勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的仲裁調(diào)解手續(xù)
勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的仲裁調(diào)解手續(xù) 　 　一、當(dāng)事人申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁手續(xù) 根據(jù)《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》的規(guī)定，當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁必須做好下列準(zhǔn)備： （一）明確該爭(zhēng)議是否屬于仲裁管轄以及申訴時(shí)效期限是否超過(guò)。 當(dāng)事人申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁必須首先要明白爭(zhēng)議的事項(xiàng)屬于哪個(gè)機(jī)關(guān)管轄，《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議 處理?xiàng)l例》第二條規(guī)定了我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)關(guān)受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的范圍，即我國(guó)境內(nèi)的 企業(yè)（包括事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，國(guó)家機(jī)關(guān)，與職工之間，或者個(gè)體工商戶與學(xué)徒，幫 工之間因開(kāi)除、除名、辭退職工和職工辭職，自動(dòng)離職發(fā)生的爭(zhēng)議，因執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工 資、保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定發(fā)生的爭(zhēng)議，因履行勞動(dòng)后同發(fā)生的爭(zhēng)議以及 法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)依照本條例處理的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議，如果當(dāng)事人雙方之間的爭(zhēng)議不屬 于上述范圍，就不能向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)關(guān)申請(qǐng)仲裁。 《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第十六條和第十八條規(guī)定了勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的管轄劃分， 原則上縣、市、區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，屬于該縣、市、仲裁委員會(huì)管轄，設(shè)區(qū) 的市的仲裁委員會(huì)與市轄區(qū)的仲裁委員會(huì)受轄范圍的劃分應(yīng)根據(jù)省、自治區(qū)、直轄市政 府的文件規(guī)定。爭(zhēng)議雙方不在同一個(gè)仲裁委員會(huì)轄區(qū)的，由職工當(dāng)事人工資關(guān)系所在地 的仲裁委員會(huì)受理，因此當(dāng)事人必須要正確選擇確定受案的仲裁委員會(huì)。 《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》規(guī)定申訴的時(shí)效是當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日 起六十日。如果因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由超過(guò)上述期限的，要當(dāng)事人有充分證據(jù) 和理由，仍然可以申訴，仲裁機(jī)關(guān)也不能因?yàn)槌^(guò)時(shí)效而拒絕受理。 （二）委托代理人。 《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》規(guī)定，當(dāng)事人可以委托一至二名律師或者其他代理人參加仲裁 活動(dòng)，無(wú)民事行為能力人和限制行為能力人的職工或者死亡的職工，可以由其法定代理 人代為參加仲裁，沒(méi)有法定代理人的，由仲裁委員會(huì)為其指定代理人。法定代理人和指 定代理人，可以委托律師或者其他人作為己方的代理人參加仲裁活動(dòng)，當(dāng)事人或者當(dāng)事 人的法定代理人、指定代理人可以委托律師等人代寫(xiě)申訴書(shū)，進(jìn)行調(diào)查取證、委托代理 人必須要有授權(quán)委托書(shū)為證明，由當(dāng)事人簽名或蓋章，提文給仲裁委員會(huì)，委托書(shū)必須 載明委托事項(xiàng)和權(quán)限，職工當(dāng)事人可以委托律師、親屬、朋友、工會(huì)干部，法律專家等 人作為自己的委托代理人，當(dāng)事人的法定代理人也可以代表當(dāng)事人委托上述人員代理參 加仲裁活動(dòng)，發(fā)生集體爭(zhēng)議的職工當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)推舉代表參加仲裁，該代表人有權(quán)委托律 師等人員為代理人。企業(yè)當(dāng)事人，一般由企業(yè)法人的法定代表人充當(dāng)，法定代表人可以 委托企業(yè)干部為代理人，還可以另行委托一名律師或其他人員作為委托代理人，共同代 理企業(yè)當(dāng)事人參加仲裁。 （三）寫(xiě)作申訴書(shū)。 當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁，必須采用書(shū)面形式，即申訴書(shū)，不允許采取口頭形式申請(qǐng)。 書(shū)面申請(qǐng)仲裁的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括： 1．申訴人的姓名、名稱、工作單位、地址、年齡、職務(wù)、性別，若是單位的則明確其法 定代表人的姓名、職務(wù)。 2．被約人或單位的姓名、名稱、年齡、性別、職務(wù)、工作單位，地址或單位的法定代表 人的姓名、職務(wù)。 3．申請(qǐng)仲裁的原因、請(qǐng)求及其理由，應(yīng)當(dāng)將爭(zhēng)議的原因、爭(zhēng)議的過(guò)程，爭(zhēng)議是否調(diào)處過(guò) 、其結(jié)果如何、希望如何裁決等問(wèn)題。 4．證據(jù)、證人姓名和地址。 5．要寫(xiě)明申請(qǐng)的日期，這對(duì)于仲裁申請(qǐng)能否被仲裁委員會(huì)受理是十分關(guān)鍵的。 申訴書(shū)應(yīng)按被訴人的人數(shù)復(fù)制若干副本。 申訴人做好上述申訴準(zhǔn)備工作后，就可向有管轄權(quán)的仲裁委員會(huì)提交申訴書(shū)及其副本。 有關(guān)證據(jù)，授權(quán)委托書(shū)等申訴書(shū)文件。 相關(guān)政策法規(guī)：《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》 二、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的調(diào)查取證手續(xù) （一）調(diào)查取證的概念和要求。 1.調(diào)查取證是指勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)關(guān)和仲裁員針對(duì)申訴人的申訴和被訴人的答辯中存在的 某些疑點(diǎn)，找有關(guān)單位、知情人了解情況或收集證據(jù)的一種仲裁活動(dòng)。 2.為了正確處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，在調(diào)查取證中，必須反對(duì)主觀性、片面性、表面性，不 能先入為主或附加任何外來(lái)的成份。在收集證據(jù)的時(shí)候，要力求全面、客觀、對(duì)申訴人 不利的要收集，對(duì)被訴人不利的也要收集。 （二）證據(jù)的涵義和種類。 1.我國(guó)法律規(guī)定：“證明案件真實(shí)情況的一切事實(shí)，都是證據(jù)。”勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁證據(jù)，是 仲裁員依照定法定程序收集的能夠證明勞動(dòng)爭(zhēng)議案件真實(shí)情況的一切事實(shí)材料，勞動(dòng)爭(zhēng) 議仲裁證據(jù)具有三個(gè)特征： （1）證據(jù)的客觀性。 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁證據(jù)是客觀存在的事實(shí)。 （2）證據(jù)的關(guān)聯(lián)性。 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁證據(jù)是與案情有聯(lián)系的事實(shí)。 （3）證據(jù)的合法性。 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁證據(jù)的收集，必須是合法的。 2.證據(jù)的種類。 （1）理論上的分類 按照勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁證據(jù)所來(lái)源可以分為原始證據(jù)和派生證據(jù)。 A.原始證據(jù)，是指證據(jù)本身在按來(lái)源于案件事實(shí)。有的是案件事實(shí)的組成部分；有的雖 然不是案件事實(shí)的組成部分，但對(duì)案件事實(shí)的發(fā)生直接有所接觸即通常所說(shuō)的“第一手材 料”。 B.派生證據(jù)，是從原始證據(jù)中派生出來(lái)的證據(jù)，即證據(jù)不是直接來(lái)自“第一手材料”而是 經(jīng)過(guò)中間環(huán)節(jié)輾轉(zhuǎn)得來(lái)的。 按勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁證據(jù)與待證事實(shí)之間的關(guān)系，可以分為直接證據(jù)和間接證據(jù)。 A.直接證據(jù)，是指能直接證明案件主要事實(shí)的證據(jù)。 B.間接證據(jù)，是指不能單獨(dú)地直接證明案件主要事實(shí)，而必須同其它證據(jù)組合起來(lái)才能 證明案件主要事實(shí)的證據(jù)。 （2）法律上的分類。 書(shū)證：凡是用文字，符號(hào)在物體上表達(dá)人的思想，其內(nèi)容能夠證明待證事實(shí)的一部或全 部的，稱為書(shū)證。 物證：凡是用物品的外部形狀、特征、質(zhì)量等證明案件事實(shí)的一部或全部的稱為物證。 視聽(tīng)資料：就是利用錄像或錄音磁帶反映出的形象或以電子計(jì)算機(jī)儲(chǔ)存的資料來(lái)證明一 定事實(shí)的證據(jù)。 證人證言：不是本案仲裁活動(dòng)的參加人而知道本案的有關(guān)情況，應(yīng)仲裁機(jī)關(guān)通知到庭作 證的人，稱為證人，證人向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)關(guān)所作的陳述，稱為證人的證言。 當(dāng)事人陳述，是指當(dāng)事人在仲裁活動(dòng)中向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)關(guān)所作的關(guān)于案件真實(shí)情況的 敘述。 鑒定結(jié)論，鑒定人對(duì)所鑒定的問(wèn)題，運(yùn)用自己的專業(yè)知識(shí)，根據(jù)案件的事實(shí)材料，作出 科學(xué)的符合實(shí)際的分析，提出結(jié)論性的意見(jiàn)，稱為鑒定結(jié)論。 勘驗(yàn)筆錄：勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)關(guān)辦案人員為了查明一定的事實(shí)，對(duì)與案件有關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)或物 品親自進(jìn)行勘查檢驗(yàn)，或者指定有關(guān)人員拍照，測(cè)量稱為勘驗(yàn)，對(duì)勘驗(yàn)情況與結(jié)果，應(yīng) 制成筆錄。 （三）證據(jù)附收集。 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)關(guān)收集證據(jù)的基本方法是調(diào)查研究，調(diào)查手段大致有以下七種： 1.訪問(wèn)、座談、進(jìn)行談話、制作筆錄。 2.復(fù)印、抄錄資料。 3.拍照。 4.錄音。 5.鑒定。 6.勘驗(yàn)。 7.實(shí)驗(yàn)。 （四）分析判斷證據(jù)的方法。 分析判斷證據(jù)的具體辦法，結(jié)合勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁業(yè)務(wù)可概括為：甄別、比較、綜合、取舍 。 1.甄別：是對(duì)收集的證據(jù)，逐一地進(jìn)行單個(gè)審查、辨別其真?zhèn)魏痛_定其證明力的方法。 2.比較：是對(duì)兩個(gè)或兩個(gè)以上具有可比性的證據(jù)加以辨別。區(qū)別異同，發(fā)現(xiàn)矛盾，而確 定證明力的方法。 3.綜合：就是綜合分析。 4.取舍：就是仲裁人員對(duì)全案證據(jù)進(jìn)行全面的綜合分析，形成對(duì)該案的基本看法后，把 支持自己觀點(diǎn)的證據(jù)排選出來(lái)加以組織，再根據(jù)組織起來(lái)的證據(jù)檢驗(yàn)形成的觀點(diǎn)是否正 確、證據(jù)是否充分。 三、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的執(zhí)行手續(xù) （一）《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第31條規(guī)定：“當(dāng)事人對(duì)發(fā)生法律效力的調(diào)解書(shū)和裁決書(shū) ，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的期限履行。一方當(dāng)事人逾期不履行的，另一方當(dāng)事人可以申請(qǐng)人民法 院強(qiáng)制執(zhí)行。”人民法院的執(zhí)行是以裁決發(fā)生法律效力和當(dāng)事人的申請(qǐng)為前提的，如果未 發(fā)生效的裁決或經(jīng)人民法院審查核實(shí)認(rèn)為是無(wú)效的裁決，人民法院不予執(zhí)行。根據(jù)《中華 人民共和國(guó)民事訴訟法》第127條的規(guī)定，被申請(qǐng)人提出證據(jù)證明仲裁裁決有下列情形之 一的，經(jīng)人民法院組成合議庭審查核實(shí)，裁決不予執(zhí)行： 1.當(dāng)事人在合同中沒(méi)有訂有仲裁條款或事后沒(méi)有達(dá)成書(shū)面協(xié)議的。 2.裁決的事項(xiàng)不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)仲裁的。 3.仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的。 4.認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足的。 5.適用法律確有錯(cuò)誤的。 6.仲裁員在仲裁該案時(shí)有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。 7.人民法院認(rèn)定執(zhí)行該裁決違背社會(huì)公共利益的。 （二）應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題 《民事訴訟法》第217條所列仲裁裁決不予執(zhí)行有情形之一，“當(dāng)事人在合同中沒(méi)有訂有仲 裁條款或事后沒(méi)有達(dá)成書(shū)面仲裁協(xié)議的”，不包括勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決。 相關(guān)政策法規(guī)：《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》 四、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的仲裁裁決手續(xù) （一）仲裁裁決開(kāi)庭前的準(zhǔn)備。 《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第28條規(guī)定：“調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書(shū)送達(dá)前當(dāng)事人反悔的 ，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)裁決。”為了保證仲裁庭裁決的順利進(jìn)行，在開(kāi)庭前應(yīng)作好必要的準(zhǔn)備 工作。 1.仲裁庭應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭的4日前，將仲裁時(shí)間、地點(diǎn)以書(shū)面方式通知當(dāng)事人和其他仲裁參加 入。 2.開(kāi)庭前由書(shū)記員查明當(dāng)事人和其他仲裁參加人是否已到庭。 3.宣布仲裁庭紀(jì)律，并向當(dāng)事人和其他仲裁參加人講明遵守仲裁庭紀(jì)律的重要性，以保 證仲裁庭的秩序。 4.核對(duì)當(dāng)事人，宣布案由，由首席仲裁員宣布開(kāi)庭，并依次核對(duì)當(dāng)事人。 5.宣布仲裁員、書(shū)記員名單和告知當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，并詢問(wèn)當(dāng)事人是否申請(qǐng)回避。 （二）仲裁庭開(kāi)庭審理的程序。 1.仲裁庭申訴與答辯。 仲裁庭開(kāi)庭后，一般是先在仲裁員主持下聽(tīng)取申訴人的申訴和被訴人的答辯，發(fā)言順序 應(yīng)先由申訴人及其代理人發(fā)言，再由被訴人及其代理人發(fā)言，然后由第三人及其代理人 發(fā)言。 2.詢問(wèn)當(dāng)事人及第三人，以及他們的代理人。 3.證人出庭作證，出示書(shū)證，物證和視聽(tīng)資料，宣讀鑒定結(jié)論，宣讀勘驗(yàn)筆錄。 4.仲裁庭辯論。 仲裁庭辯論按下列順序進(jìn)行：第一，申訴人及其代理人發(fā)言；第二，被訴人及其代理人 答辯；第三，第三人及其代理人發(fā)言或者答辯；第四，互相辯論，仲裁庭辯論終結(jié)，由 首席仲裁員按照申訴人、被訴人、第三人的先后順序征求各方最后意見(jiàn)。 5.仲裁庭調(diào)解。 在仲裁庭查清當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系后，在征得雙方當(dāng)事人同意的前提下，應(yīng)當(dāng)再次 進(jìn)行調(diào)解，經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議，即制作調(diào)解書(shū)從而結(jié)束仲裁程序。 6.仲裁庭合議。 對(duì)當(dāng)事人不愿進(jìn)行調(diào)解，或經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件應(yīng)由首席仲裁員宣布休庭 ，由仲裁庭組成人員合議，根據(jù)《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第21條規(guī)定:“仲裁庭裁決勞動(dòng) 爭(zhēng)議案件實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，不同意見(jiàn)，必須如實(shí)筆錄。 7.仲裁庭宣布仲裁裁決。 仲裁庭合議后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)宣布仲裁裁決，宣布仲裁裁決時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人告知不服仲裁 裁決的起訴權(quán)利，起訴的期限和起訴的人民法院。對(duì)于仲裁庭難做結(jié)論或需提交勞動(dòng)爭(zhēng) 議仲裁委員會(huì)討論決定的疑難案件，仲裁庭應(yīng)當(dāng)宣布延期裁決。 （三）仲裁庭審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的審結(jié)期限。 仲裁庭處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)自組成仲裁庭之日起60日內(nèi)結(jié)案，案件復(fù)雜需要延期的，經(jīng) 報(bào)仲裁委員會(huì)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延期，但是延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)30日。 （四）勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的效力。 我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議機(jī)關(guān)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件實(shí)行一次裁決，仲裁裁決書(shū)一經(jīng)向當(dāng)事人送達(dá)，對(duì)勞 動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)關(guān)和當(dāng)事人都發(fā)生一定的法律效力，這種法律效力表現(xiàn)為：勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁 機(jī)關(guān)不得自行撤銷裁決或變更裁決，也不得另作裁決。但對(duì)于裁決中遺漏的事項(xiàng)和筆誤 、計(jì)算錯(cuò)誤，應(yīng)有權(quán)補(bǔ)充或變更，當(dāng)事人不得向上級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)關(guān)聲明不服，當(dāng)事 人一方或者雙方對(duì)仲裁不服的可以在收到仲裁裁決書(shū)之起15日內(nèi)向人民法院起訴；一方 當(dāng)事人期滿不起訴又不執(zhí)行的，另一方當(dāng)事人可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 （五）仲裁裁決書(shū)的內(nèi)容和格式。 裁決書(shū)的內(nèi)容可分為三部分，具體的內(nèi)容和格式如下： （一）首部。 1.勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)名稱、裁決書(shū)的類別和案號(hào)。 2.雙方當(dāng)事人的基本情況。 3.案由。 （二）正文。 1.申訴請(qǐng)求，事由和理由，以及被訴人申辯情況。 2.勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)查明的事實(shí)、理由和適用的法律、法規(guī)和政策。 3.裁決結(jié)果和仲裁費(fèi)用的負(fù)擔(dān)。 （三）尾部。 這一部分應(yīng)寫(xiě)明勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人如果不服裁決，有權(quán)提起訴訟，同時(shí)寫(xiě)明起訴期限，最 后寫(xiě)明仲裁委員會(huì)制作裁決書(shū)的年、月、日以及承辦案件的仲裁員和書(shū)記員的姓名，加 蓋勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的印章。 相關(guān)政策法規(guī)：《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》 五、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的仲裁調(diào)解手續(xù) （一）仲裁調(diào)解的原則。 1.查明事實(shí)，分清事非。 2.必須雙方當(dāng)事人自愿 3.調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容必須合法。 （二）仲裁調(diào)查的程序。 1.開(kāi)始階段。 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)調(diào)解的開(kāi)始基于兩個(gè)原因：其一是當(dāng)事人主動(dòng)提出調(diào)解，其二是勞 動(dòng)爭(zhēng)議...
勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的仲裁調(diào)解手續(xù)