廈門“花花世界”生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃
[pic] 廈門“花花世界”生態(tài)旅游區(qū) 總體規(guī)劃 深圳市榜樣旅游項目設(shè)計有限公司 2002年11月 目 錄 第一章 廈門市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 ４ 1-1廈門市概況 ４ 1-2旅游業(yè)發(fā)展成就 ４ 1-3廈門旅游客源現(xiàn)狀分析 ６ 1-4廈門旅游業(yè)發(fā)展中存在的問題 ７ 第二章 同安區(qū)旅游業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展思路 ７ 2-1同安區(qū)旅游業(yè)現(xiàn)狀 ７ 2-2同安區(qū)旅游業(yè)存在的問題 ８ 2-3同安區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展思路 ９ 第三章 旅游資源評價 ９ 3-1評價 ９ 3-2總評 １０ 第四章 “花花世界”生態(tài)旅游區(qū)總體構(gòu)想 １０ 4-1 本區(qū)發(fā)展生態(tài)休閑旅游的SWOT分析 １０ 4-2 設(shè)計理念 １４ 4-3 設(shè)計原則 １４ 4-4總體構(gòu)想 １５ 第五章 總體布局 １８ 5-1總體布局 １８ 5-2 功能分區(qū) １９ 第六章 項目設(shè)置 ２３ 6-1 旅游及環(huán)境項目設(shè)置 ２３ 6-2 表演項目與旅游商品 ３０ 6-3分期建設(shè)計劃 ３１ 第七章 專項規(guī)劃 ３３ 7-1環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 ３３ 7-2道路交通系統(tǒng)規(guī)劃 ３５ 7-3電信系統(tǒng)規(guī)劃 ３５ 7-4電力規(guī)劃 ３５ 第八章 投資框算 ３６ 8-1假設(shè)條件 ３６ 8-2基礎(chǔ)數(shù)據(jù) ３６ 8-3營業(yè)收入及成本利潤預(yù)測 ３６ 8-4財務(wù)指標(biāo)分析說明 ３８ 第九章 綜合效益分析 ３９ 9-1生態(tài)效益 ３９ 9-2經(jīng)濟(jì)效益 ３９ 9-3社會效益 ４０ 結(jié) 語 ４１ 編制依據(jù) ４２ 規(guī)劃說明 本規(guī)劃的規(guī)劃范圍主要限定于造水村一甲、二甲、三甲的盆地范圍。在本規(guī)劃中，本 區(qū)將會建設(shè)成為以“花”為主題的生態(tài)旅游區(qū)，并命名為“花花世界”生態(tài)旅游區(qū)。 “花花世界”是一個耳熟能詳?shù)拿~，舊指繁華的地區(qū)，也指休閑快樂的場所。而本旅 游區(qū)啟用該名，意在突出花的主題及其規(guī)模，即“一個到處都是鮮花盛開的地方”，同時 ，也與旅游的六要素——食、住、行、游、購、娛產(chǎn)生必然聯(lián)想。 本規(guī)劃要解決的問題是：論證在規(guī)劃期內(nèi)“花花世界”生態(tài)旅游區(qū)的發(fā)展方向、空間整 體布局、分期建設(shè)計劃、旅游資源開發(fā)方向、客源市場定位及“花花世界”生態(tài)旅游區(qū)的 環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會的綜合效益評估。 第一章 廈門市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 1-1廈門市概況 廈門市是“中國經(jīng)濟(jì)特區(qū)，東南沿海重要的中心城市，港口及風(fēng)景旅游城市”（引自國 務(wù)院文件《關(guān)于廈門城市總體規(guī)劃的批復(fù)》）。陸地面積1500多平方公里，海域面積300多 平方公里，轄開元、思明、湖里、鼓浪嶼、集美、杏林、同安七個行政區(qū)和海滄投資開 發(fā)區(qū)，2001年末，全市戶籍總?cè)丝跒?34.36萬，常住人口205萬人。人口密度為859人/平 方公里。由于地理環(huán)境和歷史背景的因素，擁有眾多的歸僑、僑眷及廈門籍僑胞和港、 澳、臺同胞。 廈門屬亞熱帶季風(fēng)氣候，常年春意盎然，四季飄香。夏無酷暑，冬無嚴(yán)寒，溫和多雨 ，年均氣溫在21攝氏度左右。 廈門市是中國聞名遐邇的旅游口岸和旅游城市，號稱“城在海上，海在城中”，形成獨 特的城市風(fēng)格。市內(nèi)旅游資源極其豐富，自然景觀和人文景觀相互交融，海、島、礁、 山、巖、寺、花各具神秀，又與僑鄉(xiāng)風(fēng)情、閩臺特色、西洋情調(diào)自然和諧地融為一體， 使這顆“東南之珠”顯得格外絢麗奪目。 1-2旅游業(yè)發(fā)展成就 改革開放以來，廈門旅游業(yè)從無到有、從小到大，得到迅速發(fā)展。在20世紀(jì)80年代， 廈門接待境外游客和旅游創(chuàng)匯數(shù)分別以每年26％和30％的速度遞增，進(jìn)入20世紀(jì)90年代 后，增長速度放緩，在較高的基數(shù)上穩(wěn)定發(fā)展。旅游業(yè)在廈門國民經(jīng)濟(jì)中的地位日益重 要，1999年旅游業(yè)增加值約占全市國內(nèi)生產(chǎn)總值的6％以上。從1991年起，全市旅游接待 和創(chuàng)匯在全國主要旅游城市中接連保持前十名的位置，近年來一直保持在第六位。 “九五”期間，廈門接待境外游客總數(shù)為232.6萬人次，接待國內(nèi)游客總數(shù)為2988.7萬 人次，國際旅游創(chuàng)匯總數(shù)為12.6億美元，國內(nèi)旅游總收入為377.7億元，旅游業(yè)總收入為 482.21億元，已經(jīng)成為廈門國民經(jīng)濟(jì)中的重要產(chǎn)業(yè)。詳見圖1和圖2： [pic] 資料來源：廈門市旅游局 《編制廈門旅游規(guī)劃咨詢材料匯編》 2002年 [pic] 資料來源：廈門市旅游局 《編制廈門旅游規(guī)劃咨詢材料匯編》 2002年 與此同時，廈門的旅游企業(yè)也取得了長足的發(fā)展。目前全市有旅行社63家，其中，國 際社12家，國內(nèi)社51家；旅游飯店80多家，總客房數(shù)1萬多間，其中五星級一家，四星級 4家、三星級15家，二星和一星32家，此外還有社會旅館400多家。1999年全市旅游企業(yè) 擁有固定資產(chǎn)20多億元，年營業(yè)收入18億元，創(chuàng)利稅一億多元。全市旅游業(yè)直接從業(yè)人 員2萬多人。 廈門旅游交通發(fā)達(dá)，形成水陸空立體旅游交通網(wǎng)絡(luò)。廈門機場設(shè)計吞吐能力1000萬人 次，目前開通77條航線。2000年，廈門機場進(jìn)出旅客351.5萬人次，廈門火車站進(jìn)出旅客 517.4萬人次，公路客運量3270.3萬人次。 目前，廈門旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新階段。經(jīng)過20多年的發(fā)展，廈門旅游業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了 從早期“初級產(chǎn)品”的高速低質(zhì)增長邁向產(chǎn)業(yè)型穩(wěn)步優(yōu)質(zhì)增長的成熟發(fā)展階段的轉(zhuǎn)型期。 其標(biāo)志主要體現(xiàn)在兩個方面：一方面是基本形成由政府主導(dǎo)、市區(qū)兩級政府、部門、企 業(yè)、社會參與的全方位、多層次、多渠道發(fā)展旅游業(yè)的格局；另一方面是旅游業(yè)自身已 經(jīng)實現(xiàn)了以外事接待為主的“事業(yè)型”到以經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收為主的“產(chǎn)業(yè)型”轉(zhuǎn)變，一個以“食、住 、行、游、購、娛”為主要內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營體系已基本形成并日臻完善。廈門旅游產(chǎn)業(yè)形 象日益鮮明，產(chǎn)業(yè)規(guī)模正在不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)功能逐步強大，旅游業(yè)發(fā)展正由粗放型向集 約型轉(zhuǎn)變。 鑒于旅游業(yè)在廈門經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所凸現(xiàn)的強大影響力，1995年廈門市十屆人大常委會第 十五次會議審議通過《廈門市旅游資源保護(hù)和開發(fā)管理暫行規(guī)定》，明確提出要從戰(zhàn)略高 度認(rèn)識廈門旅游業(yè)的發(fā)展問題，把發(fā)展廈門旅游業(yè)當(dāng)作增創(chuàng)特區(qū)優(yōu)勢的一項重要內(nèi)容， 把旅游業(yè)列為“九五”期間廈門的七大重點產(chǎn)業(yè)之一給予扶持發(fā)展，目標(biāo)是把廈門建設(shè)成 為綜合性、多功能、現(xiàn)代化的國際旅游城市。1999年，市人代會又把發(fā)展旅游業(yè)確定為 培植廈門新的經(jīng)濟(jì)增長點的首要任務(wù)。 1-3廈門旅游客源現(xiàn)狀分析 經(jīng)過20多年的發(fā)展，廈門逐步形成了以臺灣、香港、日本市場為中心，東南亞市場和 歐美市場為兩翼的入境旅游市場格局；以廣東、上海、浙江、江蘇等省市為主體的國內(nèi) 旅游市場格局。 廈門的入境旅游市場開拓工作相當(dāng)成功，自1991年起連續(xù)11年境外游客接待人數(shù)和創(chuàng) 匯額在全國旅游城市中名列前十位。廈門入境旅游市場中，港澳臺同胞、日本、新加坡 、馬來西亞和菲律賓這7個國家和地區(qū)的來廈門游客約占廈門入境旅游市場的總數(shù)的85％ 。見圖3： [pic] 從境外客源的來廈旅游目的來看， 國際游客：商務(wù)是前往廈門的日本游客的主要目的，新加坡、馬來西亞和菲律賓的游 客則以過境游客和商務(wù)游客居多。 港澳臺同胞：臺灣游客中，商務(wù)游客約占一半，此外探親、觀光的游客亦占相當(dāng)?shù)乇?例。 相對于廈門的入境旅游市場開拓工作，廈門的國內(nèi)旅游市場開拓工作還沒有提升到應(yīng) 有的高度，廈門的國內(nèi)旅游者接待人數(shù)在全國旅游城市中排名甚后，與廈門優(yōu)質(zhì)的旅游 資源、強大的接待能力和良好的可進(jìn)入性不符。廈門的國內(nèi)旅游市場由省內(nèi)旅游市場和 省外旅游市場組成： 省內(nèi)旅游市場：本省游客約占39％。 省外旅游市場：外省游客約占61％，以上海、廣東、浙江、江蘇、江西、安徽、湖北 等地居多。 1-4廈門旅游業(yè)發(fā)展中存在的問題 廈門市旅游主管部門認(rèn)為，盡管廈門旅游業(yè)已經(jīng)取得了相當(dāng)大的成就，但是也存在一 定的問題： 一是旅游產(chǎn)品不夠豐富，產(chǎn)品特色不夠鮮明，觀光旅游產(chǎn)品多，而度假旅游產(chǎn)品和專 項旅游產(chǎn)品少； 二是旅游客源市場開拓存在“重國際市場、輕國內(nèi)市場”的問題； 三是旅游業(yè)要素結(jié)構(gòu)不完善，旅游購物和旅游娛樂是廈門旅游業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)； 四是旅游企業(yè)的“弱、小、散”的問題較為突出。 第二章 同安區(qū)旅游業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展思路 2-1同安區(qū)旅游業(yè)現(xiàn)狀 同安區(qū)旅游業(yè)起步較晚，旅游開發(fā)尚處于萌芽階段，部分旅游區(qū)（點）近年來才被列 入廈門旅行社的對外促銷線路中。作為廈門市面積最大的行政區(qū)，全區(qū)年接待游客量不 足全市接待量的10％。旅游業(yè)在同安區(qū)第三產(chǎn)業(yè)影響力較小，2001年同安區(qū)旅館業(yè)和旅 行業(yè)總產(chǎn)值3574萬元，占第三產(chǎn)總產(chǎn)出的1.1％。1從整體上看，同安區(qū)旅游業(yè)發(fā)展落后 于廈門旅游業(yè)的整體發(fā)展水平。 2-1-1同安區(qū)主要旅游景點 同安區(qū)地處廈門市北部，與金門島一衣帶水。屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候。全區(qū)面積1 008平方公里，人口55萬，轄13個鎮(zhèn)(街)及竹壩經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，同安三面環(huán)山、南襟大海， 海岸線長86公里，盛產(chǎn)水果、蔬菜、魚、貝、藻等農(nóng)副產(chǎn)品，且蘊藏豐富的高嶺土、礦 泉水、花崗巖、溫泉等地下資源。 同安是歷史悠久的閩南名城，歷代英才輩出，有引人入勝的自然景觀和名人史跡，主 要景點集中在西山－大輪山－北辰山一帶，“廈門二十名景”中的“大輪梵天”和“北山龍?zhí)?”就在此區(qū)域。同安區(qū)旅游景區(qū)情況詳見表2： 表1：同安區(qū)主要旅游區(qū)（點） | |主要景點 |旅游產(chǎn)品屬性 | |大輪山景區(qū) |梵天寺、輪山八景 |觀光、宗教旅游 | |小坪森林公園 |森林公園、小坪水 |森林觀光、度假 | | |庫 | | |北辰山景區(qū) |十二龍?zhí)?、廣利廟 |觀光、宗教旅游 | | |等 | | |大嶝三島游覽區(qū) |大嶝、小嶝、角嶼 |軍事觀光旅游、漁家風(fēng)情休閑旅游、購| | |三島 |物旅游 | |汀溪水庫風(fēng)景區(qū) |果林、汀溪窯遺址 |農(nóng)業(yè)觀光、古跡觀光 | |金光湖原始森林景 |原始次森林、金光 |森林旅游、度假 | |區(qū) |湖 | | |蘆山蘇祠 |蘆山堂、蘇頌科技 |觀光旅游 | | |館 | | 此外，還有同安影視城、同安孔廟、凱歌高爾夫球場、蓮花山景區(qū)、西山巖寺等景區(qū) 。 總體上看，同安區(qū)無論是自然旅游資源還是人文旅游資源都比較豐富，但是由于開發(fā) 不夠，目前還沒有形成在市場上有競爭力的旅游產(chǎn)品。作為廈門旅游業(yè)發(fā)展的旅游資源 儲備地，同安旅游業(yè)發(fā)展的潛力極大。 2-1-2同安區(qū)旅游接待設(shè)施 由于旅游業(yè)發(fā)展起步晚，同安主要住宿接待設(shè)施的規(guī)模較小、檔次偏低，整體上看不 甚理想。1998年僅有兩家二星級涉外旅游飯店：同安賓館和廈門鴻都大酒店。娛樂設(shè)施 則更少。 2-2同安區(qū)旅游業(yè)存在的問題 同安旅游業(yè)由于起步晚，底子薄，因此目前難免存在一些問題，主要表現(xiàn)在： 同安各景區(qū)景點所在地鎮(zhèn)、村都對各自的景區(qū)景點進(jìn)行了一定的開發(fā)，但是由于開發(fā) 力度和深度不夠，旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵和外延都沒有較好的體現(xiàn)，所以至今還缺少應(yīng)有的市 場影響力。 同安的旅游業(yè)發(fā)展的軟硬件尚待完善，旅游產(chǎn)品的檔次、規(guī)模不盡如人意。 同安旅游業(yè)對外促銷力度不夠，在市場上的知名度很小。 2-3同安區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展思路 在《廈門市旅游業(yè)“十五”發(fā)展計劃綱要》中，確定廈門旅游業(yè)發(fā)展的區(qū)域布局為兩大功 能旅游圈，即濱海都市文化旅游圈和郊野休閑旅游圈。兩大功能旅游圈的布局結(jié)構(gòu)形成 了“一線、兩環(huán)、三片區(qū)”的新格局：“一線”即海上游覽線；“兩環(huán)”即濱海都市觀光環(huán)和 郊野生態(tài)休閑環(huán)；“三片區(qū)”即集美文化旅游區(qū)、杏林觀光游覽區(qū)和同安生態(tài)休閑旅游區(qū) 。對同安的定位是生態(tài)休閑旅游區(qū)。 同安區(qū)區(qū)政府充分認(rèn)識到旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，已經(jīng)將旅游業(yè)列入經(jīng)濟(jì)建設(shè)中 的重要議事日程，提出同安區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的思路：全面規(guī)劃、完善現(xiàn)有項目、發(fā)展特色 項目。這個思路是對同安區(qū)旅游業(yè)的定位的細(xì)化。同安區(qū)今后的旅游發(fā)展要走生態(tài)休閑 的路子，這已經(jīng)得到了共識。 福建師范大學(xué)和同安區(qū)旅游局于2000年7月聯(lián)合編制的《廈門市同安區(qū)旅游業(yè)發(fā)展總體 規(guī)劃》中明確指出要將旅游業(yè)培育成同安區(qū)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè) ；同安區(qū)旅游業(yè)的戰(zhàn)略定位是成為閩南金三角的旅游樞紐地、廈門市旅游產(chǎn)業(yè)重心向島 外轉(zhuǎn)移的主要接納地、東南沿海的休閑度假旅游地。 第三章 旅游資源評價 旅游資源評價是在旅游資源調(diào)查的基礎(chǔ)上，對旅游項目所在地進(jìn)行深入的剖析和研究 ，目的是通過對旅游資源的種類、性質(zhì)、結(jié)構(gòu)等的評價，確定旅游資源的質(zhì)量水平，確 定旅游地的性質(zhì)，為合理利用資源、發(fā)揮整體宏觀效應(yīng)提供資料支持，為確定旅游地的 建設(shè)順序、步驟和重點等準(zhǔn)備條件，為總體構(gòu)想、功能分區(qū)等具體旅游規(guī)劃工作奠定基 礎(chǔ)。 3-...
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