武漢市住宅共用部位共用設施設備維修基金管理實施辦法
武漢市住宅共用部位共用設施設備維修基金管理實施辦法　 第一章　總則 　　第一條　為加強住宅共用部位共用設施設備維修基金的管理，維護住房產權人和使 用人的共同利益，根據建設部、財政部《住宅共用部位共用設施設備維修基金管理實施辦 法》，省建設廳、財政廳《湖北省住宅共用部位共用設施設備維修基金管理實施細則》，《 武漢市住宅區(qū)物業(yè)管理條例》的有關規(guī)定，制定本實施辦法。 　　第二條　武漢市行政區(qū)域內的商品住宅和公有住宅出售后的共用部位、共用設施設 備維修基金的管理，均適用本實施辦法。 　　本辦法所稱的商品住宅包括經濟適用住房。 　　本辦法所稱公有住宅是指在住房制度改革和拆遷安置中向個人出售的公有住宅。 　　第三條　本實施辦法所稱共用部位是指住宅主體承重結構部位（包括基礎、內外承 重墻體、柱、梁、樓板、屋頂等），戶外墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。 　　共用設施設備是指住宅小區(qū)或單棟住宅內，建設費用已分攤進入住宅銷售價格的共 用的上下水管道、落水管、水箱、加壓水泵、電梯、天線、照明、消防設施、綠地、道 路、溝道、池、陰井、公益性文體設施和共用設施設備使用的房屋等。 　　第四條　市房地產行政管理部門負責本市維修基金的監(jiān)管工作。 　　區(qū)房地產行政管理部門按市房地產行政管理部門規(guī)定的分工，做好各自轄區(qū)內維修 基金的管理工作?！∝斦块T按其職責對維修基金的管理與使用進行指導和監(jiān)督。 　　第五條　商品住宅和公有住宅出售后都應建立住宅共用部位、共用設施設備維修基 金（以下簡稱（維修基金）。 　　維修基金的使用執(zhí)行《物業(yè)管理企業(yè)財務管理規(guī)定》（財政部財基字[1998]7號），專 項用于住宅共用部位、共用設施設備保修期滿后的大修、更新、改造。 　　第二章　維修基金的建立和管理 　　第六條　商品住宅銷售時，購房者與售房單位應當簽訂有關維修基金的繳交約定， 并在房屋交付使用時，由購房者按購房款2％的比例向售房單位繳交維修基金。售房單位 代為收取的維修基金屬全體業(yè)主所有，不計入住宅銷售收入。 　　開發(fā)建設單位移交住宅區(qū)時，按照住宅區(qū)總規(guī)模建安造價1.5％(配電梯的住宅樓按 2.5％)的比例提取維修基金，該維修基金屬全體業(yè)主共同所有。 　　第七條　公有住宅出售時，售房單位和購房者應按照下列標準繳交維修基金： 　1）多層住宅（含住宅層數在7- 9層不配電梯的住宅樓）由售房單位按售房款的20％提取，高層住宅（含中高層住宅樓） 由售房單位按售房款的30％提取。 　　2）購房者按購房款2％的比例向售房單位繳交。售房單位代為收取的維修基金屬全 體業(yè)主所有，不計入售房收入 　　第八條　售房單位代收或提取的維修基金，應當在收到維修基金之日起十日內到房 地產行政管理部門辦理維修基金繳交登記，經房地產行政管理部門審核后，實行專戶管 理。 　　第九條　售房單位應在購房者辦理房屋所有權證書時，出具維修基金存款證明，將 代收、提取的維修基金全額解交給房地產行政管理部門代管，由房地產行政管理部門統 一存入財政部門指定銀行開設的維修基金專戶。 　　第十條　維修基金必須以業(yè)主委員會或代管部門的名義在銀行開設專戶，按棟立帳 ，核算到業(yè)主。 　　第十一條　售房單位代收或提取的維修基金在解交房地產行政管理部門管理之前由 售房單位代管。售房單位代管期間，只收不支。 　　房地產行政管理部門在接收維修基金之日起至移交業(yè)主委員會管理前，負責代管維 修基金。 　　業(yè)主委員會成立后，應在三十日內向房地產行政管理部門申請辦理維修基金移交手 續(xù)，經房地產行政管理部門批準后，由同級財政部門核準并通知銀行劃撥資金。 　　第十二條　收取維修基金的單位和部門應使用省財政廳統一印制的"維修基金專用收 據"。 　　第十三條　維修基金自存入維修基金專戶之日起按規(guī)定計息。維修基金利息應轉作 維修基金。 　　第十四條　房地產行政管理部門在代管維修基金期間發(fā)生的業(yè)務費用，應編報預算 ，經財政部門審批后，從代管的維修基金中列支（控制在代管維修基金利息收入額度內 ）。 　　第十五條　業(yè)主委員會可將維修基金委托物業(yè)管理單位代管。管理單位應每6個月公 布一次維修基金收支情況，并接受有關部門、業(yè)主委員會的檢查與監(jiān)督和業(yè)主的查詢。 　　第十六條　物業(yè)管理單位與業(yè)主委員會終止、解除物業(yè)管理服務合同時，應向業(yè)主 委員會辦理維修基金移交手續(xù)。并于十日內，報房地產行政管理部門備案。 　　第十七條　維修基金財務預決算管理制度以及業(yè)主的查詢和對帳制度等由市財政部 門和房地產行政管理部門另行制定。 　　第三章　維修基金的使用 　　第十八條　商品住宅維修基金的使用，成立業(yè)主委員會的由物業(yè)管理單位提出使用 計劃，經業(yè)主委員會批準后，報房地產行政管理部門備案，按照高效節(jié)儉的原則使用。 　　未成立業(yè)主委員會的，維修基金在房地產行政管理部門代管期間，維修基金的使用 由物業(yè)管理單位提出維修使用計劃，經相關業(yè)主同意，報房地產行政管理部門審批，經 同級財政部門核準并通知銀行劃撥資金。 　　第十九條　公有住宅售后維修基金的使用，成立業(yè)主委員會，由物業(yè)管理單位會同 售房單位和業(yè)主委員會提出使用計劃，經業(yè)主委員會審定后使用，報房地產行政管理部 門備案。 　　未成立業(yè)主委員會的，維修基金在房地產行政管理部門代管期間，維修基金的使用 由物業(yè)管理單位提出使用計劃，經售房單位和相關業(yè)主同意，報房地產行政管理部門審 批，經同級財政部門核準并通知銀行劃撥資金。 　　第二十條　物業(yè)管理單位應將經業(yè)主委員會、公有住宅售房單位審查同意的年度維 修基金使用決算，報房地產行政管理部門和財政部門備案。 　　第二十一條　各經辦維修基金的銀行，應嚴格按照規(guī)定程序辦理維修基金繳存、預 支、結付手續(xù)，未經批準，不得辦理資金劃撥。 　　第二十二條　住宅區(qū)或單棟住宅內未出售的住宅，其共用部位、共用設施設備的維 修養(yǎng)護、更新的費用由住宅產權人按建筑面積分攤。 　　第二十三條　維修基金閑置時，經業(yè)主委員會同意，除可用于購買國債外，嚴禁挪 作他用。 　　第二十四條　維修基金不夠支付維修工程款時，差額部分由物業(yè)管理單位提出分攤 方案，經業(yè)主委員會審核同意，報房地產行政管理部門備案，分別由全體業(yè)主、整棟房 屋全體業(yè)主按照各自擁有的房屋建筑面積比例繳納。 　　業(yè)主的維修基金余額低于政府指導標準規(guī)定的下限年繳納額時，由業(yè)主按業(yè)主大會 審議通過的標準按月繳交。 　　第二十五條　業(yè)主依法轉讓住宅后，原業(yè)主繳納的維修基金不予清退，由原業(yè)主與 受讓人協商清算后，向物業(yè)管理單位提出申請，辦理帳戶變更手續(xù)。 　　第二十六條　因房屋拆遷或其他原因造成住宅滅失的，維修基金代管單位應分別將 公有住宅售房單位和業(yè)主的維修基金帳面余額退還所有人。 　　第四章　罰則 　　第二十七條　售房單位未按照本辦法提取維修基金的，財政部門和房地產行政管理 部門應當責令限期補提維修基金本息；逾期仍不足額提取的，按照應當提取的維修基金 的數額處以自應提取之日起每日萬分之三的罰款。 　　第二十八條　售房單位未經批準動用、挪用維修基金的，房地產行政管理部門應責 令限期改正；造成損失的責令賠償，處以2000元以上20000元以下罰款。 　　第二十九條　物業(yè)管理單位有下列行為之一的，房地產行政管理部門應責令其限期 改正，處以1000元以上3000元以下罰款；造成經濟損失的，承擔賠償責任，處以2000元 以上20000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，降低資質等級或吊銷資質證書。 　　1、擅自挪用維修基金的； 　　2、未定期公布維修基金收支情況的； 　　3、拒絕接受業(yè)主委員會監(jiān)督與檢查和業(yè)主查詢的； 　　4、因維修質量等問題造成經濟損失的。 　　第三十條　業(yè)主委員會改變維修基金用途的，房地產行政管理部門應責令其改正； 造成業(yè)主損失的，有關責任人負賠償責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。 　　第三十一條　業(yè)主、售房單位、物業(yè)管理單位之間就維修基金發(fā)生爭議的，當事人 可以協商解決可以向房地產主管部門申請調解，也可以依法申請仲裁或者向人民法院提 出訴訟。 　　第三十二條　房地產行政管理部門和財政部門工作人員應當認真執(zhí)行本實施辦法； 玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由所在單位或者上級行政管理部門給予行政處分； 給業(yè)主造成損失的，應依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 　　第五章　附則 　　第三十三條　本實施辦法發(fā)布前已辦理了房屋所有權證書的商品住宅和已售公有住 宅，維修基金的繳交和提取按下列規(guī)定辦理： 　　1）業(yè)主未按本辦法規(guī)定繳交維修基金的，維修基金繳交標準由物業(yè)管理單位會同業(yè) 主委員會依照政府指導標準提出繳交方案（政府指導標準另定），經業(yè)主大會審議通過 后執(zhí)行。業(yè)主應按月繳交，存入業(yè)主委員會維修基金專戶?！?　　2）公有住宅售房單位未按本辦法規(guī)定提取維修基金的，由售房單位參照本辦法執(zhí)行 。 　　第三十四條　非住宅商品房維修基金的建立、管理，可參照本實施辦法執(zhí)行。 　　第三十五條　本實施辦法由市房地局負責解釋。 　　第三十六條　本實施辦法自發(fā)布之日起施行。原有關維修基金的政策和規(guī)定，凡與 本實施辦法不一致的，應以本實施辦法為準。
武漢市住宅共用部位共用設施設備維修基金管理實施辦法