關(guān)于職業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘分開實(shí)施辦法（施行）
中建三局工程總承包公司專業(yè)技術(shù)職務(wù) 評聘分開試行辦法 根據(jù)中建總公司和局關(guān)于專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘分開的和精神，為進(jìn)一步深化公司職稱 改革工作，充分調(diào)動廣大專業(yè)技術(shù)人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，按照貫徹“能上能下 ，能進(jìn)能出”公平，平等，競爭擇優(yōu)的原則。特制定本試行辦法。 一、評聘分開。專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評定工作和專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任工作相分 離，專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格只作為專業(yè)技術(shù) 職務(wù)聘任的條件之一，而不作為必要條件。 二、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格是學(xué)術(shù)、技術(shù)水平的標(biāo)志，不與工資和待遇掛鉤，只有 因工作崗位需要和本人資格條件具備被聘任相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)，工資和待遇才作相 應(yīng)的調(diào)整。 三、專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的評定工作。 （一）根據(jù)中建總公司的有關(guān)文件精神，從2001年起?？偣鞠到y(tǒng)內(nèi)部不再組織社 會中已開考專業(yè)的（經(jīng)濟(jì)、會計(jì)，統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、質(zhì)量、國際商務(wù)、計(jì)算機(jī)軟件、船舶等 八個(gè)系列專業(yè)）的中、初級技術(shù)資格評審工作，轉(zhuǎn)入社會考試的原則，對未開考的工程 類初中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格由個(gè)人根據(jù)當(dāng)年評審申報(bào)文件規(guī)定的條件進(jìn)行申報(bào)。經(jīng) 公司工程類和中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審委員會評審?fù)ㄟ^后，報(bào)局審批認(rèn)定。 （二）國家教委承認(rèn)的正規(guī)全日制大、中專院校畢業(yè)生（不含“五大”畢業(yè)生，“走讀 生”、“自費(fèi)生”、“封閉班”畢業(yè)生）見習(xí)期滿，由個(gè)人根據(jù)當(dāng)年評審申報(bào)文件規(guī)定的條件 進(jìn)行申報(bào)。經(jīng)公司初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審委員會評審認(rèn)定。 （三）經(jīng)濟(jì)類、會計(jì)類、工程類等、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格由個(gè)人根據(jù)當(dāng)年評 審申報(bào)文件規(guī)定條件進(jìn)行申報(bào)。公司考核后報(bào)局和總公司統(tǒng)一進(jìn)行評審，評審?fù)ㄟ^者即 認(rèn)定具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。 （四）凡參加社會統(tǒng)一組織的有關(guān)專業(yè)技術(shù)資格考試，成績合格，取得任職資格者 ，個(gè)人可持相關(guān)有效證明到公司人事部進(jìn)行登記備案。經(jīng)核定后即認(rèn)定為具備相應(yīng)的專 業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。 四、專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的申報(bào)條件和要求 （一）擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，熱愛社會主義祖國，遵守中華 人民共和國的憲法和法律，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。 （二）具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的專業(yè)知識、技能、技術(shù)或技巧；具備相應(yīng)的理 解、判斷、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)等能力，具備相應(yīng)的文字及語言表達(dá)能力。 （三）能服從公司工作調(diào)配，遵守公司勞動紀(jì)律，工作積極，責(zé)任心強(qiáng)，具備相應(yīng) 的協(xié)作性和工作魄力，近兩年沒有出現(xiàn)大的工作失誤或受過紀(jì)律處分。 （四）具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的工作績效，不斷改進(jìn)和改善工作方法，專業(yè)技 術(shù)方向取得相應(yīng)的技術(shù)成果。 （五）學(xué)歷條件：晉升高、中、初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的起點(diǎn)學(xué)歷分別為：大學(xué)本科畢 業(yè)、大專畢業(yè)、高中（中專）畢業(yè)（具體晉升所必須的學(xué)歷、資歷條件按當(dāng)年職稱評審 文件規(guī)定執(zhí)行）。 （六）破格申報(bào)：對少數(shù)成績優(yōu)異，貢獻(xiàn)突出，雖不具備晉升所需要的學(xué)歷、資歷 條件的專業(yè)技術(shù)骨干，可以破格評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，破格要從嚴(yán)掌握，認(rèn)真審 查。原則上破格只限于在規(guī)定的資歷條件上突破一至二年。 破格申報(bào)晉升中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)必須同時(shí)具備下列五項(xiàng)條件中的任意兩項(xiàng)： 1、省、部級（含總公司）三等或地、市級（含局）二等以上科技獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要貢獻(xiàn) 者； 2、公司副總或職能部門主持者或單位負(fù)責(zé)人，其管理工作達(dá)到總公司或局系統(tǒng)先進(jìn) 水平，經(jīng)濟(jì)效益顯著； 3、擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，主持過一個(gè)中型以上項(xiàng)目的全過程施工管理工作，其工期、成本 、安全均達(dá)到企業(yè)和建設(shè)單位的要求，質(zhì)量達(dá)到局級以上優(yōu)質(zhì)工程水平； 4、在省、部級以上報(bào)刊、學(xué)術(shù)會議上發(fā)表過兩篇以上有較高學(xué)術(shù)價(jià)值的論文； 5、近三年來至少有一次被評為公司級以上先進(jìn)工作者。 （七）轉(zhuǎn)崗申報(bào)：取得某一級別專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格后因工作崗位變動等原因， 從事其他專業(yè)技術(shù)工作，如被推薦評審?fù)患墑e現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，需從事現(xiàn)專 業(yè)技術(shù)工作二年以上、勝任現(xiàn)職工作，并經(jīng)相應(yīng)評委會評審；推薦評審高一級別專業(yè)技 術(shù)職務(wù)要從嚴(yán)掌握，對其從事其他相近專業(yè)工作年限予以適當(dāng)考慮。 （八）外單位調(diào)入人員申報(bào)：由局系統(tǒng)外單位調(diào)入公司工作人員評審專業(yè)技術(shù)職務(wù) 任職資格，原則上要在公司工作滿三年以上，并通過認(rèn)真考核后才能按照條件推薦評審 ，具有碩士學(xué)位以上的人員，可放寬到一年以上。 （九）外語程度和計(jì)算機(jī)操作的條件 1、凡申報(bào)職稱人員，必須已經(jīng)參加相應(yīng)的國家職稱外語考試且成績合格。 2、凡1962年1月1日以后出生的專業(yè)技術(shù)人員，必須取得計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中級工操作證， 才能申報(bào)專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)任職資格。 （十）論文。凡申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員，必須參加公司統(tǒng)一組織命題的 論文考試?？荚嚱Y(jié)果分四個(gè)等級，即優(yōu)秀、良好、合格、不合格。 申報(bào)高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，論文要求3000字以上； 申報(bào)中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，論文要求2000字以上； 申報(bào)初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，論文要求1500字以上； 考核時(shí)間為半天，由公司統(tǒng)一安排。具體組織由人事部負(fù)責(zé)。 （十一）每年專業(yè)技術(shù)職務(wù)具體申報(bào)的條件、資格、評審費(fèi)和申報(bào)時(shí)間要求，按當(dāng) 年申報(bào)文件規(guī)定執(zhí)行，費(fèi)用由申報(bào)者個(gè)人承擔(dān)。 五、專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任 （一）聘任的原則，堅(jiān)持“能上能下，能進(jìn)能出”的精神，根據(jù)崗位需要，按照德才 兼?zhèn)?、平等競爭、擇?yōu)聘任的原則，引入競爭機(jī)制，在取得任職資格的人員中考核聘任 ，被聘人員的比例一般控制在97%左右。 （二）聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的基本條件 1、遵守國家法律、法規(guī)和公司各項(xiàng)規(guī)章制度。 2、取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格和任職資格，具有良好的職業(yè)道德和行為規(guī)范，身體健康 ，能堅(jiān)持工作者。 3、在與其任職資格相適應(yīng)的工作崗位，具備相應(yīng)工作能力。 4、聘任當(dāng)年未受行政或黨內(nèi)處分。 5、聘任單位（或部門）崗位工作必要的其他條件。 （三）聘任的程序 1、由公司人事部組織具有任職資格的受聘人員所在部門，根據(jù)崗位情況和工作需要 以及聘任規(guī)定，確定相應(yīng)崗位后，采取競爭考評的方式對要受聘人員進(jìn)行評選，按受聘 人員總數(shù)的98%左右提出初選意見，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)研究確定聘任人員。聘任人員確定后由人 事部辦理聘任手續(xù)，每兩個(gè)年度為一個(gè)聘任期。 2、雖未取得一定的專業(yè)技術(shù)任職資格，但其工作能力、專業(yè)技術(shù)水平確已接近或達(dá) 到專業(yè)技術(shù)任職資格條件的，經(jīng)所在單位和部門推薦，人事部考核，報(bào)公司研究決定， 可采取低職高聘的形式，享受相應(yīng)工資待遇。 3、為了便于管理，聘任期為一個(gè)定數(shù)，若被聘人員在聘期中啟聘，則聘用時(shí)間按聘 任期定數(shù)所規(guī)定時(shí)間計(jì)算。例如，每兩年為一個(gè)聘期，即2000年12月31日、2002年12月 31日、2004年12月31日，雙數(shù)年12月31日為聘期定數(shù)，若聘用者于2000年11月18日啟聘 ，則聘期為2000年11月18日至2002年12月31日。 4、被聘人員辦理聘任手續(xù)后，在聘期內(nèi)享受相應(yīng)職務(wù)崗位規(guī)定待遇，工資低于所聘 專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資最低檔者，其工資從聘任下月起進(jìn)入相應(yīng)技術(shù)職務(wù)工資的最低檔，獲 得任職資格未被聘任人員，不享受相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的工資和其他待遇，對無理取鬧者 ，視情節(jié)給予批評、警告直至取消其任職資格。 （四）解聘、低聘、緩聘 1、有下列情況之一者，公司應(yīng)予以解聘其專業(yè)技術(shù)職務(wù)。 （1）不能履行聘約者； （2）年度考核不合格或聘期專業(yè)技術(shù)職務(wù)考核不合格者； （3）因不適應(yīng)公司安排的工作而待崗者，或因工作失職，造成重大損失者； （4）嚴(yán)重違反企業(yè)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律者； （5）患病或其它原因，連續(xù)三個(gè)月不能堅(jiān)持正常工作者。 2、屬于下列情況之一者，應(yīng)予以低聘或緩聘： （1）任職期考核確定因知識水平和實(shí)際工作能力不能履行相應(yīng)崗位職責(zé)者； （2）年度考核不合格者或因不適應(yīng)公司安排的工作而待崗者； （3）取得專業(yè)技術(shù)任職資格，但其任職資格與現(xiàn)從事的工作和專業(yè)系列不相符者； 或聘任考核落選者。 （4）違紀(jì)違法受到行政記過或黨內(nèi)警告以上處分者。 3、解聘、低聘、緩聘按干部管理權(quán)限由人事部審核報(bào)公司審批，人事部備案后通知 本人。 4、對解聘人員，不保留原聘職務(wù)規(guī)定的工資待遇；低聘人員，按所聘任的專業(yè)技術(shù) 職務(wù)相對應(yīng)的工資待遇標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，從解聘、低聘下月起執(zhí)行；緩聘人員，原工資待遇不 變。 六、聘任期考核 （一）為了加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，客觀公正評價(jià)和使用專業(yè)技術(shù)人員，充分 調(diào)動專業(yè)技術(shù)人員的積極性，建立和完善考核制度，設(shè)立專業(yè)技術(shù)人員考核檔案，對聘 任人員實(shí)行聘任期考核，并將考核結(jié)果及時(shí)歸檔作為晉升職稱、調(diào)薪、獎(jiǎng)懲及能否續(xù)聘 的依據(jù)。 （二）考核的范圍和對象。公司對所有專業(yè)技術(shù)人員都要進(jìn)行年度考核和聘期考核 ，但經(jīng)公司同意的病、事假當(dāng)年在三個(gè)月以上的人員，不列入該年度考核范圍。 （三）考核的主要內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果?？己说膬?nèi)容包括德、能、勤、績四個(gè)方面， 重點(diǎn)考核業(yè)務(wù)能力，技術(shù)（管理）水平和工作實(shí)踐?？己藰?biāo)準(zhǔn)依據(jù)各系列專業(yè)的任職條 件、崗位職責(zé)、工作目標(biāo)等要求制訂?？己私Y(jié)果分四個(gè)等次，即：優(yōu)秀、良好、合格、 不合格。 （四）考核的方法。實(shí)行定性考核與定量考核，單項(xiàng)考核與綜合考核，平時(shí)考核與 階段考核相結(jié)合的方法。 （五）考核的步驟、程序。 1、被考核人員進(jìn)行總結(jié)、述職，并填寫《專業(yè)技術(shù)人員年度考核登記表》（詳見附件 1）。 2、群眾評議。在個(gè)人總結(jié)述職的基礎(chǔ)上，進(jìn)行群眾定量定性測評。 3 組織評鑒。根據(jù)聘約、結(jié)合個(gè)人總結(jié)、群眾評議和平時(shí)組織掌握的情況，對考核人員進(jìn) 行綜合評價(jià)，寫出考核意見，確定考核等次，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審定，結(jié)果由公司人事部公布 并備案，優(yōu)秀比率一般控制在15%左右。 4、年度和聘期考核結(jié)果應(yīng)作為使用專業(yè)技術(shù)人員的重要依據(jù)之一，作為續(xù)聘、晉升 、低聘、緩聘的依據(jù)。聘期考核為“良好”者，具有續(xù)聘、申報(bào)晉升職務(wù)的資格；聘期考 核為“合格”者，應(yīng)限期改進(jìn)，視改進(jìn)情況，決定是否續(xù)聘，但不能具有當(dāng)年申報(bào)晉升職 務(wù)的資格；聘期考核為“不合格”者，可視具體情況，作解聘、緩聘、低聘處理，同時(shí)調(diào) 整相應(yīng)的工資待遇；破格受聘人員的聘期考核，必須是“良好”以上，否則按“不合格”處 理。 七、本辦法由公司人事部負(fù)責(zé)解釋，從行文之日起實(shí)施。 附件：參加社會職稱考試政策指南 1．全國統(tǒng)一組織的職稱外語考試的等級劃分和適用范圍； 答：A級： ①高教、科研、衛(wèi)生、工程系列中申報(bào)高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)或其它系列申報(bào)正高級專業(yè) 技術(shù)職務(wù)者； ②申報(bào)高級國際商務(wù)師者。 B級： ①衛(wèi)生、工程系列中在縣及縣以下所屬單位工作的人員申報(bào)高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)者； ②高教、科研、衛(wèi)生、工程系列中申報(bào)中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)者； ③翻譯系列中申報(bào)高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)者（限第二外語）； ④高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)未分正副的系列中（工程系列除外）申報(bào)高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)或申 報(bào)副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)者； C級： ①翻譯系列中申報(bào)中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)（第二外語）或其它系列申報(bào)高級專業(yè)技術(shù)職務(wù) （第二外語）者； ②衛(wèi)生、工程系列中在縣及縣以下所屬單位工作的人員申報(bào)中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)或其它 系列申報(bào)中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)者。 2、目前我省確定外語免試對象有哪些？ 答：①獲博士學(xué)位者； ②任期內(nèi)在省級以上公開發(fā)行的刊物上發(fā)表3萬漢字以上譯文或出版過譯著者，推薦 晉升高級職務(wù)時(shí)可免試外語；任期內(nèi)有省級以上公開發(fā)行的刊上發(fā)表過1萬漢字以上譯文 或出版過譯著者，推薦晉升中級職務(wù)時(shí)可免試外語。 ③取得高校四級以上外語水平考試合格證書者，推薦晉升中級職務(wù)時(shí)可免試外語。 ④參加國家統(tǒng)一組織的EPT（1）級考試成績合格的，晉升職務(wù)時(shí)外語水平可按合格對 待；參加國家統(tǒng)一組織的EPT（A）級考試成績合格的，晉升高級職務(wù)時(shí)外語水平可按合 格對待（人辦職[1994]3號）。 ⑤外語不作必備條件的系列（專業(yè)）中，年滿50周歲以上的。 ⑥在縣以下單位（指鄉(xiāng)鎮(zhèn)）工作的專業(yè)技術(shù)人員（不含縣、市的街道和縣、市以上部 門所屬在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的單位）。 3、外語（含古漢語、醫(yī)古文）考試成績的有效期如何確定？ 答：參加全省統(tǒng)一組織的晉升高、中級職務(wù)的外語（含古漢語、醫(yī)古文）考試成績 合格的三年內(nèi)有效，不合格的當(dāng)年有效；參加全國統(tǒng)一組織的外語考試，取得A級合格證 書四年有效，B級、C級合格證書三年有效。以參加考試的當(dāng)年開始計(jì)算。 4、申報(bào)晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)對計(jì)算機(jī)考試的要求 答：凡年齡在50歲以下的專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)，必須取得“湖北省人 事廳計(jì)算機(jī)等級考試合格證書”。 5、報(bào)考經(jīng)濟(jì)專業(yè)資格考試的基本條件有哪些？ 答：報(bào)名參加經(jīng)濟(jì)專業(yè)中、初級資格考試的人員應(yīng)擁護(hù)中國共產(chǎn)黨在社會主義初級 的基本路線，遵紀(jì)守法，遵守社會公德。 報(bào)名參加經(jīng)濟(jì)專業(yè)初級資格考試的人...
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