cái) 力等等），去實(shí)現(xiàn)他們既定的目標(biāo)。 管理作為一個(gè)過程，管理者在其中要發(fā)揮的作用，就是管理者的職能，也就是通常 說的管理職能。 管理和管理人員的基本職能是相同的，即包括計(jì)劃、組織、人員配備、指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo) 、控制。但由于主管人員在組織中所處的層次不同，他們?cè)趫?zhí)行這些職能時(shí)也就各 有側(cè)重。組織中的主管人員一般分為三個(gè)層次，即上層主管（top manager）、中層主管(middle manager)、和基層主管（first line manager或supervisor）,根據(jù)所處的不同層次，他們將各有側(cè)重地執(zhí)行其職能。 （四）管理的核心是處理各種人際關(guān)系。管理不是個(gè)人的活動(dòng)，它是在一定的組織 中實(shí)施的。管理活動(dòng)自始至終，在每一個(gè)環(huán)節(jié)上都是與人打交道的，因此說管理的 核心是處理組織中的各種人際關(guān)系。 （五）管理者的角色。管理者所扮演的角色大體上分三類： 1．管理一個(gè)組織（managing a business）,求得組織的生存和發(fā)展。因此必須： （1）確定該組織是干什么的，應(yīng)該有什么目標(biāo)，如何采取積極措施實(shí)現(xiàn)目標(biāo)； （2）求得組織的最大效益； （3）“為社會(huì)服務(wù)”和“創(chuàng)造顧客”。 2．管理管理者（managing manager）.組織的上、中、下三個(gè)層次中，人人都是管理者，又都是被管理者，因 此必須： （1） 確保下級(jí)的設(shè)想、意愿、努力能朝著共同的目標(biāo)前進(jìn)； （2） 培養(yǎng)集體合作的精神； （3） 培訓(xùn)下級(jí)； （4） 建立健全的組織結(jié)構(gòu)。 3．管理工人和工作（managing workers＆work）。因此要認(rèn)識(shí)到兩個(gè)假設(shè)前提： （1）關(guān)于工作，其性質(zhì)是不斷急劇變動(dòng)的，既有體力勞動(dòng)，又有腦力勞動(dòng)，后者 的比例會(huì)越來越大； （2）關(guān)于人，要正確認(rèn)識(shí)到“個(gè)體差異、完整的人、行為有因、人的尊嚴(yán)”對(duì)于處 理各級(jí)各類人員相互關(guān)系的重要性。 從以上分析也可以看出，管理的核心是處理好人際關(guān)系。 第二節(jié) 管理的性質(zhì) 管理，從它最基本的意義來看，一是組織勞動(dòng)；二是指揮、監(jiān)督勞動(dòng)，即具有同生 產(chǎn)力社會(huì)化生產(chǎn)想聯(lián)系的自然屬性和同生產(chǎn)關(guān)系、社會(huì)制度相聯(lián)系的社會(huì)屬性，這 就是通常所說的管理的二重性。從管理活動(dòng)過程的要求來看，既要遵循管理過程中 客觀規(guī)律的科學(xué)性要求，又要體現(xiàn)靈活協(xié)調(diào)的藝術(shù)性要求，這就是管理所具有的科 學(xué)性和藝術(shù)性。 一、管理的二重性 管理的二重性是馬克思主義關(guān)于管理問題的基本觀點(diǎn)。 管理一方面是由于有許多人進(jìn)行協(xié)作勞動(dòng)而產(chǎn)生的，是由生產(chǎn)社會(huì)化引起的，是有 效地組織共同勞動(dòng)所必需的，因此它具有同生產(chǎn)力、社會(huì)化大生產(chǎn)相聯(lián)系的自然屬 性；另一方面，管理又是在一定的生產(chǎn)關(guān)系條件下進(jìn)行的，必然體現(xiàn)出生產(chǎn)資料占 有者指揮勞動(dòng)、監(jiān)督勞動(dòng)的意志，因此，它具有同生產(chǎn)關(guān)系、社會(huì)制度相聯(lián)系的社 會(huì)屬性。 學(xué)習(xí)和掌握管理的二重性具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義： （一） 管理的二重性體現(xiàn)著生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的辨證統(tǒng)一關(guān)系。 （二） 西方的管理理論、技術(shù)和方法是人類長期從事生產(chǎn)實(shí)踐的產(chǎn)物，是 人類智慧的結(jié)晶，它同生產(chǎn)力的發(fā)展一樣，具有連續(xù)性，是不分國界的。 （三）由于管理總是在一定生產(chǎn)關(guān)系下進(jìn)行的，體現(xiàn)著一定的統(tǒng)治階級(jí)的意志。 （四）任何一種管理方法，管理技術(shù)和手段的出現(xiàn)總是有其時(shí)代背景的，也就是說 ，它是同生產(chǎn)力水平及其他一切情況相適應(yīng)的。 二、管理的科學(xué)性和藝術(shù)性 管理的科學(xué)性是管理作為一個(gè)活動(dòng)過程，其間存在著一系列基本客觀規(guī)律。管理是 一門科學(xué)，是指它以反映管理客觀規(guī)律的管理理論和方法為指導(dǎo)，有一套分析問題 、解決問題的科學(xué)的方法論。 管理的藝術(shù)性就是強(qiáng)調(diào)其實(shí)踐性，沒有實(shí)踐則無所謂藝術(shù)。管理的藝術(shù)性，就是強(qiáng) 調(diào)管理活動(dòng)除了要掌握一定的理論和方法外，還要有靈活運(yùn)用這些知識(shí)和技能的技 巧和訣竅。 管理既是一門科學(xué)，又是一門藝術(shù)，是科學(xué)與藝術(shù)的有機(jī)結(jié)合體。管理的這一特性 ，對(duì)于學(xué)習(xí)管理學(xué)的和從事管理工作的主管人員來說也是十分重要的，它可以促使 人們既注重管理基本理論的學(xué)習(xí)，又不忽視在實(shí)踐中因地制宜地靈活運(yùn)用，這一點(diǎn) ，可以說是管理成功的一項(xiàng)重要保證。 第三節(jié) 管理學(xué)的特點(diǎn)和內(nèi)容 管理學(xué)是一門系統(tǒng)地研究管理活動(dòng)的基本規(guī)律和一般方法的科學(xué)。 一、管理學(xué)的特點(diǎn) （一）一般性。管理學(xué)作為一般管理學(xué)，它區(qū)別于“宏觀管理學(xué)”和“微觀管理學(xué)”。 它是研究所有管理活動(dòng)中的共性原理的基礎(chǔ)理論學(xué)科，無論是“宏觀管理”還是“微 觀管理”，都需要管理學(xué)的原理作為基礎(chǔ)來加以學(xué)習(xí)和研究。管理學(xué)是各門具體的 或?qū)ｉT的管理學(xué)科的共同基礎(chǔ)。 （二）多科性，或綜合性。①在內(nèi)容上，它需要從社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面 以及各種不同類型組織的管理活動(dòng)中概括和抽象出對(duì)各門具體管理學(xué)科都具有普遍 指導(dǎo)意義的管理思想、原理和方法；②在方法上，它需要綜合運(yùn)用現(xiàn)代社會(huì)科學(xué)、 自然科學(xué)和技術(shù)科學(xué)的成果，來研究管理活動(dòng)過程中普遍存在的基本規(guī)律和一般方 法。管理學(xué)是一門交叉學(xué)科或邊緣學(xué)科，但從它又要綜合利用上述多種學(xué)科的成果 ，才能發(fā)揮自己的作用來看，它又是一門綜合性的學(xué)科。 （三）歷史性。任何一種理論都是實(shí)踐和歷史的產(chǎn)物，管理學(xué)尤其如是。管理學(xué)是 對(duì)前人管理實(shí)踐、經(jīng)驗(yàn)和管理思想、理論總結(jié)、揚(yáng)棄和發(fā)展。 （四）實(shí)用性，或?qū)嵺`性。管理學(xué)是為管理者提供從事管理的有用的理論、原則和 方法的實(shí)用性學(xué)科。管理的實(shí)踐性表現(xiàn)為它具有可行性，而它的可行性標(biāo)準(zhǔn)是通過 經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益來加以衡量的。因此，管理學(xué)又是一門實(shí)用學(xué)科，只有把管理 理論同管理實(shí)踐相結(jié)合，才能真正發(fā)揮這門學(xué)科的作用。 二、管理學(xué)的研究內(nèi)容和范圍 研究內(nèi)容大體上有這樣三個(gè)側(cè)重點(diǎn)： （一） 從管理的二重性出發(fā)，著重從三個(gè)方面研究管理學(xué)。 1、生產(chǎn)力方面。管理學(xué)主要研究生產(chǎn)力諸要素之間的關(guān)系，即合理組織生產(chǎn)力的 問題。研究如何合理配置組織中的人、財(cái)、物，使各要素充分發(fā)揮作用的問題；研 究如何根據(jù)組織目標(biāo)的要求和社會(huì)的需要，合理地使用各種資源，以求得最佳的經(jīng) 濟(jì)效益和社會(huì)效益的問題。 2、生產(chǎn)關(guān)系方面。管理學(xué)主要研究如何正確處理組織中人與人之間的相互關(guān)系問 題；研究如何建立和完善組織機(jī)構(gòu)以及各種管理體制等問題；研究如何激勵(lì)組織內(nèi) 成員，從而最大限度地調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性，為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)而服務(wù)。 3、上層建筑方面。管理學(xué)主要研究如何使組織內(nèi)部環(huán)境與其外部環(huán)境相適應(yīng)的問 題；研究如何使組織的規(guī)章制度與社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、法律、道德等上層建筑保持 一致的問題，從而維持正常的生產(chǎn)關(guān)系，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。 （二）著重從歷史的方面研究管理實(shí)踐，思想、理論的形成、演變、發(fā)展，知古鑒 今。 （二） 著重從管理者出發(fā)研究管理過程，主要有： 1、 管理活動(dòng)中有哪些職能； 2、 執(zhí)行這些職能涉及組織中的哪些要素； 3、 在執(zhí)行各項(xiàng)職能中應(yīng)遵循哪些原理，采用哪些方法、程序、技術(shù)； 4、 執(zhí)行職能過程中會(huì)遇到哪些障礙、阻力； 5、 如何克服這些障礙、阻力。 三、學(xué)習(xí)管理學(xué)的重要性 （一）管理在現(xiàn)代社會(huì)中的地位和作用決定了學(xué)習(xí)管理學(xué)的必要性和重要性?？茖W(xué) 技術(shù)進(jìn)步?jīng)Q定了社會(huì)生產(chǎn)力水平，從而推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程。但是，僅有先進(jìn)的科 學(xué)技術(shù)，沒有先進(jìn)的管理水平，沒有相應(yīng)的管理科學(xué)的發(fā)展，先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)是無 法得到推廣和有效運(yùn)用的。它的作用也不可能得到充分的發(fā)揮，而且還會(huì)阻礙社會(huì) 生產(chǎn)力的提高。因此，在當(dāng)代，人們普遍認(rèn)為，先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)的管理科學(xué) 是推動(dòng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的“兩個(gè)車輪”，缺一不可。管理在現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展中占有很重 要的地位和起著很大的作用。 （二）學(xué)習(xí)管理學(xué)是提高各級(jí)主管人員管理能力的重要途徑。 （三）未來的社會(huì)更需要管理。管理是人類不可缺少的重要活動(dòng)，隨著未來社會(huì)共 同勞動(dòng)的規(guī)模日益擴(kuò)大，勞動(dòng)分工協(xié)作更加京戲，社會(huì)化大生產(chǎn)日趨復(fù)雜，管理就 更加重要了，在人類經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命這樣兩個(gè)文明浪潮以后，以全新技 術(shù)為主要特征的“第三次浪潮”不久就會(huì)沖擊到我們的身邊，可以預(yù)測，全新的技術(shù) ，高速度的發(fā)展必將需要一套更科學(xué)的管理，才能使新的技術(shù)、新的能源、新的材 料充分發(fā)揮它們的作用，比起過去和現(xiàn)在，未來的管理在未來的社會(huì)中將處于更加 重要的地位。 第四節(jié) 學(xué)習(xí)和研究管理學(xué)的方法 一、唯物辯證法 唯物辯證法，管理學(xué)產(chǎn)生于管理的實(shí)踐活動(dòng)，是管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)和理論概 括。研究和學(xué)習(xí)管理學(xué)，必須堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度，深入管理實(shí)踐，進(jìn)行調(diào)查研究 ，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并用判斷和推理的方法，使管理實(shí)踐上升為理論。在學(xué)習(xí)和研究中 還要認(rèn)識(shí)到一切現(xiàn)象都是相互聯(lián)系和相互制約的，一切事物也都是不斷發(fā)展變化的 。因此，還必須運(yùn)用全面的歷史觀點(diǎn)，去觀察和分析問題，重視管理學(xué)的歷史，考 察它的過去、現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢，不能固定不變地看待組織及組織的管理活動(dòng)。 二、系統(tǒng)方法 要進(jìn)行有效的管理活動(dòng)，必須對(duì)影響管理過程中的各種因素及其相互之間的關(guān)系， 進(jìn)行總體的、系統(tǒng)的分析研究，才能形成管理的可行的基本理論和合理的決策活動(dòng) ?？傮w的、系統(tǒng)的研究和學(xué)習(xí)方法，就是用系統(tǒng)的觀點(diǎn)來分析、研究和學(xué)習(xí)管理的 原理和管理活動(dòng)。所謂系統(tǒng)是指由相互作用和相互依賴的若干組成部分結(jié)合成的、 具有特定功能的有機(jī)整體。系統(tǒng)本身又是它所從屬的一個(gè)更大系統(tǒng)的組成部分。根 據(jù)這個(gè)定義，管理過程是一個(gè)系統(tǒng)，管理的概念、理論和技術(shù)方法也是一個(gè)系統(tǒng)。 這樣，從管理的角度看，系統(tǒng)有兩個(gè)含義：一是指系統(tǒng)是一種實(shí)體；二是指系統(tǒng)是 一種方法或手段。二者既有區(qū)別，又有密切聯(lián)系。 在分析和研究管理過程這個(gè)系統(tǒng)時(shí)，要把握其作為一種實(shí)體所具有的如下特征： （一）整體性。管理過程是由各個(gè)管理職能相互聯(lián)系，相互作用構(gòu)成的有機(jī)整體， 而不是它的各個(gè)要素的簡單疊加。 （二）目的性。管理系統(tǒng)的目的就是要使組織中的各個(gè)要素得到合理配置，以創(chuàng)造 價(jià)值和提供服務(wù)，從而取得最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 （三）開放性。管理過程本身是一個(gè)系統(tǒng)，但它又是社會(huì)系統(tǒng)中的組成部分，因此 ，它在不斷地與外部社會(huì)環(huán)境進(jìn)行物質(zhì)、能量和信息的交換，因而具有開放的特點(diǎn) 。 （四）交換性。管理過程中各種因素都不是固定不變的，因此管理系統(tǒng)可以轉(zhuǎn)換被 管理的各種因素，使管理取得更大的功效。 （五）相互依存性。不僅管理的各要素之間相互依存，而且管理活動(dòng)與社會(huì)其他活 動(dòng)也是相互依存的。 （六）控制性。管理過程具有信息反饋的機(jī)制，以使各項(xiàng)工作能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地被 控制而得到有效的管理。 系統(tǒng)作為一種方法、手段或理論，則要求在研究和解決管理問題時(shí)必須具有整體觀 點(diǎn)、“開放的”與相對(duì)“封閉的”觀點(diǎn)、反饋信息的觀點(diǎn)、分級(jí)觀點(diǎn)、等效觀點(diǎn)等等有 關(guān)系統(tǒng)的基本觀點(diǎn)。學(xué)習(xí)管理學(xué)，絕不能把各項(xiàng)職能工作割裂開來，而應(yīng)把它們當(dāng) 作整個(gè)管理過程的有機(jī)組成部分來系統(tǒng)地分析和思考，從而真正認(rèn)識(shí)到作為一個(gè)主 管人員應(yīng)該做些什么工作，怎樣把工作做好，以及相關(guān)的知識(shí)有哪些。 三、理論聯(lián)系實(shí)際的方法 理論聯(lián)系實(shí)際的方法，具體說可以是案例的調(diào)查和分析、邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐...
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