將首現(xiàn)長三角 關(guān)注汽車產(chǎn)業(yè)集群之長三角篇
將首現(xiàn)長三角 關(guān)注汽車產(chǎn)業(yè)集群之長三角篇 2003-10-14 提高我國汽車產(chǎn)業(yè)的競爭力，產(chǎn)業(yè)集群勢在必行。因此，《中國商報·汽車導(dǎo)報》特別 推出“關(guān)注汽車產(chǎn)業(yè)集群”系列報道，詳細(xì)探討我國四大區(qū)域汽車工業(yè)的發(fā)展前景。繼8月 29日本報推出第一篇“東北篇”和9月5日第二篇“西部篇”后，今天再推出第三篇“長三角篇 ”。 　　發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)集群，以南京為中心 的江浙一帶最具動力與活力：發(fā)揮集群效應(yīng)，才能趕超東北、上海、京津等地區(qū)，這是 動力之源；擁有強大的經(jīng)濟實力、優(yōu)越的地理位置、良好的工業(yè)基礎(chǔ)、靈活的民間資本 ，甚至古已有之的“產(chǎn)業(yè)集群”傳統(tǒng)，這是活力之本。 　　“南京搞汽車產(chǎn)業(yè)集群，最有動力，最有活力，最有可能首先搞出來?！眹鴦?wù)院發(fā)展 研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟部副研究員錢平凡博士面對本報記者，在細(xì)數(shù)了東北三省、湖北與重 慶、上海與江蘇、北京與天津等四大汽車生產(chǎn)集中區(qū)域的各自特點后，有些興奮地總結(jié) 說。 　　從揚州到南京、到鎮(zhèn)江、到常州、到無錫，再到上海，這是目前我國汽車工業(yè)十分 集中的一條“走廊”，2003年上半年我國81家汽車生產(chǎn)企業(yè)各類汽車?yán)塾嫯a(chǎn)量為2076587輛 ，上海與江蘇兩地的產(chǎn)量之和為456169輛，占總產(chǎn)量的22％。 　　在這條“走廊”內(nèi)，轎車工業(yè)在全國的地位，更是無人能出其右。今年上半年27家轎 車企業(yè)的總產(chǎn)量為895477輛，上海與江蘇兩地產(chǎn)量之和為314068輛，占總產(chǎn)量的35.1％ 。拋開浙江吉利這樣的企業(yè)不計，僅上海、江蘇兩省的轎車產(chǎn)量之和，就占全國總產(chǎn)量 的1/3強。 　　江浙滬經(jīng)濟圈，歷來是我國經(jīng)濟中最有活力的部分，也是“長三角”經(jīng)濟圈的龍頭之 地。在如今我國汽車工業(yè)勃興的重要時刻，這一區(qū)域已在不經(jīng)不覺間，立在了引領(lǐng)汽車 工業(yè)發(fā)展的“風(fēng)尖浪口”位置。 　　南京：惟有集群才能迎頭趕上 　　在我國汽車工業(yè)中，“三大集團”的實力較之其他企業(yè)，明顯高出一籌，名列“三甲” 之地。而對于誰是“中國四汽”，則一直沒有一個公認(rèn)的說法。 　　南汽集團本來是“中國四汽”的一個有力候選者，但在近幾年來中國汽車工業(yè)的大發(fā) 展中，南汽卻落在了后面。 　　南汽集團原屬于中汽總公司，由于中汽總公司一直沒有放權(quán)，因此造成南汽與江蘇 本地的汽車工業(yè)發(fā)展似乎格格不入，無法與江浙一帶頗有優(yōu)勢的汽車零部件工業(yè)有效結(jié) 合，而因為管理體系上的原因，江蘇省政府也對它扶持甚少。 　　在錯過了最佳一輪發(fā)展機遇后，南汽集團終于被下放給江蘇，而與菲亞特的合作， 也使近兩年來南京菲亞特有不俗的市場表現(xiàn)。但與上海大眾、上海通用這樣的“近鄰”比 較，南京汽車工業(yè)的發(fā)展已經(jīng)落下一大截。 　　“南汽下放給江蘇太晚了！”曾經(jīng)在中汽總公司負(fù)責(zé)過汽車工業(yè)管理工作、如今任中 國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所工業(yè)發(fā)展室主任的趙英教授談到這里，有些惋惜地說。 　　但錢平凡的看法則要樂觀一些。 　　“也還不算晚，”錢平凡博士說：“我國的汽車產(chǎn)量今年才會突破400萬輛，這是美國 1923年的水平，說明我國汽車市場還有極為巨大的發(fā)展空間。只要發(fā)展得當(dāng)，南汽以及 江浙一帶的汽車工業(yè)完全可以迎頭趕上?！?　　目前國際上的汽車產(chǎn)業(yè)基本上都是集群，而實現(xiàn)集群的方式無非有兩種：一是當(dāng)?shù)?存在非常強大的汽車零部件基礎(chǔ)、工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，吸引主機廠前往投資，或在當(dāng)?shù)氐耐?壤里孕育出新的主機廠；二是當(dāng)?shù)卮嬖趲讉€大主機廠，而一批為其配套的零部件廠商緊 緊團結(jié)在主機廠周圍。以此推斷，南京，或者更大范圍來講，江浙一帶，要想在汽車工 業(yè)的發(fā)展上迅速趕超其他區(qū)域，應(yīng)用第一種方式發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)集群，是理所當(dāng)然的選擇 。 　　不過，目前中國汽車工業(yè)更多表現(xiàn)的是生產(chǎn)集中的特點，而不是生產(chǎn)集群的特點。 生產(chǎn)集中就是相關(guān)的企業(yè)集中到一個地區(qū)，但是它們之間的聯(lián)系非常少；而集群要求整 車廠和相關(guān)的配件廠的關(guān)系更緊密，要出現(xiàn)專業(yè)化的分工，而不是像以前那樣，廠家“大 而全”或“小而全”，實行內(nèi)部配套，整個交易處于一個集團內(nèi)部。 　　專業(yè)化是產(chǎn)業(yè)集群的最顯著特性，使得單個企業(yè)能夠?qū)＞谀骋划a(chǎn)品，而多個同類 產(chǎn)品企業(yè)的地理集中，則能夠生產(chǎn)出較大數(shù)量的高質(zhì)量、低價格的產(chǎn)品。而由于產(chǎn)業(yè)集 群中具有同類企業(yè)產(chǎn)生的各種便利要素，創(chuàng)業(yè)者很容易以較低的成本、較小的風(fēng)險整合 資源而創(chuàng)建新企業(yè)。 　　“當(dāng)一個區(qū)域內(nèi)集中了大量的專業(yè)汽車零部件廠商時，整車制造業(yè)的進入門檻就降低 了。吉利為什么能夠這么快地獲得成功？就因為它很好地利用了江浙一帶現(xiàn)有的汽車零 部件基礎(chǔ)?！敝袊嚬I(yè)咨詢發(fā)展公司首席分析師賈新光說。 　　而吉利現(xiàn)階段的成功至少說明了兩點：一是“汽車產(chǎn)業(yè)集群”可以極大地推動一地汽 車工業(yè)的發(fā)展；二是江浙一帶具備了發(fā)展“汽車產(chǎn)業(yè)集群”的條件，甚至可以說有了最初 步的一個“雛形”。 　　錢平凡認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)集群是若干廠商集中于某一產(chǎn)業(yè)，通過多類行動主體的共同努力 ，利用集群效應(yīng)而獲得一定的競爭優(yōu)勢。因此，針對一些產(chǎn)業(yè)而言，尤其是那些產(chǎn)業(yè)鏈 比較長或迂回生產(chǎn)方式比較突出的產(chǎn)業(yè)，利用集群化發(fā)展可以迅速提升該產(chǎn)業(yè)的區(qū)域、 國內(nèi)或國際的競爭優(yōu)勢。江浙一帶既有較好的制造業(yè)基礎(chǔ)、汽車零部件基礎(chǔ)，又有靈活 的民間資本經(jīng)營方式，既有搞“汽車產(chǎn)業(yè)集群”動力，又有搞“汽車產(chǎn)業(yè)集群”的條件，因 此，它可能比東北三省、比上海更早出現(xiàn)真正意義上的“汽車產(chǎn)業(yè)集群”。 　　江浙：尋找第一?！胺N子” 　　在國際汽車工業(yè)發(fā)展的初期，汽車集群現(xiàn)象就是存在的，它是自然形成的。如日本 的豐田汽車城就是圍繞豐田汽車公司而形成的汽車產(chǎn)業(yè)集群；美國的底特律汽車城是圍 繞著通用、福特和克萊斯勒三大汽車公司而建成的汽車產(chǎn)業(yè)集群。這種由市場競爭而形 成的集群天生具有一種強大的競爭力。 　　我國由于過去實行計劃經(jīng)濟，重工業(yè)的布局基本由政府用行政命令指定，而不是自 然競爭的結(jié)果。因此一個區(qū)域是否適合發(fā)展汽車工業(yè)集群，還需要看現(xiàn)有條件和歷史條 件。 　　“一個地方如果要發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)集群，我認(rèn)為至少應(yīng)該具備以下幾個條件：第一,應(yīng) 具備一定的地域條件，交通便利；第二,城市基礎(chǔ)設(shè)施比較發(fā)達；第三,要是一個消費能 力比較強的區(qū)域?！壁w英因此認(rèn)為，中小城市不太適合發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)集群，這也就是為什 么“東風(fēng)”要搬出十堰、遷都武漢的原因。 　　江浙一帶適合發(fā)展“汽車產(chǎn)業(yè)集群”的條件則十分完備:強大的經(jīng)濟實力、優(yōu)越的地理 位置、良好的工業(yè)基礎(chǔ)、靈活的民間資本，以及古已有之的“產(chǎn)業(yè)集群”傳統(tǒng)。 　　但目前南京、江浙一帶的最大弱點在于：沒有一個足夠強大的主機廠作為集群的“核 心”企業(yè)。 　　在產(chǎn)業(yè)集群的形成機制中，關(guān)鍵性企業(yè)是決定產(chǎn)業(yè)集群能否誕生的基礎(chǔ)。經(jīng)濟學(xué)家 番多等人在其著作中把產(chǎn)業(yè)集群類比為森林，而關(guān)鍵性企業(yè)則是第一粒樹種。他們認(rèn)為 ，盡管沒人能準(zhǔn)確預(yù)測出第一粒樹種何時會落于何地，但該樹種一旦入土，它就可能會 長出一片森林。 　　如果說江浙一帶已經(jīng)具備的條件是發(fā)展“汽車產(chǎn)業(yè)集群”的良好土壤的話，那么，南 京或江浙一帶，需要一粒能夠長成“森林”的“種子”。 　　“目前，南京最好的汽車企業(yè)是南京菲亞特，但因為菲亞特進入中國比較晚，因此南 京菲亞特目前還無法充當(dāng)核心企業(yè)的角色。如果南京能夠?qū)⑼ㄓ没蚋Ｌ匚^來，與南 京菲亞特形成兩個強勢的中心主機廠的話，這一帶的汽車產(chǎn)業(yè)集群就能夠很快帶動起來 ?！眲偪疾爝^江浙一帶汽車業(yè)的錢平凡積極為南京出謀劃策。 　　通用雖然在中國有3家合資企業(yè)，但除了上海通用以外，其他規(guī)模都比較?。桓Ｌ卦?中國目前只有一個轎車項目合作伙伴，規(guī)模也不大。因此，吸引通用或福特，就錢平凡 來看，并非“不可完成的任務(wù)”。 　　而南京對發(fā)展汽車工業(yè)的態(tài)度也十分積極。 　　“歷史上，南京汽車工業(yè)位居全國第3位，現(xiàn)在僅排第11位，我們一定要通過7～8年 的努力，讓南京汽車工業(yè)重新躋身全國一流地位。”南京市委副書記、代市長蔣宏坤在南 京春蘭、長安兩家汽車企業(yè)調(diào)研時，明確了該市汽車工業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。 　　蔣宏坤說，汽車制造業(yè)是一個城市工業(yè)化程度的重要標(biāo)志，目前步入了快速發(fā)展時 期。南京區(qū)位優(yōu)勢明顯，市場需求大，人才優(yōu)勢突出，發(fā)展汽車工業(yè)有著很好的基礎(chǔ)。 汽車產(chǎn)業(yè)一直是南京支柱產(chǎn)業(yè)，政府將進一步加大扶持力度，加強招商引資力度，構(gòu)筑 全國最好的政策平臺，充分發(fā)揮南京的優(yōu)勢，推動汽車產(chǎn)業(yè)更快發(fā)展。 　　蔣宏坤話音未落，8月28日，南京汽車集團有限公司資產(chǎn)重組揭牌儀式隆重舉行。重 組后的南汽提出的發(fā)展目標(biāo)是：在今年生產(chǎn)10萬輛汽車、完成營業(yè)收入100億元的基礎(chǔ)上 ，通過3年左右的努力，建成國際化的汽車集團，到2006年爭取達到年產(chǎn)汽車30萬輛、營 業(yè)收入300億元。此外，層面更寬、范圍更廣的國際、國內(nèi)合作也將進一步展開。 上海：兩強牽制 有力無心 　　提到南京或江浙一帶的汽車工業(yè)，就不能不提上海。 　　上海地處長江三角洲前緣，東瀕東海，南臨杭州灣，西接江蘇、浙江兩省，北接長 江入?？?，正當(dāng)我國南北海岸線的中部，交通便利，腹地廣闊，地理位置優(yōu)越。 　　上海的轎車工業(yè)，是全國無可爭議的“排頭兵”。這里有我國最大的轎車合資企業(yè)上 海大眾，有投資最大、成長最快的中美合資企業(yè)上海通用，有全國最好的轎車零部件工 業(yè)基礎(chǔ)?！梢哉f，背靠著通用和大眾兩大跨國公司，依托中國最大的轎車制造商“上汽 集團”，基于上海這個城市在中國獨一無二的地位，上海，應(yīng)該是實現(xiàn)“汽車產(chǎn)業(yè)集群”的 最理想之地。 　　但很多時候，事情卻并非如此簡單。 　　“‘產(chǎn)業(yè)集群最喜歡的事情是合作與競爭，最厭煩的事情是重復(fù)建設(shè)?！庇捎谏虾＿@個 大市場被上汽集團所壟斷，同時，兩個合資公司的外方——大眾和通用各自有自己的一套 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和體系，因此上海零部件工業(yè)的內(nèi)部兼容性很小，經(jīng)濟效益很差。而在規(guī)劃之 初，上海通用與上海大眾兩個企業(yè)之間就相距甚遠(yuǎn)，大眾和通用似乎并不愿意“靠”在一 起。 　　上海的主機廠必須用上海本地生產(chǎn)的汽車零部件，這種行政指令造成了主機廠本來 規(guī)模就小，零部件規(guī)模就更小?，F(xiàn)在，上海主機廠在當(dāng)?shù)夭少彽牧悴考杀颈仁袌鰞r要 高出20％，這在汽車業(yè)利潤仍維持在較高水平的現(xiàn)階段，影響還看不出來，但當(dāng)競爭加 劇，利潤降低，主機廠就將不得不轉(zhuǎn)向社會性采購。 　　“由于上汽集團在上海的絕對壟斷地位，以及大眾和通用走不到一起，互相牽制，因 此目前上海走專業(yè)化分工的產(chǎn)業(yè)集群之路的積極性并不高?！卞X平凡分析說。 　　但上海的不積極卻正是江浙的機會。 　　 　　據(jù)悉，隨著我國入世后汽車零部件的關(guān)稅逐年下降10％，到2005年，關(guān)稅將全部取 消。這意味著，從2006年開始，上海汽車零部件將實現(xiàn)全球采購。而在上海轎車工業(yè)的 帶動下，一條“長江三角洲汽車零部件產(chǎn)業(yè)長廊”正在加速形成。 　　在“上海桑塔納轎車共同體”大家庭的176家成員單位中，多數(shù)來自江浙企業(yè)。一個日 趨成熟的汽車零部件產(chǎn)業(yè)長廊，正加速在長江三角洲打造。 　　 　　據(jù)了解，目前“上海大眾”一輛整車的2000多個零部件，除上汽集團業(yè)內(nèi)零部件企業(yè) 配套外，江浙兩省300余家汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)，已成為上海乃至全國汽車產(chǎn)業(yè)的堅強后 盾。江、浙兩省憑著緊鄰上海的地緣優(yōu)勢，爭先恐后欲在上海轎車零部件配套中分得一 塊“奶酪”。 　　 　　占上海工業(yè)產(chǎn)值10％以上的上海汽車產(chǎn)業(yè)，巨大的市場和潛力，是眾多江浙配套企 業(yè)爭相投奔的理由。專家分析，汽車零部件產(chǎn)業(yè)長廊正在長江三角洲加速形成，在今后 一段時間內(nèi)，頗具競爭優(yōu)勢。 作者：晏成　來源：中國商報—汽車導(dǎo)報
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