煤礦安全規(guī)程20050402
煤 礦 安 全 規(guī) 程 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 國家煤礦安全監(jiān)察局 第一編 總 則 第一條 為保障煤礦安全生產(chǎn)和職工人身安全，防止煤礦事故，根據(jù)《煤炭法》、《礦山安全法》和 《煤礦安全監(jiān)察條例》，制定本規(guī)程。 第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域從事煤炭生產(chǎn)和煤礦建設(shè)活動，必須遵守本規(guī)程。 第三條 煤礦企業(yè)必須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。 煤礦企業(yè)必須建立、健全各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位 人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。 煤礦企業(yè)應(yīng)建立、健全安全目標(biāo)管理制度、安全獎懲制度、安全技術(shù)措施審批制度、 安全隱患排查制度、安全檢查制度、安全辦公會議等制度。 煤礦企業(yè)必須建立各種設(shè)備、設(shè)施檢查維修制度，定期進(jìn)行檢查維修，并做好記錄。 第四條 煤礦企業(yè)必須設(shè)置安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，配備適應(yīng)工作需要的安全生產(chǎn)人員和裝備。 第五條 煤礦安全工作必須實行群眾監(jiān)督。煤礦企業(yè)必須支持群眾安全監(jiān)督組織的活動，發(fā)揮職 工群眾安全監(jiān)督作用。 職工有權(quán)制止違章作業(yè)，拒絕違章指揮；當(dāng)工作地點出現(xiàn)險情時，有權(quán)立即停止作業(yè) ，撤到安全地點；當(dāng)險情沒有得到處理不能保證人身安全時，有權(quán)拒絕作業(yè)。 第六條 煤礦企業(yè)必須對職工進(jìn)行安全培訓(xùn)。未經(jīng)安全培訓(xùn)的，不得上崗作業(yè)。 礦務(wù)局（公司）局長（經(jīng)理）、礦長必須具備安全專業(yè)知識，具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處 理煤礦事故的能力，并經(jīng)依法培訓(xùn)合格，取得安全任職資格證書。 特種作業(yè)人員必須按國家有關(guān)規(guī)定培訓(xùn)合格，取得操作資格證書。 第七條 煤礦使用的涉及安全生產(chǎn)的產(chǎn)品，必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。未取得煤礦礦用產(chǎn) 品安全標(biāo)志的，不得使用。 試驗涉及安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料前，必須經(jīng)過論證、安全性能 檢驗和鑒定，并制定安全措施。 第八條 煤礦企業(yè)在編制生產(chǎn)建設(shè)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)建設(shè)計劃時，必須編制安全技術(shù)發(fā)展 規(guī)劃和安全技術(shù)措施計劃。安全技術(shù)措施所需費用、材料和設(shè)備等必須列入企業(yè)財務(wù)、 供應(yīng)計劃。 第九條 煤礦企業(yè)必須編制年度災(zāi)害預(yù)防和處理計劃，并根據(jù)具體情況及時修改。災(zāi)害預(yù)防和處 理計劃由礦長負(fù)責(zé)組織實施。 煤礦企業(yè)每年必須至少組織1次礦井救災(zāi)演習(xí)。 第十條 入井人員必須戴安全帽、隨身攜帶自救器和礦燈，嚴(yán)禁攜帶煙草和點火物品，嚴(yán)禁穿化 纖衣服，入井前嚴(yán)禁喝酒。 煤礦企業(yè)必須建立入井檢身制度和出入井人員清點制度。 第十一條 煤礦企業(yè)應(yīng)有創(chuàng)傷急救系統(tǒng)為其服務(wù)。創(chuàng)傷急救系統(tǒng)應(yīng)配備救護(hù)車輛、急救器材、急救 裝備和藥品等。 第十二條 井工煤礦必須及時填繪反映實際情況的下列圖紙： （一）礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)圖。 （二）井上、下對照圖。 （三）巷道布置圖。 （四）采掘工程平面圖。 （五）通風(fēng)系統(tǒng)圖。 （六）井下運輸系統(tǒng)圖。 （七）安全監(jiān)測裝備布置圖。 （八）排水、防塵、防火注漿、壓風(fēng)、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖。 （九）井下通信系統(tǒng)圖。 （十）井上、下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖。 （十一）井下避災(zāi)路線圖。 第十三條 露天煤礦必須及時填繪反映實際情況的下列圖紙： （一）地形地質(zhì)圖。 （二）工程地質(zhì)平面圖、斷面圖，綜合水文地質(zhì)平面圖。 （三）采剝工程平面圖、斷面圖。 （四）排土工程平面圖。 （五）運輸系統(tǒng)圖。 （六）輸配電系統(tǒng)圖。 （七）通信系統(tǒng)圖。 （八）防排水系統(tǒng)及排水設(shè)備布置圖。 （九）邊坡監(jiān)測系統(tǒng)平面圖、斷面圖。 （十）井工老空與露天礦平面對照圖。 第十四條 煤礦發(fā)生事故后，煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人必須立即采取措施組織搶救，礦長 負(fù)責(zé)搶救指揮，并按有關(guān)規(guī)定及時上報。 第二編 井 工 部 分 第一章 開 采 第一節(jié) 一 般 規(guī) 定 第十五條 單項工程、單位工程開工前，必須編制施工組織設(shè)計和作業(yè)規(guī)程，并組織每個工作人員 學(xué)習(xí)。 第十六條 開鑿平硐、斜井和立井時，自井口到堅硬巖層之間的井巷必須砌碹，并向堅硬巖層內(nèi)至 少延深5m。 在山坡下開鑿斜井和平硐時，井口頂、側(cè)必須構(gòu)筑擋墻和防洪水溝。 第十七條 掘進(jìn)井巷和硐室時，必須采取濕式鉆眼、沖洗井壁巷幫、水炮泥、爆破噴霧、裝巖（煤 ）灑水和凈化風(fēng)流等綜合防塵措施。 凍結(jié)法鑿井和在遇水膨脹的巖層中掘進(jìn)不能采用濕式鉆眼時，可采用干式鉆眼，但必 須采取捕塵措施，并使用個體防塵保護(hù)用品。 第十八條 每個生產(chǎn)礦井必須至少有2個能行人的通達(dá)地面的安全出口，各個出口間的距離不得小于 30m。 采用中央式通風(fēng)系統(tǒng)的新建和改擴(kuò)建礦井，設(shè)計中應(yīng)規(guī)定井田邊界附近的安全出口。 當(dāng)井田一翼走向較長、礦井發(fā)生災(zāi)害不能保證人員安全撤出時，必須掘出井田邊界附近 的安全出口。 井下每一個水平到上一個水平和各個采區(qū)都必須至少有2個便于行人的安全出口，并 與通達(dá)地面的安全出口相連接。未建成2個安全出口的水平或采區(qū)嚴(yán)禁生產(chǎn)。 井巷交岔點，必須設(shè)置路標(biāo)，標(biāo)明所在地點，指明通往安全出口的方向。井下工作人 員必須熟悉通往安全出口的路線。 第十九條 對于通達(dá)地面的安全出口和2個水平之間的安全出口， 傾角等于或小于45°時，必須設(shè)置人行道，并根據(jù)傾角大小和實際需要設(shè)置扶手、臺階或 梯道。傾角大于45°時，必須設(shè)置梯道間或梯子間，斜井梯道間必須分段錯開設(shè)置，每段 斜長不得大于10m；立井梯子間中的梯子角度不得大于80°，相鄰2個平臺的垂直距離不得 大于8m。 安全出口應(yīng)經(jīng)常清理、維護(hù)，保持暢通。 第二十條 主要絞車道不得兼作人行道。提升量不大，保證行車時不行人的，不受此限。 第二十一條 巷道凈斷面必須滿足行人、運輸、通風(fēng)和安全設(shè)施及設(shè)備安裝、檢修、施工的需要，并 符合下列要求： （一）主要運輸巷和主要風(fēng)巷的凈高，自軌面起不得低于2m。架線電機(jī)車運輸巷的凈 高必須符合本規(guī)程第三百五十六條和第三百五十七條的有關(guān)要求。 （二）采區(qū)（包括盤區(qū)，以下各條同）內(nèi)的上山、下山和平巷的凈高不得低于2m，薄 煤層內(nèi)的不得低于1.8m。 采煤工作面運輸巷、回風(fēng)巷及采區(qū)內(nèi)的溜煤眼等的凈斷面或凈高，由煤礦企業(yè)統(tǒng)一規(guī) 定。 巷道凈斷面的設(shè)計，必須按支護(hù)最大允許變形后的斷面計算。 第二十二條 運輸巷兩側(cè)（包括管、線、電纜）與運輸設(shè)備最突出部分之間的距離，應(yīng)符合下列要求 ： （一）新建礦井、生產(chǎn)礦井新掘運輸巷的一側(cè)，從巷道道碴面起1.6m的高度內(nèi)，必須 留有寬0.8m（綜合機(jī)械化采煤礦井為1m）以上的人行道，管道吊掛高度不得低于1.8m； 巷道另一側(cè)的寬度不得小于0.3m（綜合機(jī)械化采煤礦井為0.5m）。巷道內(nèi)安設(shè)輸送機(jī)時 ，輸送機(jī)與巷幫支護(hù)的距離不得小于0.5m；輸送機(jī)機(jī)頭和機(jī)尾處與巷幫支護(hù)的距離應(yīng)滿 足設(shè)備檢查和維修的需要，并不得小于0.7m。巷道內(nèi)移動變電站或平板車上綜采設(shè)備的 最突出部分，與巷幫支護(hù)的距離不得小于0.3m。 （二）生產(chǎn)礦井已有巷道人行道的寬度不符合本條第一款第（一）項的要求時，必須 在巷道的一側(cè)設(shè)置躲避硐，2個躲避硐之間的距離不得超過40m。躲避硐寬度不得小于1. 2m，深度不得小于0.7m，高度不得小于1.8m，躲避硐內(nèi)嚴(yán)禁堆積物料。 （三）在人車停車地點的巷道上下人側(cè)，從巷道道碴面起1.6m的高度內(nèi)，必須留有寬 1m以上的人行道，管道吊掛高度不得低于1.8m。 第二十三條 在雙軌運輸巷中，2列列車最突出部分之間的距離，對開時不得小于0.2m，采區(qū)裝載點不 得小于0.7m，礦車摘掛鉤地點不得小于1m。車輛最突出部分與巷道兩側(cè)距離，必須符合 本規(guī)程第二十二條的要求。 第二十四條 采區(qū)結(jié)束回撤設(shè)備時，必須編制專門措施，加強(qiáng)通風(fēng)、瓦斯、防火管理。 第二節(jié) 井巷掘進(jìn)和支護(hù) 第二十五條 鑿井期間，井口工作范圍必須用柵欄圍住，人員進(jìn)出地點必須安裝柵欄門；井口必須設(shè) 置封口盤和井蓋門，井蓋門的兩端必須安裝柵欄，封口盤和井蓋門必須堅固嚴(yán)密，并采 用不燃性材料。 第二十六條 采用普通鑿井法施工時，立井的永久或臨時支護(hù)到井筒工作面的距離及防止片幫的措施 必須根據(jù)巖性、水文地質(zhì)條件和施工工藝在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。 第二十七條 立井井筒穿過表土層、砂層、松軟巖層或煤層時，必須有專門措施。采用井圈或其他臨 時支護(hù)時，臨時支護(hù)必須安全可靠、緊靠工作面，并及時進(jìn)行永久支護(hù)。在建立永久支 護(hù)前，每班應(yīng)派專人觀測地面沉降和臨時支護(hù)后面的井幫變化情況；發(fā)現(xiàn)危險預(yù)兆時， 必須立即停止工作，撤出人員，進(jìn)行處理。 第二十八條 立井永久支護(hù)的質(zhì)量必須符合設(shè)計要求。巖幫與支護(hù)之間必須填滿灌實。井壁出水時必 須采取導(dǎo)水或堵水等措施。 第二十九條 采用鉆井法開鑿立井井筒必須遵守下列規(guī)定： （一）鉆井的設(shè)計與施工最終位置必須通過風(fēng)化帶，并向不透水的穩(wěn)定基巖至少延深 5m。 （二）鉆井期間，采用封口平臺時，必須將井口封蓋嚴(yán)密；采用井口梁時，必須有可 靠的防墜措施。 （三）鉆井過程中，護(hù)壁泥漿的各項參數(shù)必須定時測定，發(fā)現(xiàn)問題立即調(diào)整。井筒內(nèi) 的泥漿面，必須保持高于地下靜止水位。 （四）鉆井時必須測定井筒的偏斜度。偏斜超過規(guī)定時，必須及時糾正。井筒偏斜度 及測點的間距必須在施工組織設(shè)計中明確規(guī)定。鉆井完畢后,必須繪制井筒的縱橫剖面圖 ，井筒中心線和截面必須符合設(shè)計要求。 （五）預(yù)制井壁的質(zhì)量，必須逐節(jié)檢查鑒定。井壁連接部位必須有可靠的防蝕、防水 措施，合格后方可下沉井壁。 （六）井壁下沉完成后，必須檢查井壁偏斜度，只有符合要求后方可進(jìn)行壁后充填， 壁后充填必須密實。充填材料必須經(jīng)過試驗，滿足強(qiáng)度和凝固時間的要求，并保證能夠 置換出泥漿。開鑿沉井井壁的底部或開掘馬頭門之前，必須檢查破壁處及其上方15～30 m范圍內(nèi)壁后的充填質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)不合格時，必須采取可靠的補救措施。 （七）開鑿沉井井壁的底部和開掘馬頭門采用爆破作業(yè)時，必須制定安全措施。 第三十條 采用凍結(jié)法開鑿立井井筒應(yīng)遵守下列規(guī)定： （一）凍結(jié)深度應(yīng)穿過風(fēng)化帶延深至穩(wěn)定的基巖10m以上。基巖段涌水較大時，應(yīng)加 深凍結(jié)深度。 （二）鉆進(jìn)凍結(jié)孔時，必須測定鉆孔的方向和偏斜度，測斜的最大間隔不得超過30m ，并繪制凍結(jié)孔實際偏斜平面位置圖，偏斜度超過規(guī)定時，必須及時糾正。因鉆孔偏斜 影響凍結(jié)效果時，必須補孔。 （三）地質(zhì)檢查鉆孔不得打在凍結(jié)的井筒內(nèi)。水文觀測鉆孔偏斜不得超出井筒，深度 不得超過凍結(jié)段下部隔水層。 （四）凍結(jié)管應(yīng)采用無縫鋼管焊接或螺紋連接，凍結(jié)管下入鉆孔后應(yīng)進(jìn)行試漏，發(fā)現(xiàn) 異常時，必須及時處理。 （五）開始凍結(jié)后，必須經(jīng)常觀察水文觀測孔的水位變化。只有在水文孔冒水7天、 水量正常，確認(rèn)凍結(jié)壁已交圈后，方可進(jìn)行試挖。凍結(jié)和開鑿過程中，要經(jīng)常檢查鹽水 溫度和流量、井幫溫度和位移，以及井幫和工作面滲漏鹽水等情況。檢查應(yīng)有詳細(xì)記錄 ，發(fā)現(xiàn)異常，必須及時處理。 （六）開鑿表土層凍結(jié)段時，可以采用爆破作業(yè)，但必須制定安全技術(shù)措施。 （七）掘進(jìn)施工過程中，必須有防止凍結(jié)壁變形、片幫、掉石、斷管等安全措施。 （八）生根壁座應(yīng)設(shè)在含水較少的穩(wěn)定堅硬的基巖中。 （九）只有在永久井壁施工全部完成后，方可停止凍結(jié)。 （十）梁窩的設(shè)計和施工必須有防止漏水的措施。 （十一）不論凍結(jié)管能否提拔回收，對全孔必須及時用水泥砂漿或混凝土全部充滿填 實。 凍結(jié)站必須用不燃性材料建筑，并應(yīng)有通風(fēng)裝置。應(yīng)經(jīng)常測定站內(nèi)空氣中氨氣，氨的 濃度不得超過0.004％。站內(nèi)嚴(yán)禁煙火，并必須備有急救和消防器材。 氨瓶和氨罐必須經(jīng)過試驗，合格后方準(zhǔn)使用；在運輸、使用和存放期間，應(yīng)有安全措 施。 第三十一條 立井井筒穿過含水巖層或破碎帶，采用地面或工作面預(yù)注漿法進(jìn)行堵水或加固時，應(yīng)遵 守下列規(guī)定： （一）注漿施工前，必須編制注漿工程設(shè)計。 （二）注漿段長度必須大于注漿的含水巖層的厚度，并深入不透水巖層或硬巖層5～ 10m。井底的設(shè)計位置在注漿的含水巖層內(nèi)時，注漿深度必須大于井深10m。 （三）地面預(yù)注漿的鉆孔，每鉆進(jìn)40m必須測斜1次，鉆孔偏斜率不得超過0.5％。 （四）注漿前，必須進(jìn)行注漿泵和輸送管路系統(tǒng)的耐壓試驗。試驗壓力必須達(dá)到最大 注漿壓力的1.5倍，試驗時間不得小于15min，無異常情況后，方可使用。 （五）注漿過程中，注漿壓力突然上升時，必須停止注漿泵運轉(zhuǎn)，卸壓后方可處理。 （六）每次注漿后，應(yīng)至少停歇30min，方可提拔止?jié){塞，以防高壓漿頂出鉆桿。 （七）冬季注漿施工時，注漿站和地面輸漿管路，必須采取防凍措施。 （八）井筒工作面預(yù)注漿前，在注漿的含水巖層上方，必須按設(shè)計要求設(shè)置止?jié){巖帽 或混凝土止?jié){墊。含水巖層厚度大，需采用分段注漿和掘砌時，對每一注漿段，必須按 設(shè)計要求設(shè)置止?jié){巖帽或混凝土止?jié){墊。巖帽和混凝土止?jié){墊的結(jié)構(gòu)形式和厚度應(yīng)根據(jù) 最大注漿壓力、巖...
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