我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究
我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究 于樹江[1]1 戴大雙2 武春友2 王云峰1 (1.河北工業(yè)大學(xué) 管理學(xué)院 天津300130 2.大連理工大學(xué) 管理學(xué)院 大連116023） 摘要 本文主要論述了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的理論內(nèi)涵，分析了我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的主要特點(diǎn) ，指出創(chuàng)新投入低、創(chuàng)新系統(tǒng)失效、創(chuàng)新主體缺位等是我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中存在的 主要問題，并就此提出了促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的主要思路。 關(guān)鍵詞 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新 區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng) 1 引言 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量，面臨知識經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)升級改造任務(wù)繁重 ?！丁笆濉庇?jì)劃綱要報(bào)告》中指出，今后五年要著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu) ，特別要把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為關(guān)鍵，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的 重點(diǎn)。其中，要把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造放在重要位置，用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳 統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造是系統(tǒng)工程，基于系統(tǒng)思想的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造是產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新問題， 最終體現(xiàn)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力的提高。研究我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 創(chuàng)新的特點(diǎn)，分析創(chuàng)新活動(dòng)中所存在的主要問題，以探求有效的思路與途徑，提升我國 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)在素質(zhì)，具有重要的理論價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義。 2 我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀 2.1傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)含義 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)歷史相對概念，至盡沒有見到對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)定義，這里介紹一些 學(xué)者對它的理解，以把握其主要內(nèi)涵，并不期望給出嚴(yán)格的定義解釋。 北方交通大學(xué)的王稼瓊等認(rèn)為，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是相對于信息產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)等新興工業(yè) 而言的，主要包括鋼鐵、煤炭、電力、建筑、汽車、紡織、輕工、造船等工業(yè)[1]。 臺(tái)冰根據(jù)Dosi技術(shù)規(guī)范理論，把技術(shù)活動(dòng)分為傳統(tǒng)技術(shù)和高技術(shù)，把相應(yīng)技術(shù)所支撐 形成的產(chǎn)業(yè)稱為相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)。因此，產(chǎn)業(yè)可以分為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。使用傳統(tǒng)技 術(shù)規(guī)范來解決各種生產(chǎn)問題而形成的產(chǎn)業(yè)稱為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；而運(yùn)用新的技術(shù)規(guī)范即高新技 術(shù)解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的、無法用傳統(tǒng)技術(shù)解決問題而出現(xiàn)的新產(chǎn)業(yè)稱為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。[2] 劉世錦等認(rèn)為，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是以傳統(tǒng)技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，是指工業(yè)化過程中起 支柱與基礎(chǔ)作用的產(chǎn)業(yè)。主要是工業(yè)，也包括傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的一部分。工業(yè)經(jīng)濟(jì) 時(shí)代的支柱產(chǎn)業(yè)是紡織、鋼鐵、機(jī)電、汽車、化工、建筑等物質(zhì)生產(chǎn)工業(yè)。[3] 鄭紅認(rèn)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是相對于新興產(chǎn)業(yè)而言的，主要包括鋼鐵、煤炭、電力、建筑、汽 車、紡織、造船業(yè)等產(chǎn)業(yè)[4]。多數(shù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后，設(shè)備陳舊，嚴(yán)重制約了我國 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 通過大家對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的理解，可以概括出我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的主要特征： (1) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史一般較長; (2) 產(chǎn)業(yè)技術(shù)相對落后； (3) 主要以外延式擴(kuò)大再生產(chǎn)。 2.2傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)現(xiàn)狀 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍在各國國民經(jīng)濟(jì)中占有主導(dǎo)地位,它現(xiàn)在提供著將來仍將提供著經(jīng)濟(jì)建設(shè) 、人民生活所需的大部分商品和服務(wù)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)本身從來沒有停止過發(fā)展，但各產(chǎn)業(yè)、 各國家、各區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式與發(fā)展階段不同，造成了不同的產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)與產(chǎn)業(yè)競爭力 。通過對部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的描述，可以發(fā)現(xiàn)我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)設(shè)備陳舊，生產(chǎn)技術(shù)落后，提供 的單位效益較低，嚴(yán)重影響了國民經(jīng)濟(jì)整體綜合效益的提高。 （1) 生產(chǎn)裝備落后 我國大中型企業(yè)普遍技術(shù)水平落后國際水平5~10年，能耗普遍比國際先進(jìn)水平高40% 以上，資源利用率低20％，成本高30%，可靠性和壽命低20％。據(jù)對1995年第三次工業(yè)普 查資料的數(shù)據(jù)計(jì)算：(1)我國有24.6％的生產(chǎn)設(shè)備達(dá)到國際先進(jìn)水平；(2)機(jī)械行業(yè)作為 國民經(jīng)濟(jì)其他行業(yè)提供裝備的部門，生產(chǎn)設(shè)備十分陳舊，只有11.82％達(dá)到國際先進(jìn)水平 ，有52.74％的設(shè)備只達(dá)到國內(nèi)一般水平，還有近20%的設(shè)備處于國內(nèi)落后水平。 （2) 產(chǎn)品質(zhì)量檔次低，結(jié)構(gòu)性矛盾突出 據(jù)對9省市639家重點(diǎn)機(jī)械企業(yè)調(diào)查，1995年生產(chǎn)的主導(dǎo)產(chǎn)品技術(shù)水平達(dá)國際80年代末 90年代初水平的占17.8％，居國際80年代中期水平的占26.9％，居國際70年代初水平的 占48.7％，還有7％的產(chǎn)品屬于國際60年代水平。 （3）技術(shù)開發(fā)能力薄弱，缺乏技術(shù)儲(chǔ)備 國外大企業(yè)大都有較長遠(yuǎn)的技術(shù)儲(chǔ)備，超前研究開發(fā)一般在十年左右。我國大多數(shù)企 業(yè)包括相當(dāng)一批國家重點(diǎn)企業(yè)缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和技術(shù)，企業(yè)普遍沒有技術(shù)儲(chǔ)備 。[5] 3 從產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)角度分析我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 3.1產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng) 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)是指為了獲取新的和互補(bǔ)的技術(shù)、從互補(bǔ)資產(chǎn)和知識利用的結(jié)合中獲得 收益、加快學(xué)習(xí)過程、降低交易成本、克服（或創(chuàng)造）市場中的進(jìn)入壁壘、取得協(xié)同經(jīng) 濟(jì)效果、分散創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)的企業(yè)（包括專業(yè)供應(yīng)商）、知識生產(chǎn)機(jī)構(gòu)（大學(xué) 、研究機(jī)構(gòu)、工程公司）、中介機(jī)構(gòu)和顧客通過附加值生產(chǎn)鏈相互聯(lián)系形成的網(wǎng)絡(luò)。[6 ] 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)是創(chuàng)新系統(tǒng)理論在產(chǎn)業(yè)演進(jìn)過程中的應(yīng)用，它強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)演進(jìn)過程中為促 進(jìn)創(chuàng)新進(jìn)行制度建設(shè)，強(qiáng)調(diào)促進(jìn)創(chuàng)新系統(tǒng)各主體間的互動(dòng)以克服傳統(tǒng)的系統(tǒng)失效。通過 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)的建設(shè)與完善，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力。我國用高新技術(shù)和 先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新，需要從創(chuàng)新系統(tǒng)的角度進(jìn)行分析 與指導(dǎo)。 3.2我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新過程中表現(xiàn)出的特點(diǎn) 3.2.1 投入特點(diǎn) (1) 人力資源方面 1997年，我國每萬名勞動(dòng)力中從事R＆D活動(dòng)的科學(xué)家與工程師人數(shù)為8.4人，而日本 1993年為79.6人，美國1993年為74.3人，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)國家的平均水平為 47人。我國的這一指標(biāo)大致相當(dāng)于經(jīng)合組織國家的1/5，相當(dāng)于最發(fā)達(dá)國家的1/10。創(chuàng)新 人力資源的分布主要集中在研究機(jī)構(gòu)，企業(yè)所占比例低，如下表1所示。 表1 R＆D人員按執(zhí)行部門的分布比較 單位：千人 | |年份 |R＆D人員合計(jì)|研究機(jī)構(gòu)|（%） |企業(yè) |（%）|高校 |（%）| |中國 |1990 |617.1 |279.7 |45.3 |153.8 |24.9 |127.9 |20.7 | |美國 |1987 |801.4＊ |92.2 |11.5 |589.8 |73.6 |119.4 |14.9 | |日本 |1987 |778.5 |75.6 |19.77 |462.7 |59.4 |240.2 |30.9 | |英國 |1978 |261.4 |71.3 |27.3 |190.1 |72.7 | | | |印度 |1986 |240.7 |185.1 |76.9 |55.6 |23.1 | | | |韓國 |1986 |87.4 |15.0 |17.1 |43.1 |48.8 |29.8 |34.1 | ＊為科學(xué)家和工程師數(shù)。 --數(shù)據(jù)來源：《中國科學(xué)技術(shù)指標(biāo)1992》第36頁 (2) 財(cái)力方面 就研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)看，美國每年的R＆D支出為1600億～1700億美元，日本每年的R＆ D支出在700多億美元，而我國、印度、墨西哥等“科技發(fā)展中國家”的R＆D投入在60億美 元以下。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1997年我國的R＆D支出為481.9億元(折合58.6億美元)，僅相當(dāng)于美國 的1/30，日本的l/13。 就研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例看，瑞典為3.05％，日本為2.90％，瑞士為 2.68％，韓國為2.61％，美國為2.45％，而我國1998年僅為0.64％。這一比例只相當(dāng)于 發(fā)達(dá)國家的l/5～l/4，相當(dāng)于世界平均水平的l/3。 就人均R＆D經(jīng)費(fèi)看，1994年世界R＆D經(jīng)費(fèi)總額合計(jì)為4390億美元，人均78美元。中國 1997年的人均R＆D經(jīng)費(fèi)僅為3.9美元，只有世界平均水平的l/20。 更為突出的是中國企業(yè)R＆D經(jīng)費(fèi)支出比例明顯偏小，企業(yè)在科技活動(dòng)中沒有處于主體 地位，如下表2所示。 表2 企業(yè)R＆D經(jīng)費(fèi)占全國R＆D經(jīng)費(fèi)比重 單位：% | |研究機(jī)構(gòu) |高等學(xué)校 |企業(yè) |其它 | |中國 |50.1 |12.1 |27.4 |10.4 | |美國 |12.4 |15.6 |69.1 |2.9 | |日本 |8.0 |12.2 |75.5 |4.4 | |德國 |13.2 |14.4 |72.0 |0.4 | |韓國 |3.9 |8.5 |73.9 |13.6 | --數(shù)據(jù)來源：《中國科學(xué)技術(shù)指標(biāo)1992》第47頁 3.2.2 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)演進(jìn)特點(diǎn) 在我國行政體制時(shí)期（1949年—1978年），從創(chuàng)新系統(tǒng)的角度來看，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的特點(diǎn) 可以描述如下： (1) 集中計(jì)劃，用行政指令統(tǒng)一配置資源．中央政府集中一切資源，用行政手段有計(jì)劃地投 入重點(diǎn)領(lǐng)域或方向。 (2) 企業(yè)作為金字塔式的行政組織中的一級，隸屬于上級主管部門。企業(yè)雖然是獨(dú)立的經(jīng)濟(jì) 核算單位，但不是獨(dú)立的商品生產(chǎn)者。國家通過各項(xiàng)指令、經(jīng)濟(jì)政策和各種行政法規(guī)決 定了企業(yè)的基本經(jīng)營活動(dòng)。 (3) 科研機(jī)構(gòu)作為一級行政單位而存在，科研體系相對獨(dú)立于生產(chǎn)系統(tǒng)之外。國家集中力量 建立了一大批國立R＆D機(jī)構(gòu)(與國有企業(yè)同稱為“全民所有制單位”)，其科研成果無償給 生產(chǎn)單位使用，不受專利保護(hù)(國家沒有專利法)，其活動(dòng)也受到國家計(jì)劃的控制，大部 分企業(yè)一般則沒有R＆D機(jī)構(gòu)。 這一階段時(shí)期，生產(chǎn)系統(tǒng)與科研系統(tǒng)的分離是最大特點(diǎn)，是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的最大體制性障 礙。 進(jìn)入轉(zhuǎn)型期（1979年-- ）以來，從對企業(yè)的放權(quán)讓利到現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，行政指令逐漸讓位于市場調(diào)節(jié)， 創(chuàng)新資源配置結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化。突出表現(xiàn)在企業(yè)的創(chuàng)新資源有一定程度增加，大學(xué) 的研究投入與產(chǎn)出均有較大提高。但研究系統(tǒng)與生產(chǎn)系統(tǒng)脫離的特點(diǎn)基本沒有發(fā)生變化 ，企業(yè)依然沒有成為創(chuàng)新的主動(dòng)主體。[7] 3.2.3創(chuàng)新主體互動(dòng)特點(diǎn) 創(chuàng)新系統(tǒng)講求創(chuàng)新主體之間的互動(dòng)，在合作中共享創(chuàng)新資源，在交流中促進(jìn)創(chuàng)新的產(chǎn) 生與擴(kuò)散。我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)演進(jìn)過程中，明顯表現(xiàn)出創(chuàng)新主體間缺乏聯(lián)系，存在嚴(yán)重的系 統(tǒng)失效的特點(diǎn)，可以從我國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新合作形式的分布這一側(cè)面反映這一特點(diǎn)。 表3 大中型企業(yè)中獨(dú)立進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)的比重 | |開展技術(shù)創(chuàng)新 |獨(dú)立進(jìn)行的企|同國內(nèi)其它企 |同高校、研究 |其它（| | |活動(dòng)的企業(yè)（ |業(yè)（%） |業(yè)合作的企業(yè) |機(jī)構(gòu)合作的企 |%） | | |個(gè)） | |（%） |業(yè)（%） | | |1992|954 |66.2 |6.9 |22.3 |4.6 | |1993|1484 |57.3 |9.2 |24.6 |8.9 | --數(shù)據(jù)來源：《中國科學(xué)技術(shù)指標(biāo)1994》第68頁 雖然我國創(chuàng)新資源在企業(yè)的分布比例明顯偏低，但另一方面，由于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)演進(jìn)過程 中的系統(tǒng)失效一直未得到有效解決，造成企業(yè)的創(chuàng)新過程中缺乏與其它創(chuàng)新主體的互動(dòng) 。此外，我國企業(yè)合作進(jìn)行的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，主要以技術(shù)貿(mào)易方式進(jìn)行，這種技術(shù)導(dǎo)入 方式具有靜態(tài)、間斷的特點(diǎn)，不利于企業(yè)動(dòng)態(tài)、持續(xù)的創(chuàng)新能力的培育。 通過上面分析可知，基于我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的歷史，我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新存在投入低、 創(chuàng)新主體缺位及創(chuàng)新系統(tǒng)失效等特點(diǎn)，這也是造成我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)落后、產(chǎn)業(yè)競爭力 缺乏狀況的主要原因。 4 結(jié)論 在新世紀(jì)我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨巨大的挑戰(zhàn)，把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造放在我國經(jīng)濟(jì)工作的 重要位置，用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，這需要首先研究我國傳統(tǒng)產(chǎn) 業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)的特點(diǎn)，分析影響創(chuàng)新的主要問題。針對我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新所表現(xiàn)出的投入 低、創(chuàng)新主體缺位及創(chuàng)新系統(tǒng)失效等問題，在改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)過程中，需要重點(diǎn)培育創(chuàng)新 主體互動(dòng)機(jī)制，形成區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，使各主體能夠基于網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行有效的組織學(xué)習(xí)，增強(qiáng) 自主創(chuàng)新與技術(shù)吸收能力。此外，要研究各產(chǎn)業(yè)在不同歷史發(fā)展階段的具體創(chuàng)新特點(diǎn)， 據(jù)此制定不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略。 參考文獻(xiàn) 1 王稼瓊，繩麗惠等．區(qū)域創(chuàng)新體系的功能與特征分析．中國軟科學(xué)，1999(2):53- 55 2 臺(tái)冰．發(fā)展高技術(shù)與改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)關(guān)系的哲學(xué)思考．高科技與產(chǎn)業(yè)化，2000(4):3- 6 3 劉世錦．中國“十五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展大思路．中國經(jīng)濟(jì)出版社，2000年1月:52-53 4 鄭紅．科技產(chǎn)業(yè)化與經(jīng)濟(jì)增長．博士論文,1998年10月:129 5 史清琪等．中國產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力研究．中國輕工業(yè)出版社，2000年12月:45-52 6 柳卸林．21世紀(jì)的中國技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)．2000年11月第1版：233-243 7 劉洪濤．國家創(chuàng)新系統(tǒng)(NIS)理論與中國技術(shù)創(chuàng)新模式的實(shí)證研究．博士論文，1997年 ３月：53-76 Research on Innovation of Traditional Industry of China Yu Shujiang1 Dai Dashuang2 Wu Chunyou2 Wang Yunfeng1 1. School of Management, Hebei University of Technology，Tianjin 300130 2.School of Management, Dalian University of Technology, Dalian 116023) Abstract The paper discusses the theoretical connotation of industrial innovation and analyzes the main feature of our traditional industry, it also points out that the low innovation investment, the invalidity of innovation system and the lack of innovation main body are the main problems in our traditional industrial innovation. Based on the current problems, the paper presents the main thoughts of promoting the innovation of traditional industry. Keywords Traditional industry Industrial inn...
我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究