工程現(xiàn)場施工過程控制程序
工程現(xiàn)場施工過程控制程序 1　目的 本程序?qū)椖抗こ态F(xiàn)場施工過程及其有關(guān)的各因素(包括人員、設(shè)備、材料、作業(yè)方 法、環(huán)境等)提出控制要求和相應(yīng)的措施，使工程建設(shè)的全過程處于受控狀態(tài)，對項目工 程現(xiàn)場施工過程管理，涉及施工、調(diào)試、試運(yùn)期的全過程控制活動，以確保過程的質(zhì)量 符合規(guī)定的要求。 2　適用范圍 本程序適用于公司對項目工程現(xiàn)場施工過程管理的質(zhì)量控制、投資、職業(yè)健康安全和 環(huán)境控制，并配合完成進(jìn)度控制管理。也適用于項目工程完成“五通一平”后，對各分供 方進(jìn)行的工程現(xiàn)場施工過程(施工、安裝、調(diào)試等)活動的控制要求。 3　引用文件 《火力發(fā)電廠基本建設(shè)工程啟動及竣工驗收規(guī)程》(1996年版) 《國家電力公司工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法》(一九九九年十二月七日 頒發(fā)) 4　術(shù)語和定義 特殊過程：施工質(zhì)量缺陷不能通過其后的檢驗或試驗得到充分的驗證，只能在使用后 才能暴露出來的施工過程。 關(guān)鍵過程：對施工質(zhì)量特性起重要作用的過程/工藝難度大、技術(shù)要求高的過程/成本 高、周期長的施工過程。 S點(diǎn)(Stand by Point)，即旁站點(diǎn)，是監(jiān)理工程師在現(xiàn)場對施工的重要部位和工序設(shè)置的旁站見證的全 過程連續(xù)監(jiān)控點(diǎn)。 W點(diǎn)(Witness Point)，即見證待驗點(diǎn)，是指在規(guī)定的施工關(guān)鍵過程(工序)實施前，項目監(jiān)理方在約定 的時間到現(xiàn)場進(jìn)行見證檢查的控制點(diǎn)。 H點(diǎn)(Hold Point)，即停工待檢點(diǎn)，針對施工、安裝過程中有特殊要求而設(shè)置的控制點(diǎn)，監(jiān)理工程 師應(yīng)在約定的時間到現(xiàn)場對該控制點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，未經(jīng)檢查認(rèn)可不得超越該點(diǎn)施工， H點(diǎn)的重要性高于W點(diǎn)。 5　職責(zé) 5.1　工程現(xiàn)場施工過程管理由公司副總經(jīng)理（基建管理）負(fù)責(zé)組織實施。 5.2　施工安裝過程的質(zhì)量、職業(yè)健康安全和環(huán)境控制由工程部負(fù)責(zé)歸口管理,各部門予 以配合。 5.3　機(jī)組調(diào)試及試運(yùn)行過程的質(zhì)量和環(huán)境控制由生產(chǎn)準(zhǔn)備部負(fù)責(zé)歸口管理，各部門予以 配合。 5.4　項目監(jiān)理方對現(xiàn)場施工過程進(jìn)行控制，執(zhí)行《工程建設(shè)監(jiān)理質(zhì)量計劃》和/或《工程建 設(shè)監(jiān)理規(guī)劃》，接受工程部的監(jiān)督檢查；工程部對駐工地的設(shè)計代表，按合同予以要求。 5.5　各相關(guān)供方按各自的質(zhì)量體系運(yùn)行，對各自承包的建設(shè)項目過程質(zhì)量實施控制，但 應(yīng)滿足本程序的相應(yīng)要求。 6　管理內(nèi)容與要求 6.1　開工準(zhǔn)備的控制 6.1.1　工程部在熟悉工程各標(biāo)段招標(biāo)文件、供方投標(biāo)文件、合同文件等的基礎(chǔ)上，做好 開工準(zhǔn)備的控制。 6.1.2　計劃部書面通知各施工安裝供方。 6.1.3　項目監(jiān)理方根據(jù)合同要求，承擔(dān)對各供方的施工、安裝和調(diào)試等活動的監(jiān)理： 6.1.3.1　項目監(jiān)理方應(yīng)向公司提交《工程建設(shè)監(jiān)理質(zhì)量計劃》和/或《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃》 ，經(jīng)公司副總經(jīng)理（基建管理）或其授權(quán)人審批后執(zhí)行。監(jiān)理工程師應(yīng)按其規(guī)定要求堅 持公平、公正、誠信、守法、科學(xué)的原則，配合公司各部門做好項目工程建設(shè)中的過程 控制。 6.1.3.2　項目監(jiān)理方應(yīng)按月向公司報告工程監(jiān)理情況。 6.1.4　設(shè)計供方應(yīng)按合同規(guī)定的要求和經(jīng)公司批準(zhǔn)的施工圖交圖計劃按時交圖；工程部 應(yīng)對設(shè)計院交圖情況予以記錄。 項目監(jiān)理方應(yīng)對設(shè)計供方提交的施工圖文件和藍(lán)圖進(jìn)行確認(rèn)。 6.1.5　項目監(jiān)理方應(yīng)對施工供方的準(zhǔn)備工作進(jìn)行核查(包括供方的資質(zhì)、人員和組織機(jī) 構(gòu)的配備、特崗人員的資格、施工機(jī)具裝備、材料物資、管理、技術(shù)、場地等)，報工程 部予以確認(rèn)。 6.1.6　項目監(jiān)理方應(yīng)協(xié)助工程部對相關(guān)供方的現(xiàn)場試驗室的建立和試驗、檢測設(shè)備配置 進(jìn)行核查、備案。 6.2　現(xiàn)場施工過程策劃的控制 6.2.1　施工組織總設(shè)計、施工組織專業(yè)設(shè)計及作業(yè)指導(dǎo)書，是施工組織不同層次的策劃 文件，項目監(jiān)理方應(yīng)按不同級別進(jìn)行審核并予以控制。 6.2.2　施工組織總設(shè)計的控制 主要施工供方應(yīng)根據(jù)相關(guān)部門審核批準(zhǔn)后的設(shè)計院編制的《施工組織設(shè)計大綱》，編制 《施工組織總設(shè)計》； 施工組織總設(shè)計的編制應(yīng)結(jié)合工程實際情況和施工主要供方的具體條件，從技術(shù)、組 織、管理、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行全面、綜合的分析，確保施工組織總設(shè)計在技術(shù)上可行，經(jīng) 濟(jì)上合理，措施得當(dāng)，利于安全、文明施工，利于提高工程質(zhì)量，利于縮短工期。編制 完成經(jīng)內(nèi)部審核后報公司審查、批準(zhǔn)： 工程部按照《火力發(fā)電工程施工組織設(shè)計導(dǎo)則》及《電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理導(dǎo)則》的 要求對工程實施控制，必要時邀請顧客和/或有關(guān)專家參加。 6.2.3　施工組織專業(yè)設(shè)計 主要施工供方、主要工程項目的專業(yè)（如鍋爐等各專業(yè)等）必須編制《施工組織專業(yè) 設(shè)計》。 施工組織專業(yè)設(shè)計（或單位、分部（分項）工程的施工組織設(shè)計）是將《施工組織總 設(shè)計》中有關(guān)內(nèi)容具體化，經(jīng)編制方內(nèi)部批準(zhǔn)后，將有效文件和圖紙送項目監(jiān)理方，項目 監(jiān)理方對其審核后送工程部確認(rèn)。 施工供方負(fù)責(zé)提交重要分部、分項工程清單報工程部審批后，由施工供方，對重要分 部、分項工程的“施工作業(yè)指導(dǎo)書”（或技術(shù)組織措施），組織編寫“施工作業(yè)指導(dǎo)書”（ 或技術(shù)組織措施），經(jīng)內(nèi)部批準(zhǔn)后報項目監(jiān)理方確認(rèn)后，送工程部備案，。 批準(zhǔn)后的施工組織策劃文件若需更改，應(yīng)參照執(zhí)行本程序中的報批手續(xù)。工程部應(yīng)保 存施工建設(shè)過程策劃的各種記錄。 6.3　施工圖設(shè)計、設(shè)備技術(shù)交底及會審 施工圖和設(shè)備的技術(shù)文件要求是施工、安裝過程的依據(jù)文件，對其充分理解和把握， 是保證施工、安裝質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。工程部應(yīng)做好此環(huán)節(jié)控制。 6.3.1　施工圖會審和設(shè)計交底 設(shè)計供方提交施工圖后，項目監(jiān)理方應(yīng)對其閱審并記錄；按照《施工用圖閱審、設(shè)計 交底及會審制度》的規(guī)定要求組織設(shè)計會審及交底，并形成《圖紙會審紀(jì)要》；必要時應(yīng)邀 請設(shè)備供應(yīng)商派員到工地一同進(jìn)行會審。工程部應(yīng)保存《圖紙會審紀(jì)要》。 有關(guān)設(shè)計方面的問題，設(shè)計院應(yīng)及時做出答復(fù)，并滿足《設(shè)計變更和變更設(shè)計管理規(guī) 定》的要求，有關(guān)記錄應(yīng)予以保存。 會審中如果出現(xiàn)涉及投資增加的重大問題，項目監(jiān)理方應(yīng)及時以專題報告形式向工程 部報告，計劃部、工程部審核后報總經(jīng)理并得到批準(zhǔn)后方可執(zhí)行；涉及原則修改時應(yīng)上 報原審批單位。相關(guān)報告和批復(fù)文件應(yīng)予以保存。 6.3.2　設(shè)備技術(shù)交底 主機(jī)設(shè)備和特殊輔機(jī)設(shè)備施工安裝前，物資部應(yīng)協(xié)助配合工程部通知設(shè)備供應(yīng)商派員 到工地，需要時項目監(jiān)理方應(yīng)組織向施工安裝承包商進(jìn)行技術(shù)交底，并形成《專題會議紀(jì) 要》，由工程部確認(rèn)，工程部應(yīng)保存交底的《專題會議紀(jì)要》。 6.4　開工報告的審批 工程項目建設(shè)中可以按單位工程、也可按分部或分項工程、還可以按專業(yè)或工序開工 ，需視現(xiàn)場施工進(jìn)度及實際情況而定；施工供方應(yīng)按《單位工程開工審批制度》的要求編 制開工申請報告，經(jīng)內(nèi)部審批后報項目監(jiān)理方，監(jiān)理工程師進(jìn)行審核；并報工程部進(jìn)行 歸口批準(zhǔn)和傳遞；開工申請報告經(jīng)批準(zhǔn)后方可開工。 工程部應(yīng)保存開工申請報告及其批準(zhǔn)的有關(guān)記錄。 特殊的、工藝復(fù)雜的分部(或分項)工序、工程也應(yīng)執(zhí)行開工報告和報批程序，參照上 述條款的要求進(jìn)行。 6.5　設(shè)計變更的控制 發(fā)生設(shè)計變更可能有以下情況：設(shè)計方要求設(shè)計變更，施工方或建設(shè)方要求設(shè)計變更 。 設(shè)計院在設(shè)計文件、圖紙送達(dá)項目工地后，設(shè)計院由于各種原因引起需變更設(shè)計時， 按《設(shè)計變更和變更設(shè)計管理制度》的規(guī)定，提交《設(shè)計修改通知單》連同經(jīng)設(shè)計院內(nèi)部批 準(zhǔn)的修改圖紙，送工程部確認(rèn)后，分發(fā)給項目監(jiān)理及有關(guān)的施工供方。同時各相關(guān)方對 原文件、圖紙應(yīng)各自撤出或標(biāo)識，項目監(jiān)理方或工程部將對其進(jìn)行監(jiān)督、檢查； 施工方、項目監(jiān)理方、公司各部門發(fā)現(xiàn)的設(shè)計問題或因某種需要提出變更，由提出方 按公司規(guī)定填寫《設(shè)計變更核定單》，經(jīng)項目監(jiān)理方審核、報工程部確認(rèn)后通知設(shè)計院， 設(shè)計院對該單進(jìn)行核定會簽后實施； 所有設(shè)計更改的文件、圖紙，設(shè)計院內(nèi)部均應(yīng)執(zhí)行嚴(yán)格審批制度。 工程部應(yīng)保存與設(shè)計變更有關(guān)的記錄。 6.6　施工現(xiàn)場管理 公司委托主要施工方對施工現(xiàn)場總平面及水、電、路進(jìn)行綜合管理，但必須滿足公司 《施工現(xiàn)場管理規(guī)定》的要求，給工程施工創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，以確保施工順利進(jìn)行。 項目監(jiān)理方應(yīng)對施工現(xiàn)場管理進(jìn)行全面監(jiān)督和檢查，對不執(zhí)行施工現(xiàn)場管理規(guī)定者予 以勸告，對造成后果或嚴(yán)重后果者追究責(zé)任，直至予以經(jīng)濟(jì)處罰和依法追究刑事責(zé)任。 工程安全（包括消防和保衛(wèi)）管理執(zhí)行《工程安全管理規(guī)定》。 對供方發(fā)生嚴(yán)重違章作業(yè)，可能給工程建設(shè)質(zhì)量留下重大隱患，危及設(shè)備、人身安全 的問題，項目監(jiān)理方除令其暫停施工外并及時通報工程部；必要時可正式下達(dá)“停工整改 通知單”和/或“停工令”；相關(guān)供方需在整改、自檢合格后向項目監(jiān)理方申請復(fù)工，經(jīng)項 目監(jiān)理方復(fù)核檢查、確認(rèn)已整改合格后，方可下達(dá)“復(fù)工令”，相關(guān)供方才能復(fù)工繼續(xù)施 工或安裝。“停(復(fù))工令”和“停工整改通知單”應(yīng)經(jīng)工程部確認(rèn)并予保存。 解決和協(xié)調(diào)施工管理中的各種事宜，可按以下途徑進(jìn)行： ·　對涉及面較大或較復(fù)雜的事宜，項目監(jiān)理方及時按《工程會議制度》的要求，召開 會議并形成〈會議紀(jì)要〉，經(jīng)相關(guān)主管批準(zhǔn)后分發(fā)。 ·　對具體且單一的事宜，有關(guān)部門或單位填寫《工程聯(lián)系單》并按《工程技術(shù)資料管理 規(guī)定》要求執(zhí)行。 6.7　關(guān)鍵過程和特殊過程控制 項目工程建設(shè)的施工安裝過程中，工程部應(yīng)對關(guān)鍵過程和特殊過程嚴(yán)加控制，執(zhí)行《 關(guān)鍵過程和特殊過程管理規(guī)定》。施工供方應(yīng)事先上報“工程W、H點(diǎn)項目表”，經(jīng)項目監(jiān)理 方審批后報工程部確認(rèn)后實施。 項目監(jiān)理方對S點(diǎn)(旁站點(diǎn))、W點(diǎn)(見證待驗點(diǎn))和H點(diǎn)(停工待檢點(diǎn))的控制，應(yīng)執(zhí)行《工 程建設(shè)監(jiān)理質(zhì)量計劃》或《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃》的有關(guān)規(guī)定。 關(guān)鍵過程和特殊過程不能有例外轉(zhuǎn)序。對隱蔽工程必須執(zhí)行《隱蔽工程驗收制度》，監(jiān) 理工程師應(yīng)參加對其驗收，送工程部對其結(jié)果予以確認(rèn)；工程部也可派專工參加驗收。 工程部應(yīng)保存所有關(guān)鍵過程和特殊過程的質(zhì)量記錄。 6.8　施工測量控制 施工測量的控制包括：單位工程項目的軸線、高程控制，建(構(gòu))筑物沉降觀測，鍋爐 和汽輪發(fā)電機(jī)組基礎(chǔ)中心線及標(biāo)高控制，大型輔機(jī)基礎(chǔ)中心線及標(biāo)高控制測量。施工測 量應(yīng)執(zhí)行《施工測量管理規(guī)定》。 在勘測設(shè)計供方提交的產(chǎn)品(座標(biāo)網(wǎng)、水準(zhǔn)網(wǎng)、技術(shù)文件)基礎(chǔ)上，進(jìn)行施工測量工作 ；對其提交產(chǎn)品應(yīng)由項目施工供方負(fù)責(zé)完成后，由項目監(jiān)理方和/或工程部復(fù)撿人員復(fù)測 且確認(rèn)達(dá)到精度要求后方可施工，若發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時及時提出處理方案，報工程部審批 后實施。 施工或安裝供方應(yīng)在測量開工前編制《施工測量任務(wù)書》，送交項目監(jiān)理方審核后交工 程部確認(rèn)后才能進(jìn)行施工測量；同時必須妥善保護(hù)水準(zhǔn)網(wǎng)點(diǎn)和座標(biāo)網(wǎng)點(diǎn)； 項目監(jiān)理方應(yīng)按《監(jiān)測和測量控制程序》的要求，對施工測量的儀器、設(shè)備和測量人員 的資質(zhì)予以驗審，使其設(shè)備的等級精度、測量誤差精度和技術(shù)要求都符合電力建設(shè)相關(guān) 規(guī)程及規(guī)范的規(guī)定； 項目監(jiān)理方應(yīng)對施工測量全過程進(jìn)行督促、檢查，測量成果報工程部確認(rèn)。 工程部應(yīng)保存所有測量成品和檢查記錄。 6.9　工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的控制 現(xiàn)場施工安裝的設(shè)備、構(gòu)配件和材料必須是已經(jīng)過進(jìn)貨檢驗并證明是合格產(chǎn)品，未經(jīng) 進(jìn)貨檢驗、試驗的設(shè)備、構(gòu)配件和材料不允許使用到工程項目中；工程設(shè)備、材料質(zhì)檢 應(yīng)執(zhí)行《設(shè)備、材料質(zhì)檢管理規(guī)定》。 在特殊的情況下，對設(shè)計的工程材料若需采用代用措施，施工方需辦理申報審批手續(xù) ，執(zhí)行《工程材料代用審批制度》,同時應(yīng)滿足規(guī)定和要求。 現(xiàn)場施工安裝的設(shè)備、構(gòu)配件和材料應(yīng)執(zhí)行《施工現(xiàn)場設(shè)備、物資管理規(guī)定》，保證其 不被損壞。 6.10　開工項目的檢查驗收 監(jiān)理工程師應(yīng)對完工的單項工程(單位工程或分部、分項工程)的進(jìn)行質(zhì)量檢查、驗收 并報工程部認(rèn)可；對不滿足規(guī)定要求的產(chǎn)品/服務(wù)應(yīng)執(zhí)行《不合格品控制程序》。 當(dāng)不合格品已構(gòu)成質(zhì)量事故，應(yīng)執(zhí)行《事故、事件、不符合控制程序》。 單位工程查驗合格后，應(yīng)及時申請驗收，執(zhí)行《單位工程(或分部、分項工程)的質(zhì)量 檢查、驗收制度》的有關(guān)規(guī)定。 工程部應(yīng)保存各項檢查、驗收記錄。 土建項目交付安裝前，項目監(jiān)理方應(yīng)按《項目中間驗收管理規(guī)定》，組織辦理中間驗收 簽證手續(xù)，有關(guān)記錄送工程部確認(rèn)，報總經(jīng)理或副總經(jīng)理（基建管理）批準(zhǔn)后，方可進(jìn) 行下一過程的工作。 6.11　施工進(jìn)度管理 工程進(jìn)度管理按《項目管理軟件》（P3）執(zhí)行。工程部配合計劃部做好數(shù)據(jù)采集和管理 。 6.12　施工、安裝過程的質(zhì)量監(jiān)督 工程建設(shè)過程除嚴(yán)格執(zhí)行各項質(zhì)量檢查驗收外，還應(yīng)按《火電、送變電工程質(zhì)量監(jiān)督 檢查典型大綱》、《火電工程質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱》以及《質(zhì)量監(jiān)督檢查和記 錄規(guī)定》的要求執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督；前者由質(zhì)量監(jiān)督中心站進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查；后者由質(zhì)監(jiān)站 進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督；“大綱”規(guī)定的質(zhì)量監(jiān)...
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