國家電網(wǎng)公司科技發(fā)展規(guī)劃
國家電網(wǎng)公司科技發(fā)展規(guī)劃 （2003～2005～2010） 國家電網(wǎng)科[2003]285號 第一章 序言 科學(xué)技術(shù)是現(xiàn)代生產(chǎn)力中最活躍的因素和最主要的推動力量?？萍歼M(jìn)步是企業(yè)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益提高的決定性因素，技術(shù)創(chuàng)新是國家電網(wǎng)公司持續(xù)、健康發(fā)展的靈魂。 為做好“十五”期間公司技術(shù)創(chuàng)新工作的安排，確定2010年前技術(shù)發(fā)展的主要方向， 按照國家電網(wǎng)公司的總體部署制定本規(guī)劃。 國家電網(wǎng)公司“十五”期間的重大技術(shù)項目按照本規(guī)劃分階段實(shí)施，2010年技術(shù)發(fā)展 方向和重點(diǎn)研究領(lǐng)域根據(jù)公司發(fā)展的需要和電網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的趨勢進(jìn)行階段性調(diào)整。 第二章 指導(dǎo)思想和原則 制定公司科技發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)思想是：貫徹“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的理論，以“三 個代表”重要思想為指導(dǎo)，以公司發(fā)展的總體戰(zhàn)略為依據(jù)，以國家電網(wǎng)公司成為一流企業(yè) 為目標(biāo)，以攻克國家電網(wǎng)公司發(fā)展中迫切需要解決的關(guān)鍵技術(shù)問題為首要任務(wù)，以為公 司可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支撐為核心，以提高企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益，保證電網(wǎng)的安全 穩(wěn)定運(yùn)行為重點(diǎn)，以體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新為保證，堅持自主開發(fā)與引進(jìn)消化 吸收相結(jié)合，注重具有自主知識產(chǎn)權(quán)先進(jìn)技術(shù)的開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，充分發(fā)揮國家電網(wǎng)公司 的整體優(yōu)勢，全面提高國家電網(wǎng)公司的綜合技術(shù)實(shí)力。 公司科技工作的戰(zhàn)略方針是：堅持公司科技發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃，充分發(fā)揮國家電網(wǎng)公 司的整體創(chuàng)新能力。大力推進(jìn)高新技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)公司技術(shù)進(jìn)步的跨越式發(fā)展。迅速 擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的良性循環(huán)。堅持自主創(chuàng)新，積極搶占若干優(yōu) 勢領(lǐng)域和比較優(yōu)勢領(lǐng)域的電力科技制高點(diǎn)。加強(qiáng)聯(lián)合研究與開發(fā)，廣泛利用優(yōu)勢資源， 提高技術(shù)創(chuàng)新的效率和水平。加大管理信息技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用力度，滿足公司集團(tuán)化、 現(xiàn)代化管理的需要。 基本原則是： 1、以公司在“十五”期間進(jìn)行的重大工程為依托，貫徹“西電東送、南北互供、全國 聯(lián)網(wǎng)”的戰(zhàn)略，將聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、穩(wěn)定控制技術(shù)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行技術(shù)、信息技術(shù)、現(xiàn)代化企業(yè)管理 技術(shù)的研究、開發(fā)與應(yīng)用放在首要位置。為實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)的資源優(yōu)化配置和建設(shè)控股 型、經(jīng)營型、集團(tuán)化、現(xiàn)代化企業(yè)提供技術(shù)支撐。 2、根據(jù)公司發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)和近期需要，把攻克公司發(fā)展中迫切需要解決的熱點(diǎn)和 難點(diǎn)技術(shù)問題，實(shí)現(xiàn)電力產(chǎn)業(yè)的技術(shù)提升作為主要任務(wù)，為我國電網(wǎng)的未來長遠(yuǎn)發(fā)展和 建設(shè)奠定基礎(chǔ)。 3、加強(qiáng)對公司發(fā)展具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性重大技術(shù)的研究與開發(fā)，堅持自主創(chuàng)新，取 得自主知識產(chǎn)權(quán)。 4、加強(qiáng)對企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定和國家、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用，建立規(guī)范的技術(shù) 研發(fā)、應(yīng)用和管理體系。 5、以公司發(fā)展的需求為目標(biāo)，堅持有所為，有所不為，突出重點(diǎn)。 6、高度重視新技術(shù)、新設(shè)備在系統(tǒng)生產(chǎn)、建設(shè)中的應(yīng)用，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn) 力的轉(zhuǎn)化。 7、大力推進(jìn)、培育、促進(jìn)可形成高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研究與產(chǎn)品開發(fā)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作 ，提高自主高新技術(shù)產(chǎn)品在國內(nèi)市場的占有率，并積極開拓國際市場。 8、大力加強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)代化管理技術(shù)的研究，充分運(yùn)用信息化技術(shù)，提高公司現(xiàn)代化管 理水平。 第三章 技術(shù)現(xiàn)狀和差距 3.1 公司技術(shù)現(xiàn)狀 3.1.1 電網(wǎng)狀況 目前公司已經(jīng)形成東北、華北、華中、華東、西北五個區(qū)域電網(wǎng)，華東和華中電網(wǎng) 之間實(shí)現(xiàn)了跨大區(qū)直流聯(lián)網(wǎng)。東北和華北實(shí)現(xiàn)了交流聯(lián)網(wǎng)，還將于近期加快華北－華中 加強(qiáng)聯(lián)網(wǎng)、華中－西北聯(lián)網(wǎng)、川渝－西北聯(lián)網(wǎng)、華東－華北聯(lián)網(wǎng)、川黔聯(lián)網(wǎng)等跨區(qū)電網(wǎng) 工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)西電東送、南北互供和全國聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)的資源優(yōu)化配置，滿 足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的要求。 2002年底，國家電網(wǎng)公司擁有500 kV線路28035km，330 kV線路9612km，500kV變電容量10070萬kVA，330 kV變電容量1755萬kVA。售電量達(dá)到9678.6億kWh，占全國總量的74.6%。超高壓輸電線路 已成為電網(wǎng)骨干網(wǎng)架，直流輸電得到了廣泛運(yùn)用，750kV輸變電工程正在建設(shè)之中，輸電 技術(shù)提高到了一個新的水平。 自動化技術(shù)得到了迅速發(fā)展。華北、華東、東北、華中、西北電網(wǎng)的調(diào)度中心已采 用了現(xiàn)代化能量管理系統(tǒng)。 農(nóng)村電網(wǎng)經(jīng)過技術(shù)改造，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，自動化程度進(jìn)一步提高，全國已有507個 縣級電網(wǎng)調(diào)度自動化系統(tǒng)達(dá)到實(shí)用化要求，527個縣供電企業(yè)實(shí)現(xiàn)了通信組網(wǎng)。六氟化硫 和真空斷路器、自動重合器、一點(diǎn)多址微波、光纖通信、配電自動化與負(fù)荷管理技術(shù)、 無功動態(tài)補(bǔ)償?shù)刃录夹g(shù)在農(nóng)網(wǎng)得到了廣泛應(yīng)用。 電網(wǎng)的數(shù)字化水平大幅提高。截止到2002年底，已建光纖通信電路長約85000km，微 波通信電路長約73200km，電力專用通信網(wǎng)各級干線電路已全部實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化。以北京為 中心連接各主要電網(wǎng)的電力通信、調(diào)度通信網(wǎng)絡(luò)已基本形成。 3.1.2 公司科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)能力狀況 國家電網(wǎng)公司所擁有的科研力量主要包括直屬科研機(jī)構(gòu)、區(qū)域和省公司下屬科研機(jī) 構(gòu)、發(fā)供電企業(yè)的技術(shù)服務(wù)隊伍。 國家電網(wǎng)公司的直屬科研機(jī)構(gòu)有6個，專業(yè)面基本覆蓋了電網(wǎng)的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域， 并集中了一批高水平的技術(shù)人才和試驗設(shè)施，是公司科技攻關(guān)的一支主力軍。 各區(qū)域、省電網(wǎng)公司所屬試驗研究院所的專業(yè)覆蓋了各電網(wǎng)公司發(fā)、供電企業(yè)需要 技術(shù)支撐的各個領(lǐng)域。這些試驗研究院所在解決在生產(chǎn)建設(shè)中遇到的技術(shù)關(guān)鍵問題的同 時，積極承擔(dān)了國家和國家電網(wǎng)公司下達(dá)的科研和攻關(guān)項目。同時，對發(fā)供電、施工企 業(yè)的技術(shù)革新、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施、合理化建議等科技活動起著引導(dǎo)帶動作用。 各發(fā)供電企業(yè)和建設(shè)單位的廣大科技人員，承擔(dān)了大量解決生產(chǎn)技術(shù)問題、保證設(shè) 備正常運(yùn)行的工作。他們從生產(chǎn)實(shí)踐中提出問題，協(xié)助科研單位攻克技術(shù)難點(diǎn)，具體實(shí) 施成果轉(zhuǎn)化和推廣，是技術(shù)進(jìn)步的基層隊伍。 目前國家電網(wǎng)公司已建成電力系統(tǒng)仿真、電磁兼容、電力電纜、輸電線路桿塔和導(dǎo) 線力學(xué)性能、輸電線路光纖、高壓開關(guān)、電力電子、高壓絕緣子等實(shí)驗室和較為完善的 電力系統(tǒng)計算分析軟件，具備了開展電力系統(tǒng)規(guī)劃、穩(wěn)定控制、電磁環(huán)境、桿塔和導(dǎo)線 性能、電力電纜、電力電子控制裝置等研究和軟件開發(fā)的能力。 經(jīng)過長期的努力，國家電網(wǎng)公司在新技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用上已取得重大進(jìn)展。具體表 現(xiàn)在：自主開發(fā)的電力系統(tǒng)計算分析軟件在電力系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計、調(diào)度運(yùn)行部門得到全面 推廣應(yīng)用，使我國電力系統(tǒng)的分析水平居于世界先進(jìn)行列。電力系統(tǒng)穩(wěn)定擴(kuò)展等面積準(zhǔn) 則（EEAC）在國際上開創(chuàng)了電網(wǎng)在線暫態(tài)安全分析的先河。繼電保護(hù)和自動裝置方面全 面推進(jìn)微機(jī)化，其技術(shù)水平居世界前列，在國內(nèi)的市場占有率已大大超過國外產(chǎn)品；自 主開發(fā)的電力調(diào)度自動化系統(tǒng)投入大區(qū)調(diào)度實(shí)際運(yùn)行。輸電線路大跨越高海拔重冰區(qū)設(shè) 計技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平。緊湊型線路輸電技術(shù)和同桿并架雙回緊湊型線路輸電技術(shù)已 經(jīng)成功應(yīng)用；自行開發(fā)的動態(tài)無功串聯(lián)補(bǔ)償和并聯(lián)補(bǔ)償系統(tǒng)試驗工程正在實(shí)施之中；國 產(chǎn)化的直流背靠背控制系統(tǒng)將投入使用；第一條750kV電壓等級輸變電工程即將建設(shè)。這 些都為公司全面提高電網(wǎng)運(yùn)行水平提供了保證。 3.2存在的主要問題和差距 與國際先進(jìn)水平相比，從整體上看，公司經(jīng)營的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)上還比較薄弱，主要運(yùn)行 技術(shù)指標(biāo)和設(shè)備水平與國際先進(jìn)電力企業(yè)相比還有差距。公司的技術(shù)創(chuàng)新還不能完全滿 足電網(wǎng)設(shè)計、建設(shè)、運(yùn)行和現(xiàn)代化管理的需要，技術(shù)進(jìn)步對企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益和管理水 平的支撐能力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。 3.2.1 公司電力科技實(shí)力的差距 （1）科研與技術(shù)創(chuàng)新體系和機(jī)制還不夠完善。公司還沒有形成完整、高效的科研與 技術(shù)開發(fā)體系，存在著資金、資源和人才配置與投入不合理現(xiàn)象，公司的綜合技術(shù)創(chuàng)新 能力沒有得到充分發(fā)揮。 （2）具有戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性的電網(wǎng)重大技術(shù)研究力度不夠。公司對于具有戰(zhàn)略性、創(chuàng) 新性的電網(wǎng)重大技術(shù)研究力度不夠，與材料科學(xué)、信息技術(shù)、自動控制技術(shù)等交叉學(xué)科 的合作研究少，基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性技術(shù)的儲備性研究不足。 （3）具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高水平成果少。公司擁有的具有國際先進(jìn)水平和領(lǐng)先水平 的自主知識產(chǎn)權(quán)的成果不多，掌握的核心技術(shù)少，不能形成技術(shù)競爭優(yōu)勢?？萍汲晒D(zhuǎn) 化為生產(chǎn)力的速度較慢，從研究開發(fā)到實(shí)現(xiàn)實(shí)用化的周期較長。 （4）具有創(chuàng)新能力的高科技人才缺乏。公司缺少國際知名專家，具有高技術(shù)創(chuàng)新能 力的優(yōu)秀人才缺乏，科技人員數(shù)量和整體水平還不能適應(yīng)電網(wǎng)快速發(fā)展和公司創(chuàng)國際一 流電力企業(yè)的需要，建設(shè)一支富有創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才隊伍仍是一項十分緊迫的戰(zhàn)略 任務(wù)。 （5）科技投入的力度不足。國際上著名電力企業(yè)的科技投入一般都在年銷售額的1 .5%以上。與此相比，國家電網(wǎng)公司雖然在“九五”期間加大了科技投入，但目前年科技經(jīng) 費(fèi)投入占銷售收入的比例只有0.5%左右。從一個側(cè)面對基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性技術(shù)的研究產(chǎn)生 了制約。 3.2.2 公司裝備和技術(shù)水平與國外先進(jìn)電力企業(yè)差距 （1）電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱，裝備及技術(shù)水平低，供電可靠性差，線損高。 公司尚未建立起聯(lián)結(jié)緊密，堅強(qiáng)的超高壓主干網(wǎng)架，電網(wǎng)抗御多重故障能力差，穩(wěn) 定極限水平低。 國外先進(jìn)電力企業(yè)供電可靠性高，最好水平達(dá)到輸配電網(wǎng)年平均每戶停電次數(shù)為0. 1次，平均停電時間不超過4分鐘，供電可靠率可達(dá)99.999%。大城市供電網(wǎng)絡(luò)敷設(shè)地下電 纜，電網(wǎng)線損率可降低到4.5%。開關(guān)多數(shù)實(shí)現(xiàn)無油化，基本實(shí)現(xiàn)變電站無人值守。由于 自動化和信息化技術(shù)的應(yīng)用，使其售電量增長和公司職工人數(shù)增長的比例達(dá)到很高的水 平(一流企業(yè)達(dá)到100:4)。與這些數(shù)據(jù)相比較，國家電網(wǎng)公司2002年平均線損率仍為6.9 1%，10千伏用戶供電可靠率為99.906%，最低的省公司10千伏用戶供電可靠率只有99.66 4%。對用戶的年平均停電次數(shù)為1.96次（不包括瞬時停電）。超高壓輸電線路穩(wěn)定極限 低，電網(wǎng)有功調(diào)峰、無功補(bǔ)償和電壓調(diào)整手段欠缺，輸送能力不能充分發(fā)揮，可靠性差 。配電網(wǎng)比較薄弱，線路間聯(lián)絡(luò)差，互供能力不足。農(nóng)村電網(wǎng)薄弱，供電損耗高，可靠 性低，無人值班變電所比例小。整體綜合自動化距國際一流水平仍有一定的差距。 （2）公司現(xiàn)代化管理技術(shù)水平還需進(jìn)一步提高。 公司系統(tǒng)的信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相對滯后，還沒有形成一體化的生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng)，信 息技術(shù)在公司重大決策和現(xiàn)代化管理中的作用還沒有得到充分發(fā)揮，信息技術(shù)應(yīng)用的效 果還有待進(jìn)一步提高。 企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作還比較薄弱，不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和公司集團(tuán)化發(fā)展的要 求。 第四章 電力技術(shù)發(fā)展趨勢 4.1 世界電力技術(shù)發(fā)展趨勢 21世紀(jì)，在世界范圍內(nèi)電力工業(yè)將得到持續(xù)發(fā)展，電能將繼續(xù)發(fā)揮其他形式的能源 所不能替代的作用，成為人類生活中不可缺少的重要能源。預(yù)計到2030年，人類電能消 耗占各種形式能量消耗量的百分比將由30%提高到50%。 世界電力將進(jìn)一步向著大電網(wǎng)、超高壓、遠(yuǎn)距離輸電方向發(fā)展，高電壓輸電技術(shù)、 直流輸電技術(shù)、電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行技術(shù)、信息技術(shù)、調(diào)度自動化技術(shù)和靈活交流輸電技 術(shù)的應(yīng)用成為未來電網(wǎng)發(fā)展的趨勢。輸電與配電網(wǎng)絡(luò)加速融合，智能電力設(shè)備與控制技 術(shù)逐步完善。電力技術(shù)更加注重提高輸電系統(tǒng)的穩(wěn)定性和經(jīng)濟(jì)性，提高供電的質(zhì)量和可 靠性，實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)的靈活控制和電力生產(chǎn)過程的高度自動化。供電的適用性進(jìn)一步提 高，為不同用戶提供所需的供電可靠性和電能質(zhì)量。系統(tǒng)的靈活性和可控性得到加強(qiáng)。 能夠快速和精確地控制電力供應(yīng)以適應(yīng)市場的需求。 電力工業(yè)將繼續(xù)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，能源結(jié)構(gòu)和相應(yīng)發(fā)電技術(shù)以及電力系統(tǒng)的發(fā) 展將更多地考慮對環(huán)境和生態(tài)的影響。太陽能、風(fēng)力、地?zé)岬惹鍧嵞茉吹陌l(fā)電將會有很 大的發(fā)展，所占比例越來越大。并將出現(xiàn)更多的分散式電源。 對于輸電網(wǎng)絡(luò)，將進(jìn)一步增大現(xiàn)存架空線路走廊的輸電密度，減小輸電線路電磁和 噪聲干擾，適應(yīng)環(huán)境美化要求；在城市及其周邊地區(qū)，逐步以電纜替代架空線路。 電力系統(tǒng)將進(jìn)一步提高先進(jìn)性?，F(xiàn)代控制理論、信息技術(shù)、計算機(jī)技術(shù)、電子技術(shù) 、新材料等將滲透到電力工業(yè)的各個方面。超導(dǎo)、納米等新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的應(yīng) 用對電力技術(shù)的發(fā)展發(fā)揮愈來愈重要的作用。 信息技術(shù)在電力工業(yè)應(yīng)用范圍的迅速擴(kuò)展，對電力建設(shè)、生產(chǎn)、營銷和現(xiàn)代企業(yè)管 理產(chǎn)生的影響日益加深。新型通信技術(shù)、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、管理信息系統(tǒng)等在電力工業(yè) 中的應(yīng)用，將進(jìn)一步提升電力生產(chǎn)過程的自動化，對企業(yè)資源管理模式產(chǎn)生深刻影響， 極大地提高企業(yè)信息化管理的水平。 4.2 公司電力技術(shù)發(fā)展的方向 在未來5－10年中，電網(wǎng)建設(shè)將是我國電力建設(shè)的重點(diǎn)，也是公司的首要任務(wù)，西南 水電送出的遠(yuǎn)距離、大容量輸電工程將陸續(xù)投入建設(shè)。西電東送、南北互供的全國互聯(lián) 電網(wǎng)將基本形成，實(shí)現(xiàn)全面范圍內(nèi)的資源優(yōu)化配置。超高壓、遠(yuǎn)距離、大容量輸電技術(shù) 將為全國互聯(lián)電網(wǎng)的建設(shè)提供保障。 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對電力需求的不斷增加，區(qū)域電網(wǎng)結(jié)構(gòu)建設(shè)...
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