系統(tǒng)評(píng)價(jià)理論
|系統(tǒng)評(píng)價(jià)理論 | |系統(tǒng)評(píng)價(jià)理論是把評(píng)價(jià)對(duì)象看成一個(gè)系統(tǒng)，評(píng)價(jià)指標(biāo)，評(píng)價(jià)權(quán)重，評(píng)價(jià)方法| |均應(yīng)按系統(tǒng)最優(yōu)的方法進(jìn)行運(yùn)作。 | |系統(tǒng)論認(rèn)為，世界上的萬事萬物，都構(gòu)成了大大小小的系統(tǒng)，大系統(tǒng)由許多| |子系統(tǒng)組成，而每個(gè)子系統(tǒng)則由更小的子系統(tǒng)組成。通過對(duì)系統(tǒng)之間和系統(tǒng)| |內(nèi)部的分析，使得許多國家紛擾復(fù)雜的問題層次化、簡單化，從而達(dá)到解決| |問題的目的。以系統(tǒng)論來分析績效評(píng)價(jià)問題，對(duì)提高評(píng)價(jià)質(zhì)量無疑是很有益| |處的。 | |（一） 系統(tǒng)的概念 | |所謂系統(tǒng)是指由若干要素組成的互相聯(lián)系又互相制約，為實(shí)現(xiàn)一個(gè)共同的目| |標(biāo)而存在的有機(jī)集合體。企業(yè)組織存在著目標(biāo)，把成員聯(lián)系在一起，是一個(gè)| |系統(tǒng)；某個(gè)職位的存在也由其存在的意義，也是一個(gè)系統(tǒng)。 | |（二） 系統(tǒng)的基本特征 | |1、 目標(biāo)性。每個(gè)系統(tǒng)都有特定的目標(biāo)，系統(tǒng)中的各要素互相配合，都服從| |于系統(tǒng)的整體總目標(biāo)。 | |2、 組織性。即系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)性，系統(tǒng)可分為總系統(tǒng)和分系統(tǒng)，總系統(tǒng)由| |分系統(tǒng)組合而成，各分系統(tǒng)又具有一定的獨(dú)立性。 | |3、 集合性。系統(tǒng)是由若干個(gè)可以相互區(qū)別的要素組成的，各要素之間有明| |確的界限。 | |4、 相關(guān)性。系統(tǒng)內(nèi)的要素是相互聯(lián)系和相互作用的。 | |5、 開放性。系統(tǒng)總是存在于一定的物質(zhì)環(huán)境中，它與外部環(huán)境產(chǎn)生物質(zhì)和| |能量的及信息的聯(lián)系。 | |6、 狀態(tài)性。系統(tǒng)具有靜態(tài)和動(dòng)態(tài)的特征。靜態(tài)系統(tǒng)不隨時(shí)間變化而變化，| |是相對(duì)穩(wěn)定的。動(dòng)態(tài)系統(tǒng)隨時(shí)間的推移而發(fā)生變化。任何事物都是靜態(tài)和動(dòng)| |態(tài)的統(tǒng)一，對(duì)系統(tǒng)的把握就在于對(duì)動(dòng)態(tài)和靜態(tài)的認(rèn)識(shí)。 | |（三） 系統(tǒng)的結(jié)構(gòu) | |[pic] | |任何系統(tǒng)都是一個(gè)轉(zhuǎn)換機(jī)構(gòu)，即把一定的輸入轉(zhuǎn)換為一定的輸出，再進(jìn)一步| |的反饋到輸入，如此反復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)。這樣，系統(tǒng)的全部活動(dòng)歸結(jié)為輸入、運(yùn)行、| |輸出和反饋四個(gè)部分?！跋到y(tǒng)行為”結(jié)構(gòu)說明如下： | |1、 輸入。指環(huán)境對(duì)系統(tǒng)的作用，即環(huán)境向系統(tǒng)輸入物質(zhì)，能量和信息的過| |程。知識(shí)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的前提 | |2、 運(yùn)行。指系統(tǒng)內(nèi)部對(duì)接受的物質(zhì)、能力和信息進(jìn)行加工、處理或改造，| |使之轉(zhuǎn)換成新的形式的物質(zhì)，能量和信息。 | |3、 輸出。將系統(tǒng)轉(zhuǎn)換后的物質(zhì)，能量和信息送出去，向環(huán)境進(jìn)行反輸入并| |作用于環(huán)境。這個(gè)環(huán)節(jié)才是系統(tǒng)的存在目的，系統(tǒng)的效率或?qū)δ繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)程| |度就反映在輸出結(jié)果上。 | |4、 反饋。把系統(tǒng)的輸出結(jié)果對(duì)環(huán)境的反作用的狀況作為新的信息輸入系統(tǒng)| |中，開始系統(tǒng)新的運(yùn)轉(zhuǎn)循環(huán)。通過反饋?zhàn)饔?，使得系統(tǒng)成為開放的、閉環(huán)的| |回路，能自我調(diào)節(jié)，達(dá)到最佳的平衡。 | |（四） 輸出結(jié)果的綜合評(píng)價(jià) | |1、 直接評(píng)價(jià)輸出的結(jié)果，而不是轉(zhuǎn)換活動(dòng)本身，因?yàn)檩敵龅慕Y(jié)果是既定過| |程的結(jié)果，具有相對(duì)穩(wěn)定性，而轉(zhuǎn)換活動(dòng)過程存在著許多不可控制的因素，| |特別是人的活動(dòng)更具有靈活多變的特點(diǎn)。要達(dá)到同樣的目的，可以使用不同| |的方法和手段。所以，對(duì)輸出進(jìn)行評(píng)價(jià)提高了評(píng)價(jià)工作的可操作性。另一方| |面，輸出結(jié)果，受系統(tǒng)環(huán)境和系統(tǒng)內(nèi)部狀態(tài)兩方面因素的影響，而起決定作| |用的是系統(tǒng)內(nèi)部狀態(tài)，即決定于系統(tǒng)內(nèi)部對(duì)輸入的轉(zhuǎn)換能力和水平，并最終| |決定于結(jié)構(gòu)的優(yōu)化程度。這樣，通過對(duì)輸出的評(píng)價(jià)，也間接評(píng)價(jià)了轉(zhuǎn)換工作| |的各種具體活動(dòng)，達(dá)到評(píng)價(jià)工作的目的。 | |2、 評(píng)價(jià)是按照系統(tǒng)整體性原理來評(píng)價(jià)系統(tǒng)的輸出，而不是僅僅評(píng)價(jià)工作成| |果的某個(gè)方面或某些部分。根據(jù)系統(tǒng)優(yōu)化原理，最優(yōu)個(gè)體的總和不等于系統(tǒng)| |的最優(yōu)，最優(yōu)化的結(jié)果是建立好各要素的最佳結(jié)合，并大于部分的代數(shù)和，| |這就要求全面的綜合評(píng)價(jià)過程。 |
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