管理：任務(wù)、責(zé)任、實(shí)踐
管理—任務(wù)、責(zé)任、實(shí)踐 彼得 · 德魯克 目 錄 序：代替專制的唯一選擇 1 導(dǎo)論 從管理熱潮到管理成果 5 第一章 管理的興起 6 第二章 管理熱潮及其教訓(xùn) 11 第三章 新的挑戰(zhàn) 17 第一部 任 務(wù) 第四章 管理的各方面 27 第一篇 企業(yè)的成就 33 第五章 管理一個(gè)企業(yè)： 西爾士公司的事跡 34 第六章 什么是一個(gè)企業(yè) 39 第七章 企業(yè)的宗旨和企業(yè)的使命 49 第八章 目標(biāo)的力量和宗旨： 馬克斯—斯賓塞公司的經(jīng)歷及其教訓(xùn) 62 第九章 戰(zhàn)略，目標(biāo)，優(yōu)先次序， 以及工作指派 67 第十章 戰(zhàn)略規(guī)劃：企業(yè)家的技能 79 第二篇 服務(wù)機(jī)構(gòu)中的工作成績(jī) 85 第十一章 多機(jī)構(gòu)的社會(huì) 86 第十二章 服務(wù)機(jī)構(gòu)為什么 不能取得成績(jī) 90 第十三章 一些例外及其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) 97 第十四章 為了取得成績(jī)而對(duì) 服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理 103 第三篇 富于生產(chǎn)性的工作 和有成就的職工 108 第十五章 新的現(xiàn)實(shí) 109 第十六章 關(guān)于工作、做工作和工作者 我們知道些什么(以及不知道些什么) 116 第十七章 使工作富于生產(chǎn)性：工作與程序 127 第十八章 使工作富于生產(chǎn)性：控制與工具 138 第十九章 勞動(dòng)者和勞動(dòng)：理論和現(xiàn)實(shí) 146 第二十章 成功的事跡： 日本、蔡斯公司、國(guó)際商用機(jī)器公司 155 第二十一章 認(rèn)真負(fù)責(zé)的職工 166 第二十二章 雇傭，收入和利益 177 第二十三章 “人是我們最大的資產(chǎn)” 186 第四篇 社會(huì)影響和社會(huì)責(zé)任 194 第二十四章 管理和生活的質(zhì)量 195 第二十五章 對(duì)社會(huì)的影響和社會(huì)問(wèn)題 203 第二十六章 社會(huì)責(zé)任的限度 213 第二十七章 企業(yè)與政府 219 第二十八章 絕不明知其有害 而為之：責(zé)任的倫理 227 第二部 經(jīng)營(yíng)管理者：工作、職務(wù)、技能與組織 第二十九章 為什么需要管理人員? 234 第五篇 管理人員的 工作和職務(wù) 241 第三十章 什么是一個(gè) 管理人員? 242 第三十一章 管理人員及其工作 247 第三十二章 管理職務(wù)的 設(shè)計(jì)和內(nèi)容 250 第三十三章 管理集團(tuán)的培訓(xùn) 和管理人員的培訓(xùn) 259 第三十四章 目標(biāo)管理和自我控制 265 第三十五章 從中層管理到知識(shí)組織 272 第三十六章 取得成就的精神 280 第三十七章 有效的決策 286 第三十八章 管理的信息交流 296 第三十九章 核查、控制以及管理 303 第四十章 管理人員和管理科學(xué) 310 第七篇 管理的組織 317 第四十一章 新需要和新途徑 318 第四十二章 組織的構(gòu)成部分… 325 第四十三章 …以及組織的 構(gòu)成都分如何連接起來(lái) 332 第四十四章 組織設(shè)計(jì)的邏輯和規(guī)范 337 第四十五章 以工作和任務(wù)為中心的組織設(shè)計(jì)： 職能制結(jié)構(gòu)和任務(wù)小組結(jié)構(gòu) 341 第四十六章 以成果為中心的組織設(shè)計(jì)： 聯(lián)邦分權(quán)制和模擬分權(quán)制 349 第四十七章 以關(guān)系為中心 的組織設(shè)計(jì)：系統(tǒng)結(jié)構(gòu) 360 第四十八章 關(guān)于組織的幾個(gè)結(jié)論 364 第三部 高層管理：任務(wù)、組織、戰(zhàn)略 第四十九章 喬治·西門士和德意志銀行 367 第八篇 高層管理的任務(wù)和組織 370 第五十章 高層管理的任務(wù) 371 第五十一章 高層管理的結(jié)構(gòu) 375 第五十二章 需要一個(gè)有效的董事會(huì) 380 第九篇 戰(zhàn)略和結(jié)構(gòu) 386 第五十三章 論適當(dāng)?shù)囊?guī)模 387 第五十四章 對(duì)小企業(yè)、中等企業(yè)、大企業(yè)的管理 390 第五十五章 論規(guī)模不當(dāng) 402 第五十六章 實(shí)行多角經(jīng)營(yíng)的壓力 411 第五十七章 多角經(jīng)營(yíng)的統(tǒng)一性 420 第五十八章 多角經(jīng)營(yíng)的管理 430 第五十九章 多國(guó)公司 440 第六十章 對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)進(jìn)行管理 461 第六十一章 創(chuàng)新性組織 471 結(jié)論：管理的合法性 484 序：代替專制的唯一選擇 談?wù)摲纯箼?quán)威和宣告每一個(gè)人應(yīng)該“以自己獨(dú)特的方式表現(xiàn)自己的性格”，目前已成為 時(shí)髦。那么，我就不得不承認(rèn)，這本書(shū)是一本最不時(shí)髦的書(shū)。它并沒(méi)有談到權(quán)利，而是 強(qiáng)調(diào)責(zé)任。它注意的中心不是表現(xiàn)自己的性格，而是履行自己的責(zé)任。 在難以置信的短短五十年內(nèi)，我們的社會(huì)已成為一個(gè)充滿各種機(jī)構(gòu)的社會(huì)。它已成為 一個(gè)多元的社會(huì)，其中每一項(xiàng)主要的社會(huì)任務(wù)都已交給各種大的組織來(lái)承擔(dān)——從經(jīng)濟(jì)商 品和服務(wù)的提供到衛(wèi)生保健，從社會(huì)安全和福利到教育，從新知識(shí)的探求到自然環(huán)境的 保護(hù)，都是這樣。 當(dāng)人們突然意識(shí)到社會(huì)結(jié)構(gòu)中的這種變化以后，激起了“打倒組織”這樣一種憤怒的反 應(yīng)，這是可以理解的。但這是一種錯(cuò)誤的反應(yīng)。代替進(jìn)行工作并取得成績(jī)的各種自主機(jī) 構(gòu)的將不是自由，而是極權(quán)主義的暴政。 假如沒(méi)有了那些只有這些機(jī)構(gòu)才能提供的服務(wù)，恐怕我們這個(gè)社會(huì)既不愿存在，也不 能存在。而那些叫得最厲害的現(xiàn)代盧德派[1]，那些自稱為機(jī)構(gòu)破壞者的人，那些受過(guò)高 度教育的年青人，在沒(méi)有這些大的組織的情況下，比我們其余的人還要更難有所作為。 因?yàn)?，只有在這些大的組織中，才有著大量的機(jī)會(huì)使人們得以借知識(shí)而謀生、借知識(shí)而 做出貢獻(xiàn)、借知識(shí)而有所成就。 如果在我們這個(gè)多元社會(huì)中，各個(gè)機(jī)構(gòu)不能在“負(fù)責(zé)的自治”中有所成就，我們就不會(huì) 有個(gè)人主義和為人們提供實(shí)現(xiàn)自己的機(jī)會(huì)的—種社會(huì)。取而代之的將是我們對(duì)自己進(jìn)行完 全的束縛，沒(méi)有一個(gè)人能夠自治。我們將沒(méi)有參與式的民主，更不要講愉快自由地做自 己的事了。代替強(qiáng)有力的、有成就的自治機(jī)構(gòu)的唯一選擇是專制。專制用一個(gè)極權(quán)的首 領(lǐng)來(lái)代替各個(gè)互相競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)構(gòu)的多元主義。它用恐怖來(lái)代替責(zé)任。它的確打倒了各種機(jī) 構(gòu)，但只是把它們?nèi)既诤铣蔀橐粋€(gè)無(wú)所不包的官僚機(jī)構(gòu)。它也提供出物品和服務(wù)，但 數(shù)量很少、浪費(fèi)很大、水平很低，并以巨大的痛苦、屈辱和挫折為代價(jià)。所以，使我們 的各種機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)地、自主地、有高度成就地進(jìn)行工作就是在這個(gè)多元社會(huì)中對(duì)自由和尊 嚴(yán)的唯一保障。 但是，使各種機(jī)構(gòu)有所成就的是管理者和管理。所以，負(fù)責(zé)的管理是代替專制的唯一 選擇和保護(hù)我們免受專制的唯一途徑。 管理是一種工作，所以它有自己的技巧、自己的工具、自己的方法。在本書(shū)中將對(duì)這 些技巧、工具、方法加以探討，并對(duì)其中某些略加詳述。但是，本書(shū)的重點(diǎn)不是探討這 些技巧、工具和方法，甚至也不是探討管理的工作。本書(shū)的重點(diǎn)是探討管理的任務(wù)。 管理是一種器官，是賦予機(jī)構(gòu)以生命的、能動(dòng)的、動(dòng)態(tài)的器官。沒(méi)有機(jī)構(gòu)(如工商企 業(yè))就不會(huì)有管理。但是，如果沒(méi)有管理，那也就只會(huì)有一群烏合之眾而不會(huì)有一個(gè)機(jī)構(gòu) 。而機(jī)構(gòu)本身又是社會(huì)的一個(gè)器官，它之所以存在，只是為了給社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和個(gè)人提供 所需的成果?？墒牵鞴?gòu)膩?lái)都不是由它們做些什么、更不要說(shuō)由它們?cè)趺醋鰜?lái)確定的 。它們是由其貢獻(xiàn)來(lái)確定的。 大多數(shù)有關(guān)管理的書(shū)都是論述管理的工作的，它們從內(nèi)部來(lái)考察管理。本書(shū)從管理的 任務(wù)出發(fā)，首先從外部來(lái)考察管理并研究管理任務(wù)的范圍及其各方面的必要條件(第一部 )；然后才在第二部中轉(zhuǎn)而討論組織的工作和管理的技巧，并在第三部中討論高層管理、 其任務(wù)、其結(jié)構(gòu)及戰(zhàn)略。 我自己多年來(lái)對(duì)管理科學(xué)，即管理人員的邏輯的和分析的工具深感興趣。但在本書(shū)中 沒(méi)有方程式，沒(méi)有曲線圖，沒(méi)有數(shù)學(xué)公式，甚至沒(méi)有一張表格。貫徹全書(shū)的重點(diǎn)不是論 述如何做，更不是論述如何利用各種工具來(lái)做。即使在討論管理技巧時(shí)，甚至在討論管 理科學(xué)本身時(shí)，重點(diǎn)都是放在管理的成就和結(jié)果上面。本書(shū)通篇是以管理任務(wù)為中心的 。 本書(shū)也是以管理人員為中心的。本書(shū)的出發(fā)點(diǎn)是這樣一個(gè)問(wèn)題：管理人員為了圓滿地 實(shí)現(xiàn)其任務(wù)，必須知道些什么，或至少了解些什么? 大量有關(guān)管理的書(shū)是以管理技巧為中心、以條規(guī)為中心或者以職能為中心的。它們只 從一個(gè)管理人員的任務(wù)的一個(gè)方面去探討。它們可能探討管理一個(gè)工商企業(yè)或一家醫(yī)院 ，或?qū)θ说墓芾?，探討各種：工具(如控制)或特殊的問(wèn)題。它們所探討的是作者特別關(guān) 心的或?qū)ｉL(zhǎng)的領(lǐng)域，而不是管理人員的任務(wù)。 本書(shū)的安排則與眾不同。作為本書(shū)出發(fā)點(diǎn)和原則的是闡明管理人員所必備的全部工作 ，而不限于作者自己的知識(shí)或特殊興趣領(lǐng)域。這就說(shuō)明了本書(shū)為什么包括這些內(nèi)容而不 包括其他一些內(nèi)容。 本書(shū)是一部篇幅很長(zhǎng)的書(shū)——雖然我不喜歡篇幅長(zhǎng)的書(shū)。但它并不是包羅萬(wàn)象的，而盡 有高度選擇性的。我肯定，許多讀者會(huì)抱怨這個(gè)或那個(gè)重要題目甚至沒(méi)有提到；更多的 讀者無(wú)疑將批評(píng)本書(shū)作者決定把重點(diǎn)放在了某一個(gè)題目亡而忽視了其他的題目。 無(wú)疑，作者自己的判斷和他自己的愛(ài)好起著一部分作用?？墒?，我在決定本書(shū)應(yīng)包含 哪些材料以及對(duì)各個(gè)部分應(yīng)賦予多大的重要性時(shí)，我至少試圖以一套客觀的標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)則 。而這套標(biāo)準(zhǔn)是我多年來(lái)同各級(jí)管理人員，同大企業(yè)和小企業(yè)的管理人員，以及同工商 業(yè)和非工商業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)中的管理人員密切聯(lián)系的工作過(guò)程中所形成的。每一個(gè)管理人 員所必須知道的已包括在本書(shū)之中了。不是每一個(gè)管理人員所必須知道的，則無(wú)論它是 如何重要和有趣，都未列入本書(shū)之中，或者至多只是簡(jiǎn)略地提到。這就說(shuō)明了為什么象 “企業(yè)中的資金管理”或“從銷售到市場(chǎng)推銷”(這些是我在初稿中列入的兩章)這樣的題目 沒(méi)有包括在本書(shū)中；以及例如管理科學(xué)只是在簡(jiǎn)短的一章中予以論述。另一方面，它又 說(shuō)明了為什么花了許多篇幅來(lái)論述高層管理以及結(jié)構(gòu)和戰(zhàn)略之間的關(guān)系——這些題目在管 理學(xué)書(shū)籍中一般是不予論述的。 我并不試圖包括任何一位管理人員可能面對(duì)的每一個(gè)問(wèn)題，但我試圖包括所有管理人 員預(yù)期要面對(duì)的及所有管理人員必須了解的那些領(lǐng)域，不管這些管理人員的職務(wù)背景， 其機(jī)構(gòu)的使命與宗旨，或其組織的規(guī)模是怎樣。鑒于管理人員的職責(zé)重大，以及管理任 務(wù)的需要，于是，就成了一本分量很大的書(shū)。 本書(shū)始終認(rèn)為管理是一門學(xué)科，或者至少能夠成為一門學(xué)科。管理不僅是一種常識(shí)， 也不僅是累積起來(lái)的經(jīng)驗(yàn)。它至少蘊(yùn)藏了一套系統(tǒng)化的知識(shí)。本書(shū)試圖把我們迄今所知 的那點(diǎn)知識(shí)介紹出來(lái)，但它還試圖顯示更廣泛的經(jīng)過(guò)整理的我們尚未認(rèn)識(shí)的領(lǐng)域，即我 們了解到我們需要新的知識(shí)，而且我們知道我們所需要的是什么——但我們迄今尚未擁有 那些知識(shí)的領(lǐng)域。 事實(shí)上，這些經(jīng)過(guò)整理的尚未認(rèn)識(shí)的領(lǐng)域也許是本書(shū)的核心。因?yàn)?，在管理上，我?顯然已超越了原已掌握的那些知識(shí)。這些知識(shí)是少數(shù)人土在第二次世界大戰(zhàn)以前的五十 年間那個(gè)可以稱之為“管理的英雄時(shí)代”中歷盡艱險(xiǎn)積累起來(lái)的。這些人士絕大多數(shù)是獨(dú) 自地進(jìn)行工作，依靠著自己的理想和信念而不是公眾的贊揚(yáng)來(lái)持續(xù)地工作。正是這些知 識(shí)，任第二次世界大戰(zhàn)到1970年的二十五年的“管理熱潮”期間得到了普及和傳播，并在 世界上的絕大多數(shù)地方發(fā)揮了作用。 現(xiàn)在我們知道，即使在那些我們稍有所知的領(lǐng)域，我們所知道的也是不夠的。在這些 領(lǐng)域中還存在著許多新的任務(wù)，對(duì)這些新的任務(wù)我們還沒(méi)有準(zhǔn)備好考查、證實(shí)的方法和 工具。還出現(xiàn)了一些新的挑戰(zhàn)的領(lǐng)域和新的管理問(wèn)題。對(duì)這些領(lǐng)域，我們還很少做什么 工作，我們還談不上稍有所知，只能說(shuō)是一無(wú)所知。 本書(shū)試圖確定和指出這些領(lǐng)域。但本書(shū)也試圖至少開(kāi)始接觸這些領(lǐng)域，通過(guò)政策、原 則和實(shí)踐來(lái)思考，以便實(shí)現(xiàn)新的任務(wù)并應(yīng)付新的挑戰(zhàn)。本書(shū)試圖以今后的工作所需的理 解、思考、知識(shí)和技巧來(lái)武裝管理人員。 管理雖然是一門學(xué)科——一種系統(tǒng)化的并到處適用的知識(shí)——但同時(shí)也是一種“文化”。它 不是一種超乎價(jià)值的科學(xué)。管理是一種社會(huì)職能并植根于一種文化(一個(gè)社會(huì))、一種價(jià) 值傳統(tǒng)、習(xí)慣和信念之中，植根于政府制度和政治制度之中。管理受到——而且應(yīng)該受到 ——文化的影響；但是另一方面，管理和管理人員又影響文化和社會(huì)的形成。 管理在開(kāi)始時(shí)是多中心的。許多民族和種族的人從開(kāi)始時(shí)就從事作為一門學(xué)科的管理 和作為一種實(shí)踐的管理。在管理熱潮的年代，人們忘記了這一點(diǎn)，并與事實(shí)相反，認(rèn)為 管理即使不是美國(guó)的一種發(fā)明，也是美國(guó)的一種特長(zhǎng)。這是一種暫時(shí)的誤解。管理是多 中心的，這一點(diǎn)現(xiàn)在更加明顯了。管理熱潮并沒(méi)有使管理美國(guó)化。管理中基本的民族特 點(diǎn)在全世界依然未變，例如在政府和企業(yè)管理的相互關(guān)系，對(duì)入進(jìn)行管理的基本原則， 或高層管理的結(jié)構(gòu)等方面。目前，在西歐或日本同美國(guó)之間肯定不存在著什么“管理差距 ”(如果說(shuō)以前曾存在過(guò)這群一種差距的話)。 本書(shū)是以我的經(jīng)驗(yàn)、特別是作為一個(gè)管理顧問(wèn)的經(jīng)驗(yàn)為依據(jù)的。我的這些經(jīng)驗(yàn)主要來(lái) 自美國(guó)，或至少包括美國(guó)企業(yè)和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。最近十五年來(lái)我曾有意識(shí)地?cái)U(kuò)大我的視 野并同美國(guó)以外的管理人土共事(特別是英國(guó)、西歐、日本和拉丁美洲的)。我曾試圖放 眼于美國(guó)國(guó)內(nèi)外來(lái)研究管理。本書(shū)雖然仍帶有濃厚的美國(guó)風(fēng)味(這是不可避免的)，我卻 曾試圖把管理任務(wù)、管理工作、管理組織以及管理方法同文化和社會(huì)聯(lián)系起來(lái)，并從世 界范圍而不是局限于某一國(guó)家來(lái)介紹管理，特別是在例子和說(shuō)明中更注重了這一點(diǎn)。 我特別注意于日本的經(jīng)驗(yàn)——這不僅由于西方的管理人員了解日本的管理和組織的太少 了，而且由于，對(duì)日本這個(gè)唯一的非西方...
管理：任務(wù)、責(zé)任、實(shí)踐