CTAIS2.0江蘇優(yōu)化版情況介紹(ppt)
匯報要點
系統(tǒng)基本概況
系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)
流程管理系統(tǒng)
監(jiān)控決策系統(tǒng)
系統(tǒng)功能特征

系統(tǒng)概述
產(chǎn)生背景
功能來源
系統(tǒng)開發(fā)
江蘇省國家稅務(wù)局在國家稅務(wù)總局正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心指導(dǎo)下，按照稅收管理科學(xué)化、精細化的總體要求，通過學(xué)習(xí)應(yīng)用流程再造等現(xiàn)代管理理論，借鑒吸收國外現(xiàn)代稅收管理有益成果，總結(jié)分析稅收征管信息化建設(shè)經(jīng)驗教訓(xùn)，對CTAIS V2·0綜合征管軟件進行功能拓展、提升、優(yōu)化、完善,形成了基于CTAIS V2·0的綜合征管軟件改進版，簡稱，CTAIS2.0江蘇優(yōu)化版。

適應(yīng)管理轉(zhuǎn)型
落實總局部署
鞏固發(fā)展成果
兼顧三期趨勢
1、適應(yīng)管理轉(zhuǎn)型
2004年全國征管工作會議提出了稅收管理科學(xué)化、精細化要求

從實際出發(fā)，實事求是，積極探索和掌握征管工作規(guī)律。善于運用現(xiàn)代管理方法和信息化手段，提高管理的實效性。按照精確、細致、深入的要求，明確職責(zé)分工，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。避免大而化之的粗放式管理
——謝旭人
2、落實總局部署
2005年，國家稅務(wù)總局明確要求全面推廣使用總局統(tǒng)一征管軟件——CTAISV2.0，實現(xiàn)稅收征管數(shù)據(jù)省級集中
3、鞏固發(fā)展成果

經(jīng)過十多年的累積發(fā)展，江蘇國稅在完善稅收管理體制，推進信息化建設(shè)取得了不少積極成果，主要是形成了以流程管理為特征的稅收征管操作層應(yīng)用系統(tǒng)，以征管數(shù)據(jù)增值利用為內(nèi)容的決策管理層應(yīng)用系統(tǒng)等。
在推廣應(yīng)用CTAIS V2.0過程中，要鞏固發(fā)展已取得成果，將其中符合稅收征管內(nèi)在規(guī)律和稅收信息化發(fā)展要求的內(nèi)容，努力融入到CTAIS V2.0中來。
4、兼顧金稅三期
我們對CTAIS V2.0綜合征管軟件進行優(yōu)化提升時，恰逢總局籌劃金稅三期建設(shè)，因此，在優(yōu)化版的功能提升時，我們注意到要兼顧金稅三期趨勢，或者說努力為三期建設(shè)做一些有益的探索。
CTAIS V2.0的固有優(yōu)勢，主要是技術(shù)優(yōu)勢。
STAIS V8.0的業(yè)務(wù)功能優(yōu)勢。
信息化發(fā)展過程形成的最新成果——如數(shù)據(jù)挖掘、分析、風(fēng)險管理等。
匯報要點
系統(tǒng)基本概況
系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)
流程管理系統(tǒng)
監(jiān)控決策系統(tǒng)
系統(tǒng)功能特征
匯報要點
本概況
系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)
流程管理系統(tǒng)
監(jiān)控決策系統(tǒng)
系統(tǒng)功能特征
納稅服務(wù)
納稅服務(wù)流程圖示

統(tǒng)一受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)
稅收執(zhí)法
稅源管理流程圖示

稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部各部門之間通過網(wǎng)絡(luò)向稅源管理部門傳輸稅源管理信息，稅源管理活動有的放矢；

稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一由稅源管理部門找納稅人開展稅源管理工作，大量節(jié)約人力資源，征稅成本明顯下降。

納稅人主要接受稅源管理部門一個部門的日常管理活動，所需提供的資料和數(shù)據(jù)信息經(jīng)整合后大量減少，納稅成本明顯下降。

稅收管理員平臺體現(xiàn)了風(fēng)險管理的理念

綜合調(diào)查是在對有調(diào)查節(jié)點的全部84個工作流的所有調(diào)查項目整合的基礎(chǔ)上，篩選出不相重復(fù)的1136個調(diào)查數(shù)據(jù)項，通過建立一個獨立的數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)對不同調(diào)查事項、調(diào)查項目進行合并一次調(diào)查的一種工具，對減負增效具有核心作用。

綜合調(diào)查主要功能
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系統(tǒng)基本概況
系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)
流程管理系統(tǒng)
監(jiān)控決策系統(tǒng)
系統(tǒng)功能特征
征管質(zhì)量和效率考核評價指標(biāo)體系
涵蓋征管法及其實施細則，以及其它綜合征管法律、法規(guī)、規(guī)章對稅收執(zhí)法的各項規(guī)定；
覆蓋現(xiàn)行的各稅種、各專項稅收管理業(yè)務(wù)，其中，國稅稅種6個；地稅稅種10個；以及國際稅收管理、出口退稅管理、個體稅收管理等專業(yè)管理。
目前篩選207個指標(biāo)，完成需求編寫，做開發(fā)前期準(zhǔn)備。
匯報要點


系統(tǒng)基本概況
系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)
流程管理系統(tǒng)
監(jiān)控決策系統(tǒng)
系統(tǒng)功能特征

總體特征：

——總局近年來稅收征管工作一系列重大部署的具體化
——吸收并消化了現(xiàn)代管理理論、稅收管理國際通行理念
——征管業(yè)務(wù)基本覆蓋
總局近年來稅收征管工作一系列重大部署的具體化

——減輕兩個負擔(dān)，優(yōu)化納稅服務(wù)
——強化稅源管理
——完善稅收管理體制
——推進稅源管理良性互動機制
——優(yōu)化人力資源配置

吸收并消化了現(xiàn)代管理理論、稅收管理國際先進理念


基本實現(xiàn)征管業(yè)務(wù)全覆蓋的目標(biāo)

覆蓋國稅征管所有稅種；
覆蓋稅收執(zhí)法、納稅服務(wù)全過程；
覆蓋基層國稅機關(guān)和各級國稅管理層應(yīng)用需要。


基本實現(xiàn)業(yè)務(wù)過程全覆蓋

原來系統(tǒng)覆蓋面＝結(jié)果錄入＋文書流轉(zhuǎn)
流程系統(tǒng)覆蓋面＝信息采集＋信息分解傳遞＋信息調(diào)查核實＋審批處理＋結(jié)果執(zhí)行＋資料歸檔


流程管理系統(tǒng)功能特征
實現(xiàn)內(nèi)部流程無縫銜接
1、在辦稅服務(wù)廳、稅源管理部門、稅務(wù)稽查部門、監(jiān)控管理綜合部門和管理者之間，形成環(huán)環(huán)相扣、無縫銜接的管理鏈條；
2、在稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評估和稅務(wù)稽查等主要環(huán)節(jié)之間，形成無縫銜接、良性互動的管理鏈條；
3、在基層稅務(wù)機關(guān)和各級管理層及其各部門之間，形成無縫銜接、良性互動的鏈條

提升系統(tǒng)的規(guī)范執(zhí)法能力

——規(guī)范稅收管理全過程
——執(zhí)法監(jiān)督覆蓋全過程
——質(zhì)量管理覆蓋全過程
——工作績效過程全記錄

支持建立科學(xué)的質(zhì)量和效率考核評價體系

1、稅收執(zhí)法職能的實現(xiàn)往往表現(xiàn)為一個流程，這個流程由一系列執(zhí)法崗位和一系列執(zhí)法人員的執(zhí)法活動共同構(gòu)成
2、只有以流程的視角審視整個稅收管理活動，對稅收執(zhí)法活動中的各項流程進行系統(tǒng)梳理；按照精確細致深入的要求，系統(tǒng)分解每個執(zhí)法流程的節(jié)點；在確定流程節(jié)點的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)分布征管考核評價選點；最后根據(jù)稅收征管的內(nèi)在規(guī)律，系統(tǒng)歸類組合所有考核評價點，才能形成科學(xué)的體系

支持持續(xù)簡化優(yōu)化

1、建立流程是系統(tǒng)梳理流程、解構(gòu)分析流程和持續(xù)簡化優(yōu)化流程的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。
2、只有依托流程，才能審視全面管理活動，找到管理資料重復(fù)交叉、管理職能重復(fù)交叉、管理環(huán)節(jié)重復(fù)交叉、信息采集重復(fù)交叉、報表資料重復(fù)交叉等問題結(jié)癥。
監(jiān)控決策系統(tǒng)的基本功能特征
——征管信息系統(tǒng)的功能結(jié)構(gòu)得到合理拆分
——征管數(shù)據(jù)省級集中優(yōu)勢得到充分利用
——推動各級管理機關(guān)決策管理活動的信息化建設(shè)
——稅收管理層功能結(jié)構(gòu)“一體化”
——先進技術(shù)提升系統(tǒng)應(yīng)用效能
系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)的合理拆分
——從稅收征管信息系統(tǒng)的整體結(jié)構(gòu)看，隨著各種業(yè)務(wù)功能的不斷拓展和數(shù)據(jù)應(yīng)用的深化，各種業(yè)務(wù)功能渾然一體，已嚴(yán)重影響系統(tǒng)的運行效率，特別是嚴(yán)重影響不同層面用戶的操作效率。因此，根據(jù)不同層面的應(yīng)用需要，對各種業(yè)務(wù)功能模塊進行合理拆分已經(jīng)成為應(yīng)用軟件架構(gòu)優(yōu)化的必然選擇。
—— 與金稅三期架構(gòu)基本契合

稅收管理層功能 一體化和結(jié)構(gòu)化

——管理層功能的一體化，便于各級管理機關(guān)基于一個統(tǒng)一平臺，開展管理工作；
——在業(yè)務(wù)功能劃分清晰的前提下，所有的管理層的功能軟件均納入這一框架，能夠有效避免各種管理軟件之間的功能交叉、口徑不一，有效地緩解重復(fù)開發(fā)、資源浪費等問題。
——系統(tǒng)在滿足層級、部門和不同應(yīng)用業(yè)務(wù)類型等功能需要方面，層次化、結(jié)構(gòu)化程度明顯改進，極大地提高了系統(tǒng)的操作效率
稅收信息資源省級集中優(yōu)勢得到充分利用


——沒有一個功能強大的應(yīng)用層軟件系統(tǒng)作為推動引擎，龐大的數(shù)據(jù)信息難以得到積極有效的發(fā)掘和應(yīng)用；建立覆蓋各級管理機關(guān)的管理層應(yīng)用軟件，是克服信息資源浪費的必然步驟。

監(jiān)控決策系統(tǒng)基本功能＝機關(guān)日常業(yè)務(wù)管理（狹義）工作信息化＋稅收管理鏈的延伸
機關(guān)日常業(yè)務(wù)管理（狹義）工作信息化＝考核＋統(tǒng)計＋報表＋監(jiān)督＋查詢＋分析
稅收管理鏈的延伸＝審批＋分析＋預(yù)警監(jiān)控


基本滿足管理層日常業(yè)務(wù)工作需要



整個監(jiān)控決策系統(tǒng)現(xiàn)在共運行9個業(yè)務(wù)功能模塊，453個基本應(yīng)用項

稅收分析、稅源監(jiān)控等模塊中已經(jīng)具備經(jīng)濟稅收分析、稅收結(jié)構(gòu)分析、稅收異常分析、分稅收種預(yù)警監(jiān)控分析等日常數(shù)據(jù)應(yīng)用分析功能
稅收分析（子模塊4個，二級子模塊33個，分析基本項目66個
稅源監(jiān)控（子模塊5個，含73個預(yù)警監(jiān)控指標(biāo)，其中聯(lián)動指標(biāo)19個）
部分管理功能得到充實提高

聯(lián)動管理、稽查管理、報表處理、征管質(zhì)量考核、會統(tǒng)管理等模塊或功能的補充和增加，顯著增強了各級管理層依托信息系統(tǒng)開展日常稅收管理的信息化程度
聯(lián)動管理的工作計劃、日常工作、信息發(fā)布、信息反饋、聯(lián)動動態(tài)、聯(lián)動權(quán)限管理子模塊得到了全面開發(fā)，能夠滿足日常聯(lián)動管理工作的基本要求
聯(lián)動管理（6個子模塊，14個二級子模塊）
部分管理功能得到充實提高

稽查管理在：個案跟蹤監(jiān)控、稽查案件督辦、案件分類監(jiān)控、成果統(tǒng)計分析、大要案管理、督辦案件承辦、稽查報表等稽查日常管理方面，獲得信息系統(tǒng)的全面支持
稅務(wù)稽查（含7個子模塊，26個二級子模塊，17張稽查報表）

征管業(yè)務(wù)報表報送處理、征管質(zhì)量考核、稅收會統(tǒng)管理等日常工作也能依托信息系統(tǒng)實施自動處理
報表處理（11張征管類、1張流轉(zhuǎn)稅類固定上報表格，其他查詢類表格43張）
考核評價（2個子模塊，12個考核指標(biāo)）
有效緩解了數(shù)據(jù)查詢難問題

系統(tǒng)提供比較豐富的查詢幫助，包括：強大的一戶式查詢、實用的電子臺帳查詢、部分組合查詢和系統(tǒng)所有報表的檢索查詢
目前情況看，數(shù)據(jù)查詢結(jié)果比較準(zhǔn)確，查詢模塊與其它功能模塊之間的數(shù)據(jù)能夠形成對應(yīng)和印證
由于，我們綜合了各地的查詢需求，吸收了各地的一些習(xí)慣應(yīng)用，兼顧了幾個系統(tǒng)數(shù)據(jù)源，因此，有效滿足基層查詢應(yīng)用需要，成為系統(tǒng)的一大亮點

先進技術(shù)提升系統(tǒng)應(yīng)用效能

數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)、模糊查詢技術(shù)、工作流技術(shù)、滿足個性需要的收藏夾設(shè)置等技術(shù)的靈活應(yīng)用，為系統(tǒng)功能實現(xiàn)錦上添花
數(shù)據(jù)層層挖掘，實現(xiàn)最底層數(shù)據(jù)與“一戶式”自動鏈接，有利于各級管理層在宏觀上發(fā)現(xiàn)問題的同時，層層挖掘，尋找問題存在的根源，盡快地發(fā)現(xiàn)問題，解決問題

系統(tǒng)設(shè)置了“個人工具”，包括有操作手冊、報表查詢、我的收藏、意見箱等，在提供操作幫助的同時，還可以及時收集用戶意見和建議，解決各種應(yīng)用問題
本系統(tǒng)的崗位職責(zé)、權(quán)限設(shè)定和CTAIS２.０流程管理系統(tǒng)完全一致，除批件管理和聯(lián)動管理需要進行部分初始化設(shè)置外，用戶只要熟悉本部門業(yè)務(wù)，就能直接進行管理應(yīng)用和查詢分析，不再進行初始化設(shè)定，操作十分方便


目前正在積極補充完善的功能
——稅收管理員平臺的技術(shù)實現(xiàn)
——績效管理指標(biāo)體系的技術(shù)實現(xiàn)
——稅收執(zhí)法責(zé)任制功能優(yōu)化的技術(shù)實現(xiàn)
謝 謝 ！

CTAIS2.0江蘇優(yōu)化版情況介紹(ppt)