如何建立和實(shí)現(xiàn)電子檔案利用與管理的現(xiàn)代化
作者:紀(jì)鳳鳴 306
當(dāng)前,水利行業(yè)尤其是黃河系統(tǒng),已經(jīng)初步形成了以黃委和網(wǎng)管中心為主點(diǎn),向全流域擴(kuò)散為面的、四通八達(dá)的網(wǎng)絡(luò)體系,而水利系統(tǒng)的檔案管理信息化建設(shè)平臺(tái)仍然是有待填補(bǔ)的空白,現(xiàn)已迸發(fā)出與數(shù)字黃河不和諧的音符,已逐漸顯現(xiàn)出對(duì)“三條黃河”發(fā)展的一種制約作用。因此,順應(yīng)時(shí)代潮流,適時(shí)推進(jìn)水利行業(yè)檔案信息化建設(shè),是黃河水利檔案工作適應(yīng)時(shí)代和社會(huì)發(fā)展的必然選擇,是加速檔案管理現(xiàn)代化的客觀要求,是提高檔案信息服務(wù)水平的必由之路。
2檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)的重要性
江澤民同志在黨的十六大報(bào)告中明確指出:貫徹”三個(gè)代表”重要思想必須使全黨始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài),不斷開拓馬克思主義理論發(fā)展的新境界,并且強(qiáng)調(diào),與時(shí)俱進(jìn)就是黨的全部理論和工作,要體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。檔案工作作為水利工作的重要組成部分,同樣面臨著如何始終做到與時(shí)俱進(jìn)的關(guān)鍵問題。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加快推進(jìn),科學(xué)技術(shù)日新月異的飛速發(fā)展,特別是我國(guó)加入WTO(世界貿(mào)易組織)以后,檔案事業(yè)更面臨著一個(gè)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。廣大檔案工作者應(yīng)積極投身于信息化建設(shè)的浪潮中,以科學(xué)、創(chuàng)新的姿態(tài),抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),增強(qiáng)時(shí)代責(zé)任感,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),充分認(rèn)識(shí)到只有通過檔案資源信息化,采用先進(jìn)的數(shù)字和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立起有效、快捷的檔案信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,形成向全社會(huì)開放的服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的自由共享,才能最大限度地開發(fā)和利用檔案資源,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和水利行業(yè)向前發(fā)展提供強(qiáng)有力的信息保障。
3思路與建議
3.1以人為本,推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。檔案人才是知識(shí)管理人才,信息的知識(shí)性及檔案工作的專業(yè)性決定了檔案管理者的勞動(dòng)是知識(shí)性勞動(dòng)。當(dāng)前,檔案現(xiàn)代化管理的主要內(nèi)容和核心,就是計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用,即計(jì)算機(jī)檔案管理。電子計(jì)算機(jī)以其高速運(yùn)算與極強(qiáng)的數(shù)據(jù)處理能力給檔案管理者帶來了科學(xué)的管理手段與先進(jìn)的檢索方法。這就要求檔案工作者不僅需要具備圖書、情報(bào)、檔案學(xué)的專業(yè)知識(shí),還需具備現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用能力和信息加工處理能力等。目前水利系統(tǒng)檔案人員知識(shí)結(jié)構(gòu)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求,這將成為制約檔案信息化建設(shè)的瓶頸問題。所以,加快培養(yǎng)和造就一批信息化建設(shè)的管理型、技術(shù)型和復(fù)合型人才就成為了當(dāng)務(wù)之急。
3.2要改變檔案工作長(zhǎng)期無聲無息的封閉局面。要面向全行業(yè),乃至全社會(huì),積極參與社會(huì)活動(dòng),加強(qiáng)協(xié)調(diào)能力,為檔案工作的開展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
3.3加強(qiáng)對(duì)檔案工作者信息意識(shí)培養(yǎng)。徹底改變傳統(tǒng)的檔案“重藏輕用”局面,使檔案人員在工作中充分調(diào)動(dòng)和運(yùn)用信息資源管理理論和信息技術(shù)手段,加強(qiáng)對(duì)檔案信息資源實(shí)施科學(xué)管理與有效開發(fā)利用。
3.4加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)應(yīng)用能力的培訓(xùn)。學(xué)習(xí)與檔案信息化相關(guān)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)知識(shí)、數(shù)字化技術(shù)知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識(shí)、現(xiàn)代管理技術(shù)知識(shí)、外語知識(shí)等,提高檔案工作者掌握和運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)的技能,以適應(yīng)檔案信息化的發(fā)展。
3.5強(qiáng)化訓(xùn)練,加強(qiáng)培訓(xùn)。對(duì)檔案工作者分層次進(jìn)行基礎(chǔ)知識(shí)教育、高級(jí)理論培訓(xùn)及檔案專業(yè)教育,同時(shí)突出時(shí)代應(yīng)用知識(shí)教育,對(duì)檔案工作者進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、法律、WTO等知識(shí)系統(tǒng)的教育培訓(xùn),培養(yǎng)一支具有一定數(shù)量和質(zhì)量的年輕的檔案生力軍,培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀人才進(jìn)入檔案管理隊(duì)伍中,使他們不僅具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì),而且具有較強(qiáng)的開拓創(chuàng)新意識(shí)。
3.6加大檔案現(xiàn)代化管理的投入。制約檔案現(xiàn)代化管理的因素有很多,如資金、人才等,但起主要決定因素的是領(lǐng)導(dǎo)者的現(xiàn)代化意識(shí)水平,表現(xiàn)以下四點(diǎn)。
3.6.1首先,應(yīng)投入大量的精力關(guān)心和支持這一工作,沒有資金,應(yīng)想方設(shè)法創(chuàng)造條件投入資金;沒有設(shè)備,應(yīng)千方百計(jì)配置先進(jìn)設(shè)備;沒有管理人才,應(yīng)積極培養(yǎng)、選拔高素質(zhì)的專業(yè)人才;把檔案現(xiàn)代化管理納入本單位工作計(jì)劃,列入本單位重要達(dá)標(biāo)的內(nèi)容進(jìn)行考核。
3.6.2其次,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),尤其主管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),每年至少要研究一兩次檔案工作的重大事項(xiàng)、重要課題,定期聽取檔案工作匯報(bào),了解檔案工作現(xiàn)狀,提出要求,下達(dá)任務(wù),指導(dǎo)檔案部門依法開展工作,幫助解決工作中實(shí)際存在的困難和問題。
3.6.3再次,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要重視和加強(qiáng)本系統(tǒng)內(nèi)的交流與合作,在本系統(tǒng)造成一種互幫互學(xué),你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),以先進(jìn)帶動(dòng)落后,發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),彌補(bǔ)檔案現(xiàn)代化管理上的差異,取長(zhǎng)初短,共同提高。
3.6.4最后,宏觀上要有總體的指導(dǎo)思路,實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略上的創(chuàng)新,微觀動(dòng)作上實(shí)現(xiàn)管理內(nèi)涵和技術(shù)手段的創(chuàng)新,這對(duì)檔案事業(yè)無疑具有重要意義。
4結(jié)束語
總之,水利檔案信息化是新世紀(jì)檔案事業(yè)發(fā)展的重要方向,檔案信息是促進(jìn)黃河各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要保證,在以知識(shí)和信息為主要特征的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,檔案信息存儲(chǔ)和處理的數(shù)字化、收集與傳遞的網(wǎng)絡(luò)化已勢(shì)在必行,檔案中蘊(yùn)藏的豐富信息將在新世紀(jì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域中發(fā)揮不可替代的作用,所以我們必須加快電子檔案的現(xiàn)代化建設(shè)管理進(jìn)程,確保黃河檔案為治黃事業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
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