我國體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與前景
我國體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與前景 2004 國家體育總局 李敦厚 ---------------------------------------------------------------------------- ---- 一 體育能否成為一種產(chǎn)業(yè)，如何從理論上來鑒定體育產(chǎn)業(yè)，在前幾年還曾經(jīng)是一個有爭 議的問題。特別是如何理解和處理好體育產(chǎn)業(yè)和體育事業(yè)的關(guān)系，現(xiàn)在仍然有不同的見 解。但現(xiàn)在人們不再去爭論這些問題，因為大家在發(fā)展產(chǎn)業(yè)這個問題上，基本達成了共 識：體育產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟的必然產(chǎn)物，體育社會化、產(chǎn)業(yè)化是體育發(fā)展的必由之路。特 別是體育要走社會化、產(chǎn)業(yè)化的道路已經(jīng)被中國最高權(quán)力機構(gòu)-- 全國人大在文件上予以確認了。朱總理也曾在政府工作報告中提到了關(guān)于體育消費的問 題。當體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向已經(jīng)明確的時候，我們又看到了一場似曾見過的爭論。教育界 也在爭論這個問題，而且是在更高的層次、更大的范圍中進行的。爭論的焦點與體育有 點類似，相信大家都在報紙上看到了。一種說法是：教育是一種產(chǎn)業(yè)，教育可以搞產(chǎn)業(yè) ，而且教育是大產(chǎn)業(yè)，是朝陽產(chǎn)業(yè)，是永不衰落的產(chǎn)業(yè)，是非常廣闊的消費領(lǐng)域和投資 領(lǐng)域。而另一種說法是：教育不是產(chǎn)業(yè)，不能搞產(chǎn)業(yè)化，因為教育是培養(yǎng)人的，是提高 人的素質(zhì)的高尚事業(yè)，不能以盈利為目的，不能以金錢為重心。我想，這個問題的爭論 結(jié)果應(yīng)該與我們體育產(chǎn)業(yè)爭論的結(jié)論是差不多的。所以我覺得我們體育產(chǎn)業(yè)走在前面了 ，大家可能看到這一點了，我想無論是文化還是教育，勢必都要走社會化、產(chǎn)業(yè)化的道 路，因為改革事實擺在我們面前，不論是文化、體育，還是教育，政府不可能統(tǒng)包、全 攬。而且中國隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，整個國民經(jīng)濟市場化的程度會越來越高。這個市場 化肯定會進入教育領(lǐng)域。從今年國家體育總局教育經(jīng)費來看，增加幅度有26％多，這個 幅度還是較大的。但是和教育的需求差距還是很大，所以我認為教育勢必要走社會化、 產(chǎn)業(yè)化的路，教育從市場得到的經(jīng)費份額會越來越大。 　　下面分三個題目向大家介紹一下。一是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀；二是體育發(fā)展的一些 問題；三是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景和思考。 　　　　　　　　　　　　　　二 　　我國體育產(chǎn)業(yè)雖然起步較晚，但發(fā)展很快，產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域不斷拓展，發(fā)展規(guī)模也不斷 擴大，產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量也有所改善，產(chǎn)業(yè)的效益也明顯增高。體育產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)模和其他產(chǎn) 業(yè)相比較雖然不是很大，但是在社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展中，已經(jīng)構(gòu)成了一個獨具特色的 產(chǎn)業(yè)門類。1995年6月，國家體育總局制定了1995－2010年的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要，綱要指 出體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標是用十五年左右的時間逐步建成適合社會主義市場經(jīng)濟體制，符 合現(xiàn)代體育運動規(guī)律，門類齊全，結(jié)構(gòu)合理，規(guī)范發(fā)展的體育產(chǎn)業(yè)體系。綱要規(guī)定的具 體目標是到本世紀末，基本上形成以主體產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，多業(yè)并舉，多種所有制并存，共 同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局?，F(xiàn)在正處于世紀之交，我認為綱要所規(guī)定的近期目標已基本 上實現(xiàn)，體現(xiàn)在以下四個方面： 　　第一，以本體市場為主體的體育市場，形成了一定的規(guī)模，市場體系的基本框架已 趨清晰。 　　第二，體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)的領(lǐng)域不斷擴展，體育產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)效益逐步提高。 　　第三，社會投資辦產(chǎn)業(yè)的形式發(fā)展很快，涌現(xiàn)了一大批符合現(xiàn)代體育制度的體育俱 樂部、體育企業(yè)或企業(yè)集團。 　　第四，確立和形成了保證體育事業(yè)發(fā)展的多渠道、多層次、多形式的產(chǎn)業(yè)化籌資機 制。 　　第一方面，以本體市場為主體的體育市場已初具規(guī)模，市場體系的基本框架已趨清 晰。按照市場經(jīng)濟的理論，市場是連接生產(chǎn)、流通、分配和消費的中心環(huán)節(jié)。體育產(chǎn)品 雖然是以精神和服務(wù)產(chǎn)品為主的產(chǎn)品，但也要遵循這一規(guī)則。因此，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要 以體育市場的發(fā)展為前提。在很大程度上，體育市場的發(fā)展與繁榮決定了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā) 展與繁榮。一個完善的市場體系，應(yīng)當是門類齊全、層次有序、結(jié)構(gòu)合理的組織體系。 隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，體育改革的不斷深入，體育社會化、產(chǎn)業(yè)化程度的不斷提高，現(xiàn) 在體育市場逐步由過去的零星單一、主次不清，向本體為主、層次分明、全面發(fā)展推進 。目前，基本框架已趨清晰?；景ǜ傎惐硌菔袌?、健身娛樂市場、技術(shù)培訓(xùn)與咨詢 市場，體育無形資產(chǎn)市場、體育旅游市場。 　　競賽表演市場：廣大群眾消費觀念的更新和消費水平的提高奠定了競賽市場的基礎(chǔ) ，同時，我國競賽制度的改革-- 主客場賽制和俱樂部的實行推動了競賽表演市場的發(fā)展，并形成了相當規(guī)模、相當穩(wěn)定 的觀眾和球迷群體，競賽表演市場也在逐步擴大。足球是我國最早步入市場的項目，19 98年足球甲A聯(lián)賽平均每場觀眾人數(shù)為2．13萬，門票總收入1億多元。甲B聯(lián)賽平均每場 觀眾人數(shù)也達到了1．37萬。整個甲級聯(lián)賽總計580多萬觀眾。按保守估計，甲A俱樂部的 市場收入平均達到2500萬元。談到足球，大家可能認為男足今年沒有沖出亞洲，而且在 國內(nèi)聯(lián)賽中還有很多假球，傷了球迷的心。但從另一方面看，足球的魅力也是實實在在 的，雖然沒有沖出去，但是國內(nèi)球迷群體、足球市場還是比較穩(wěn)定?；@球市場比足球市 場起步較晚，但是最近幾年的運作還是比較成功的，而且籃球市場的培養(yǎng)更加注重完善 競賽辦法，營造賽場氣氛。如，每場比賽分成四節(jié)，增加表演以吸引球迷和觀眾。98賽 季籃球甲A聯(lián)賽進行了172場比賽，一個賽季現(xiàn)場觀眾總?cè)藬?shù)為67萬多人，平均每場3700 多人，絕大多數(shù)賽區(qū)上座率在75％以上。賽季門票總收入也達到了410多萬元。目前我國 籃球人口有兩億多，占全國總?cè)丝诘?9％?？梢姡@球競賽市場的發(fā)展?jié)摿€很大。排 球聯(lián)賽市場經(jīng)過三年多的培育，聯(lián)賽整體形象、辦賽質(zhì)量、管理水平等方面有了很大的 改進，98賽季經(jīng)營收入達到了1200萬元。除了剛才講的三大球類競賽市場之外，其他方 面如乒乓球的"CCTV"乒乓球擂臺賽、保齡球擂臺賽也取得很好的社會效益和經(jīng)濟效益。 　　健身娛樂市場：健身娛樂市場是體育市場的主要內(nèi)容之一，是體育市場的主體市場 ，是廣大人民群眾參與性的消費市場。是隨著國民經(jīng)濟實力和人民消費水平的提高而發(fā) 展起來的。隨著收入的增加，人民群眾的生活質(zhì)量明顯改善，消費結(jié)構(gòu)發(fā)生很大的變化 ，城鎮(zhèn)居民消費結(jié)構(gòu)中的恩格爾系數(shù)也由1978年的57．4％下降到目前的46．4％，人民 群眾消費水平的提高為體育健身娛樂消費市場的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件，多層次多項類 多形式的需求，為健身娛樂市場提供了無限空間。從最近體育場館的資料調(diào)查看，體育 場館90％的消費者一次平均花費 50元到 100元左右。在開展全民健身比較好的城市中，上海有43．7％的市民每月的體育消費（ 包括健身娛樂，購買體育服裝等支出）達到了100元以上。而根據(jù)北京石景山體育館提供 的資料，一個羽毛球館周末日流入資金平均為一萬元左右。由于群眾健身娛樂消費的增 加，促使了體育場館的全面開放，既滿足了鍛煉消費的需求，同時又激勵了社會，個體 ，企業(yè)投資興建體育場所的積極性，從而形成了良性循環(huán)的市場機制。在許多市場經(jīng)濟 發(fā)達的國家，統(tǒng)計體育事業(yè)的產(chǎn)值時，把體育用品市場的產(chǎn)值都計算在內(nèi)，因為體育用 品的消費市場是以體育的各類人群對體育消費為前提，同時體育用品生產(chǎn)的標準、規(guī)格 和實用功能，又是以體育項目的要求作為基點的。因此體育用品市場是體育市場總體系 的重要組成部分。調(diào)查表明，全國居民用于體育用品的支出（除日常消費之外）占重要 消費支出的第六位，第一位是子女的教育，第二位是家用電器，第三位是住房，第四位 是書報，第五位是高檔服裝，之后是體育用品消費，家庭用于體育用品的支出平均在20 00元左右。國家體育總局借鑒國際上發(fā)展和規(guī)范體育用品市場的經(jīng)驗和做法，從1993年 起，每年舉行體育用品博覽會，至今已舉辦了七屆。應(yīng)該說每屆都比上一屆跨了一個臺 階，博覽會已經(jīng)成為連接生產(chǎn)、溝通用戶的橋梁紐帶，成為展示成果，導(dǎo)向生產(chǎn)、技術(shù) 交流的重要舞臺。去年的福州體育博覽會有460多個企業(yè)參加，展位數(shù)達到了1998個，實 際上已經(jīng)超過了2000個，比1993年的第一屆博覽會增長了37倍。今年10月，在成都的體 育用品博覽會，展位有2100多個，500多家企業(yè)參展。它也是展示名牌的展示會，而在1 993年以前，它還只是叫做器材計劃供應(yīng)會議，形式也只局限于邊展邊銷售。今年的博覽 會在幾個重要環(huán)節(jié)上也具有了鮮明的特色，一個是展位的形式向國際化邁進，一個是突 出科技特色。而且服裝器材設(shè)計上很有特色?，F(xiàn)在我們就接到8個大城市的2001年博覽會 申報的信息。北京承辦2001年世界大學(xué)生運動會，也要申辦2001年中國體育博覽會。廣 東承辦2001年九運會，也要申辦中國體育博覽會，而上海也加入了競爭申辦的行列。大 家都能感到體育博覽會不但會帶動體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且也帶動了地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 。2000年的體育博覽會將由長沙承辦，原因是長沙將舉辦第五屆城市運動會。由于體育 博覽會的成功，促進了我國體育用品的發(fā)展，我國的體育用品企業(yè)，特別是生產(chǎn)健身器 材、運動服裝、運動鞋帽的企業(yè)，在產(chǎn)品的質(zhì)量、技術(shù)水平和生產(chǎn)能力等綜合實力上已 經(jīng)取得了飛躍。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，我國體育用品生產(chǎn)值1997年達到38．6億美元。比199 6年增長了16．6％。體育用品企業(yè)是在良好的體育環(huán)境下和體育部門的大力支持下成長 起來的，數(shù)量也由解放前的幾家發(fā)展到現(xiàn)在的幾千家。 　　體育彩票市場：政府批準的彩票只有兩家，一個是體育彩票，一個是福利彩票。國 家體育總局按照有關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行國家的政策，使體育彩票向健康的方向發(fā)展。彩票 市場越來越大。到今年為止，體育彩票已經(jīng)發(fā)行了100個億。公益金全部用于全民健身計 劃和奧運爭光計劃的開支。目前體育彩票已經(jīng)發(fā)展成為體育產(chǎn)業(yè)的支柱之一。 　　第二方面，體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)的領(lǐng)域不斷拓展，體育產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益在不斷提高，由 于市場經(jīng)濟發(fā)展對資源發(fā)揮著配置作用，所以許多體育資產(chǎn)和資源顯示了巨大的開發(fā)潛 力。這些年來我們在開發(fā)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域方面，從兩方面進行，一為有形資產(chǎn)的經(jīng)營，二是無 形資產(chǎn)的開發(fā)。有形資產(chǎn)的經(jīng)營主要為非經(jīng)營資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營資產(chǎn)。體育部門和體育事業(yè)單 位在保證事業(yè)任務(wù)和正常工作的前提下，按照國家政策和法規(guī)將閑置的土地、房屋、設(shè) 施和設(shè)備等行政事業(yè)性資產(chǎn)由非經(jīng)營性使用轉(zhuǎn)為經(jīng)營性使用，并獲得一定利益和收益， 這種非經(jīng)營轉(zhuǎn)為經(jīng)營是正當?shù)?，在當前是必要的。?jù)了解，在當前體育系統(tǒng)中，存在著 這種相當普遍、相當規(guī)模的活動。其經(jīng)營形式是三種：一種是出租形式，一種是內(nèi)部經(jīng) 營，另一種是對外投資。在改革開放初期以出租出借為主，因為這種形式操作比較簡便 ，經(jīng)營收益也比較直接，但是容易產(chǎn)生急功近利的弊病，造成國有資產(chǎn)流失。隨著市場 經(jīng)濟的發(fā)展和國家政策法規(guī)的健全和完善，人們的法律意識和觀念大大增強。目前，非 轉(zhuǎn)經(jīng)的形式大都是合資和股份制，從立項到可行性分析，從評估到簽定協(xié)議都比較規(guī)范 ．應(yīng)該說近幾年體育的非轉(zhuǎn)經(jīng)在向著良好的方向發(fā)展轉(zhuǎn)變。第二為無形資產(chǎn)的開發(fā)和利 用，體育無形資產(chǎn)指不具備實物形式但能為體育部門和體育組織使用，具有使用價值并 帶來經(jīng)濟效益的無形資產(chǎn)和資源。近幾年來，體育無形資產(chǎn)的開發(fā)和經(jīng)營主要為以下幾 個方面：一個為體育比賽、活動和體育組織冠名權(quán)的開發(fā)；第二個為體育比賽、組織的 標志、專利以及使用權(quán)的開發(fā)；第三個為體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的轉(zhuǎn)讓；第四個為體育組織和 運動員名譽肖像權(quán)的投資經(jīng)營和廣告活動。 　　在體育比賽和職業(yè)俱樂部賽事冠名權(quán)開發(fā)方面，有關(guān)項目的協(xié)會取得很大成績。19 98年維達杯全國排球聯(lián)賽的冠名權(quán)收入是800萬元。中國籃協(xié)將男籃甲A聯(lián)賽冠名權(quán)和推 廣權(quán)及75％的廣告場地權(quán)整體轉(zhuǎn)讓給國際管理集團，每年收入300多萬美元。而冠名權(quán)的 收入則是俱樂部的主要收入，在男籃甲A俱樂部中，北京奧神的冠名權(quán)收入就達到了600 萬元，全國12家甲A俱樂部冠名權(quán)收入達到4600萬元，平均每家達到380多萬元。全國甲 B俱樂部冠名權(quán)轉(zhuǎn)讓收入達到1835萬元，其中，最高的深圳潤訊達到600萬元。各排球俱 樂部冠名權(quán)轉(zhuǎn)讓收入在100到500多萬元不等。足球甲A，俱樂部除冠名權(quán)收入之外，還進 一步開發(fā)城市和球隊的冠名權(quán)。而每逢國際大賽，中國體育代表團在代表稱號和標志的 特許使用權(quán)等方面獲得的收入也是很可觀的，1998年第13屆亞運會有30家中外企業(yè)購買 了中國體育代表團專用標志稱號和特許使用權(quán)，贊助款物達到3800萬元，其中資金有23 00多萬元。格威特公司以900萬元奪得了唯一指定領(lǐng)獎裝備的稱號。而體育賽事的電視轉(zhuǎn) 播權(quán)，無論從市場經(jīng)濟法則講還是根據(jù)國際慣例講，理應(yīng)屬于賽事主辦者，在國外，體 育賽事的轉(zhuǎn)播權(quán)轉(zhuǎn)讓收入也是一項很大的收入。我國電視轉(zhuǎn)播權(quán)的市場機制...
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