價(jià)格法

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清華大學(xué)卓越生產(chǎn)運(yùn)營總監(jiān)高級研修班

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價(jià)格法
第一章 總 則
  第一條 為了規(guī)范價(jià)格行為,發(fā)揮價(jià)格合理配置資源的作用,穩(wěn)定市場價(jià)格總水平,保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,制定本法。
  第二條 在中華人民共和國境內(nèi)發(fā)生的價(jià)格行為,適用本法。
   本法所稱價(jià)格包括商品價(jià)格和服務(wù)價(jià)格。
   商品價(jià)格是指各類有形產(chǎn)品和無形資產(chǎn)的價(jià)格。
   服務(wù)價(jià)格是指各類有償服務(wù)的收費(fèi)。
  第三條 國家實(shí)行并逐步完善宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控下主要由市場形成價(jià)格的機(jī)制。價(jià)格的制定應(yīng)當(dāng)符合價(jià)值規(guī)律,大多數(shù)商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià),極少數(shù)商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)。
   市場調(diào)節(jié)價(jià),是指由經(jīng)營者自主制定,通過市場競爭形成的價(jià)格。
   本法所稱經(jīng)營者是指從事生產(chǎn)、經(jīng)營商品或者提供有償服務(wù)的法人、其他組織和個(gè)人。
   政府指導(dǎo)價(jià),是指依照本法規(guī)定,由政府價(jià)格主管部門或者其他有關(guān)部門,按照定價(jià)權(quán)限和范圍規(guī)定基準(zhǔn)價(jià)及其浮動(dòng)幅度,指導(dǎo)經(jīng)營者制定的價(jià)格。
   政府定價(jià),是指依照本法規(guī)定,由政府價(jià)格主管部門或者其他有關(guān)部門,按照定價(jià)權(quán)限和范圍制定的價(jià)格。
  第四條 國家支持和促進(jìn)公平、公開、合法的市場競爭,維護(hù)正常的價(jià)格秩序,對價(jià)格活動(dòng)實(shí)行管理、監(jiān)督和必要的調(diào)控。
  第五條 國務(wù)院價(jià)格主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國的價(jià)格工作。國務(wù)院其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的價(jià)格工作。
   縣級以上地方各級人民政府價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的價(jià)格工作??h級以上地方各級人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的價(jià)格工作。
第二章 經(jīng)營者的價(jià)格行為
  第六條 商品價(jià)格和服務(wù)價(jià)格,除依照本法第十八條規(guī)定適用政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)外,實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià),由經(jīng)營者依照本法自主制定。
  第七條 經(jīng)營者定價(jià),應(yīng)當(dāng)遵循公平、合法和誠實(shí)信用的原則。
  第八條 經(jīng)營者定價(jià)的基本依據(jù)是生產(chǎn)經(jīng)營成本和市場供求狀況。
  第九條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)努力改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營管理,降低生產(chǎn)經(jīng)營成本,為消費(fèi)者提供價(jià)格合理的商品和服務(wù),并在市場競爭中獲取合法利潤。
  第十條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)其經(jīng)營條件建立、健全內(nèi)部價(jià)格管理制度,準(zhǔn)確記錄與核定商品和服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營成本,不得弄虛作假。
  第十一條 經(jīng)營者進(jìn)行價(jià)格活動(dòng),享有下列權(quán)利:
   (一)自主制定屬于市場調(diào)節(jié)的價(jià)格;
   (二)在政府指導(dǎo)價(jià)規(guī)定的幅度內(nèi)制定價(jià)格;
   (三)制定屬于政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)產(chǎn)品范圍內(nèi)的新產(chǎn)品的試銷價(jià)格,特定產(chǎn)品除外;
   (四)檢舉、控告侵犯其依法自主定價(jià)權(quán)利的行為。
  第十二條 經(jīng)營者進(jìn)行價(jià)格活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),執(zhí)行依法制定的政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)和法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施。
  第十三條 經(jīng)營者銷售、收購商品和提供服務(wù),應(yīng)當(dāng)按照政府價(jià)格主管部門的規(guī)定明碼標(biāo)價(jià),注明商品的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級、計(jì)價(jià)單位、價(jià)格或者服務(wù)的項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況。
   經(jīng)營者不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品,不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。
  第十四條 經(jīng)營者不得有下列不正當(dāng)價(jià)格行為:
   (一)相互串通,操縱市場價(jià)格,損害其他經(jīng)營者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益;
   (二)在依法降價(jià)處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外,為了排擠競爭對手或者獨(dú)占市場,以低于成本的價(jià)格傾銷,擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,損害國家利益或者其他經(jīng)營者的合法權(quán)益;
   (三)捏造、散布漲價(jià)信息,哄抬價(jià)格,推動(dòng)商品價(jià)格過高上漲的;
   (四)利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段,誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易;
   (五)提供相同商品或者服務(wù),對具有同等交易條件的其他經(jīng)營者實(shí)行價(jià)格歧視;
   (六)采取抬高等級或者壓低等級等手段收購、銷售商品或者提供服務(wù),變相提高或者壓低價(jià)格;
   (七)違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利;
   (八)法律、行政法規(guī)禁止的其他不正當(dāng)價(jià)格行為。
  第十五條 各類中介機(jī)構(gòu)提供有償服務(wù)收取費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)遵守本法的規(guī)定。法律另有規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
  第十六條 經(jīng)營者銷售進(jìn)口商品、收購出口商品,應(yīng)當(dāng)遵守本章的有關(guān)規(guī)定,維護(hù)國內(nèi)市場秩序。
  第十七條 行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)遵守價(jià)格法律、法規(guī),加強(qiáng)價(jià)格自律,接受政府價(jià)格主管部門的工作指導(dǎo)。
第三章 政府的定價(jià)行為
  第十八條 下列商品和服務(wù)價(jià)格,政府在必要時(shí)可以實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià):
   (一)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品價(jià)格;
   (二)資源稀缺的少數(shù)商品價(jià)格;
   (三)自然壟斷經(jīng)營的商品價(jià)格;
   (四)重要的公用事業(yè)價(jià)格;
   (五)重要的公益性服務(wù)價(jià)格。
  第十九條 政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的定價(jià)權(quán)限和具體適用范圍,以中央的和地方的定價(jià)目錄為依據(jù)。
   中央定價(jià)目錄由國務(wù)院價(jià)格主管部門制定、修訂,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后公布。 地方定價(jià)目錄由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門按照中央定價(jià)目錄規(guī)定的定價(jià)權(quán)限和具體適用范圍制定,經(jīng)本級人民政府審核同意,報(bào)國務(wù)院價(jià)格主管部門審定后公布。
   省、自治區(qū)、直轄市人民政府以下各級地方人民政府不得制定定價(jià)目錄。
  第二十條 國務(wù)院價(jià)格主管部門和其他有關(guān)部門,按照中央定價(jià)目錄規(guī)定的定價(jià)權(quán)限和具體適用范圍制定政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià);其中重要的商品和服務(wù)價(jià)格的政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。
  省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門和其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照地方定價(jià)目錄規(guī)定的定價(jià)權(quán)限和具體適用范圍制定在本地區(qū)執(zhí)行的政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)。
  市、縣人民政府可以根據(jù)省、自治區(qū)、直轄市人民政府的授權(quán),按照地方定價(jià)目錄規(guī)定的定價(jià)權(quán)限和具體適用范圍制定在本地區(qū)執(zhí)行的政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)。
  第二十一條 制定政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)商品或者服務(wù)的社會(huì)平均成本和市場供求狀況、國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展要求以及社會(huì)承受能力,實(shí)行合理的購銷差價(jià)、批零差價(jià)、地區(qū)差價(jià)和季節(jié)差價(jià)。
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