食品衛(wèi)生法
中華人民共和國食品衛(wèi)生法 （１９９５年１０月３０日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過 ） 第一章　總　則 第一條　為保證食品衛(wèi)生，防止食品污染和有害因素對人體的危害，保障人民身體健康 ， 增強(qiáng)人民體質(zhì)，制定本法。 第二條　國家實(shí)行食品衛(wèi)生監(jiān)督制度。 第三條　國務(wù)院衛(wèi)生行政部門主管全國食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。國務(wù)院有關(guān)部門在各自 的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生管理工作。 第四條　凡在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的，都必須遵守本法。本法適用 于一切食品，食品添加劑，食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備、洗滌劑、消毒劑 ；也適用于食品的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)施和有關(guān)環(huán)境。 第五條　國家鼓勵和保護(hù)社會團(tuán)體和個(gè)人對食品衛(wèi)生的社會。 對違反本法的行為，任何人都有權(quán)檢舉和控告。 第二章　食品的衛(wèi)生 第六條　食品應(yīng)當(dāng)無毒、無害，符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求，具有相應(yīng)的色、香、味等感官 性狀。 第七條　專供嬰幼兒的主、輔食品，必須符合國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定的營養(yǎng)、衛(wèi)生標(biāo) 準(zhǔn)。 第八條　食品生產(chǎn)經(jīng)營過程必須符合下列衛(wèi)生要求： （一）保持內(nèi)外環(huán)境整潔，采取消除蒼蠅、老鼠、蟑螂和其他有害昆蟲及其孳生條件的 措施，與有毒、有害場所保持規(guī)定的距離； （二）食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)有與產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理、加工、包裝 、貯存等廠房或者場所； （三）應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠 、洗滌、污水排放、存放垃圾和廢棄物的設(shè)施； （四）設(shè)備布局和工藝流程應(yīng)當(dāng)合理，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交 叉污染，食品不得接觸有毒物、不潔物； （五）餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前必須洗凈、消毒，炊具、用具用 后必須洗凈，保持清潔； （六）貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器包裝、工具、設(shè)備和條件必須安全、無害，保持清 潔，防止食品污染； （七）直接入口的食品應(yīng)當(dāng)有小包裝或者使用無毒、清潔的包裝材料； （八）食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)常保持個(gè)人衛(wèi)生，生產(chǎn)、銷售食品時(shí)，必須將手洗凈， 穿戴清潔的工作衣、帽；銷售直接入口食品時(shí)，必須使用售貨工具； （九）用水必須符合國家規(guī)定的城鄉(xiāng)生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)； （十）使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對人體安全、無害。 對食品攤販和城鄉(xiāng)集市貿(mào)易食品經(jīng)營者在食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中的衛(wèi)生要求，由省、自治 區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)本法作出具體規(guī)定。 第九條　禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品： （一）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常 ，可能對人體健康有害的； （二）含有毒、有害物質(zhì)或者被有毒、有害物質(zhì)污染，可能對人體健康有害的； （三）含有致病性寄生蟲、微生物的，或者微生物毒素含量超過國家限定標(biāo)準(zhǔn)的； （四）未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類及其制品； （五）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物等及其制品； （六）容器包裝污穢不潔、嚴(yán)重破損或者運(yùn)輸工具不潔造成污染的； （七）摻假、摻雜、偽造，影響營養(yǎng)、衛(wèi)生的； （八）用非食品原料加工的，加入非食品用化學(xué)物質(zhì)的或者將非食品當(dāng)作食品的； （九）超過保質(zhì)期限的； （十）為防病等特殊需要，國務(wù)院衛(wèi)生行政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府專門 規(guī)定禁止出售的； （十一）含有未經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)使用的添加劑的或者農(nóng)藥殘留超過國家規(guī)定 容許量的； （十二）其他不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的。 第十條　食品不得加入藥物，但是按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的作為原料、調(diào)料或者營 養(yǎng)強(qiáng)化劑加入的除外。 第三章　食品添加劑的衛(wèi)生 第十一條　生產(chǎn)經(jīng)營和使用食品添加劑，必須符合食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理 辦法的規(guī)定；不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理辦法的食品添加劑，不得經(jīng)營、使用。 第四章　食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備的衛(wèi)生 第十二條　食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理辦法 的規(guī)定。 第十三條　食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備的生產(chǎn)必須采用符合衛(wèi)生要求的原 材料。產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)便于清洗和消毒。第五章　食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法的制定。 第五章 食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法的制定 第十四條　食品，食品添加劑，食品容器、包裝材料，食品用工具、設(shè)備，用于清洗食 品和食品用工具、設(shè)備的洗滌劑、消毒劑以及食品中污染物質(zhì)、放射性物質(zhì)容許量的國 家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生管理辦法和檢驗(yàn)規(guī)程，由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定或者批準(zhǔn)頒發(fā)。 第十五條　國家未制定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以制定地方衛(wèi) 生標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。 第十六條　食品添加劑的國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中有衛(wèi)生學(xué)意義的指標(biāo)，必須經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生 行政部門審查同意。 農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)的安全性評價(jià)，必須經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門審查同意。屠宰 畜、禽的獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)規(guī)程，由國務(wù)院有關(guān)行政部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。 第六章　食品衛(wèi)生管理 第十七條　各級人民政府的食品生產(chǎn)經(jīng)營管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品衛(wèi)生管理工作，并對執(zhí) 行本法情況進(jìn)行檢查。 各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持改進(jìn)食品加工工藝，促進(jìn)提高食品衛(wèi)生質(zhì)量。 第十八條　食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全本單位的食品衛(wèi)生管理制度，配備專職或者兼職 食品衛(wèi)生管理人員，加強(qiáng)對所生產(chǎn)經(jīng)營食品的檢驗(yàn)工作。 第十九條　食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的新建、擴(kuò)建、改建工程的選址和設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求 ， 其設(shè)計(jì)審查和工程驗(yàn)收必須有衛(wèi)生行政部門參加。 第二十條　利用新資源生產(chǎn)的食品、食品添加劑的新品種，生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在投入生產(chǎn)前 ，必須提出該產(chǎn)品衛(wèi)生評價(jià)和營養(yǎng)評價(jià)所需的資料；利用新的原材料生產(chǎn)的食品容器、 包裝 材料和食品用工具、設(shè)備的新品種，生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在投入生產(chǎn)前，必須提出該產(chǎn)品衛(wèi)生 評價(jià)所需的資料。上述新品種在投入生產(chǎn)前還需提供樣品，并按照規(guī)定的食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 審批程序報(bào)請審批。 第二十一條　定型包裝食品和食品添加劑，必須在包裝標(biāo)識或者產(chǎn)品說明書上根據(jù)不同 產(chǎn)品分別按照規(guī)定標(biāo)出品名、產(chǎn)地、廠名、生產(chǎn)日期、批號或者代號、規(guī)格、配方或者 主要 成分、保質(zhì)期限、食用或者使用方法等。食品、食品添加劑的產(chǎn)品說明書，不得有夸大 或者虛假的宣傳內(nèi)容。 食品包裝標(biāo)識必須清楚，容易辨識。在國內(nèi)市場銷售的食品，必須有中文標(biāo)識。 第二十二條　表明具有特定保健功能的食品，其產(chǎn)品及說明書必須報(bào)國務(wù)院衛(wèi)生行政部 門審查批準(zhǔn)，其衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法，由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。 第二十三條　表明具有特定保健功能的食品，不得有害于人體健康，其產(chǎn)品說明書內(nèi)容 必須真實(shí)，該產(chǎn)品的功能和成份必須與說明書相一致，不得有虛假。 第二十四條　食品、食品添加劑和專用于食品的容器、包裝材料及其他用具，其生產(chǎn)者 必須按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理辦法實(shí)施檢驗(yàn)合格后，方可出廠或者銷售。 第二十五條　食品生產(chǎn)經(jīng)營者采購食品及其原料，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定索取檢驗(yàn)合格 證或者化驗(yàn)單，銷售者應(yīng)當(dāng)保證提供。需要索證的范圍和種類由省、自治區(qū)、直轄市人 民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定。 第二十六條　食品生產(chǎn)經(jīng)營人員每年必須進(jìn)行健康檢查；新參加工作和臨時(shí)參加工作的 食品生產(chǎn)經(jīng)營人員必須進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可參加工作。 凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染?。òú≡瓟y帶者），活動性肺結(jié)核， 化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病的，不得參加接觸直接入口食品 的工作。 第二十七條　食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和食品攤販，必須先取得衛(wèi)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可 證方可向工商行政管理部門申請登記。未取得衛(wèi)生許可證的，不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活 動。食品生產(chǎn)經(jīng)營者不得偽造、涂改、出借衛(wèi)生許可證。衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理辦法由 省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門制定。 第二十八條　各類食品市場的舉辦者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)市場內(nèi)的食品衛(wèi)生管理工作，并在市場內(nèi) 設(shè)置必要的公共衛(wèi)生設(shè)施，保持良好的環(huán)境衛(wèi)生狀況。 第二十九條　城鄉(xiāng)集市貿(mào)易的食品衛(wèi)生管理工作由工商行政管理部門負(fù)責(zé)，食品衛(wèi)生監(jiān) 督檢驗(yàn)工作由衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)。 第三十條　進(jìn)口的食品，食品添加劑，食品容器、包裝材料和食品用工具及設(shè)備，必須 符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理辦法的規(guī)定。 進(jìn)口前款所列產(chǎn)品，由口岸進(jìn)口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格 的，方準(zhǔn)進(jìn)口。海關(guān)憑檢驗(yàn)合格證書放行。 進(jìn)口單位在申報(bào)檢驗(yàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供輸出國（地區(qū)）所使用的農(nóng)藥、添加劑、熏蒸劑等有 關(guān)資料和檢驗(yàn)報(bào)告。 進(jìn)口第一款所列產(chǎn)品，依照國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，尚無國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，進(jìn)口單位必 須提供輸出國（地區(qū)）的衛(wèi)生部門或者組織出具的衛(wèi)生評價(jià)資料，經(jīng)口岸進(jìn)口食品衛(wèi)生 監(jiān)督 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)審查檢驗(yàn)并報(bào)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。 第三十一條　出口食品由國家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)部門進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗(yàn)。海關(guān)憑國家進(jìn) 出口商品檢驗(yàn)部門出具的證書放行。 第七章　食品衛(wèi)生監(jiān)督 第三十二條　縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門在管轄范圍內(nèi)行使食品衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé) 。鐵道、交通行政主管部門設(shè)立的食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，行使國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國 務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的食品衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。 第三十三條　食品衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)是： （一）進(jìn)行食品衛(wèi)生監(jiān)測、檢驗(yàn)和技術(shù)指導(dǎo)； （二）協(xié)助培訓(xùn)食品生產(chǎn)經(jīng)營人員，監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營人員的健康檢查； （三）宣傳食品衛(wèi)生、營養(yǎng)知識，進(jìn)行食品衛(wèi)生評價(jià)，公布食品衛(wèi)生情況； （四）對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的新建、擴(kuò)建、改建工程的選址和設(shè)計(jì)進(jìn)行衛(wèi)生審查，并參 加工程驗(yàn)收； （五）對食物中毒和食品污染事故進(jìn)行調(diào)查，并采取控制措施； （六）對違反本法的行為進(jìn)行巡回監(jiān)督檢查； （七）對違反本法的行為追查責(zé)任，依法進(jìn)行行政處罰； （八）負(fù)責(zé)其他食品衛(wèi)生監(jiān)督事項(xiàng)。 第三十四條　縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門設(shè)立食品衛(wèi)生監(jiān)督員。食品衛(wèi)生監(jiān)督員由 合格的專業(yè)人員擔(dān)任，由同級衛(wèi)生行政部門發(fā)給證書。 鐵道、交通的食品衛(wèi)生監(jiān)督員，由其上級主管部門發(fā)給證書。 第三十五條　食品衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)行衛(wèi)生行政部門交付的任務(wù)。 食品衛(wèi)生監(jiān)督員必須秉公執(zhí)法，忠于職守，不得利用職權(quán)謀取私利。 食品衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，可以向食品生產(chǎn)經(jīng)營者了解情況，索取必要的資料，進(jìn) 入生產(chǎn)經(jīng)營場所檢查，按照規(guī)定無償采樣。生產(chǎn)經(jīng)營者不得拒絕或者隱瞞。 食品衛(wèi)生監(jiān)督員對生產(chǎn)經(jīng)營者提供的技術(shù)資料負(fù)有保密的義務(wù)。 第三十六條　國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的衛(wèi)生行政部門，根據(jù)需要可以確 定具備條件的單位作為食品衛(wèi)生檢驗(yàn)單位，進(jìn)行食品衛(wèi)生檢驗(yàn)并出具檢驗(yàn)報(bào)告。 第三十七條　縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門對已造成食物中毒事故或者有證據(jù)證 明可能導(dǎo)致食物中毒事故的，可以對該食品生產(chǎn)經(jīng)營者采取下列臨時(shí)控制措施： （一）封存造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料； （二）封存被污染的食品用工具及用具，并責(zé)令進(jìn)行清洗消毒。 經(jīng)檢驗(yàn)，屬于被污染的食品，予以銷毀；未被污染的食品，予以解封。 第三十八條　發(fā)生食物中毒的單位和接收病人進(jìn)行治療的單位，除采取搶救措施外，應(yīng) 當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向所在地衛(wèi)生行政部門報(bào)告?？h級以上地方人民政府衛(wèi)生行 政部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并采取控制措施。 第八章　法律責(zé)任 第三十九條　違反本法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，造成食物中毒事故或者 其他食源性疾患的，責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營，銷毀導(dǎo)致食物中毒或者其他食源性疾患的食品 ，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以一 千元以上五萬元以下的罰款。違反本法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，造成嚴(yán) 重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患，對人體健康造成嚴(yán)重危害的，或者在生產(chǎn)經(jīng) 營的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的，依法追究刑事責(zé)任。有本條所列行為之一 的，吊銷衛(wèi)生許可證。 第四十條　違反本法規(guī)定，未取得衛(wèi)生許可證或者偽造衛(wèi)生許可證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活 動的，予以取締，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法 所得的，處以五百元以上三萬元以下的罰款。涂改、出借衛(wèi)生許可證的，收繳衛(wèi)生許可 證，沒收 違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以五百元以 上一萬元以下的罰款。 第四十一條　違反本法規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營過程不符合衛(wèi)生要求的，責(zé)令改正，給予警 告，可以處以五千元以下的罰款；拒不改正或者...
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