"如何控制物價過快上漲,抑制通貨膨脹,不僅是老百姓關注的問題,也是政府的重要任務",昨日,溫家寶總理在記者會上如是說。調(diào)查顯示,在公眾關注的眾多問題中,排在第一位的是物價上漲。如何解決通脹,溫總理表示,因為國際、國內(nèi)不可測的因素多,因而決策困難,今年恐怕是中國經(jīng)濟最困難的一年。

　　中國通脹始自2004年,當時由于投資和外需過熱,導致上游能源、原料甚至物流等供不應求,出現(xiàn)瓶頸。同時,由于城市與工業(yè)的大發(fā)展,農(nóng)民進城務工急劇增多致使農(nóng)地拋荒嚴重,糧食供應短缺,從而引發(fā)復合式通脹。此后,政府一方面加大對電力、石油儲備、農(nóng)業(yè)等投入,并通過宏觀調(diào)控持續(xù)壓制固定資產(chǎn)投資至今。但因同期美國國內(nèi)由資產(chǎn)泡沫引發(fā)的消費急劇增加、人民幣匯率偏低以及國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中國后產(chǎn)能大量投入,導致中國貿(mào)易順差大幅增加,外匯占款過多,流動性泛濫。

　　因此,政府改革匯率生成機制,采取漸進式升值,并通過提價以糾正長期以來要素(能源資源等)價格偏低的問題,即自2005年起不斷提高水電煤油等價格,累積和引發(fā)了當前的通脹和資產(chǎn)泡沫。因此說,中國式通脹是糾正要素價格偏低以促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型而必然發(fā)生的,其主要負作用是,過去依靠包括低工資等要素競爭力帶來的大量財富主要聚集在企業(yè)和財政之手,因此,用通脹和名義匯率升值來糾正匯率帶來的內(nèi)外失衡,需要更多地依賴內(nèi)需時,占人口多數(shù)的普通百姓會因通脹進一步削弱其消費能力,并承受低工資積累和高通脹剝奪的不公待遇。

　　此外,美國因素在中國式通脹中扮演重要角色。即2004年開始的投資、外貿(mào)出口強勁主要因為美元利率過低造成的,這也引起中國的順差過多和流動性過剩;而在當前,人民幣雖名義升值15%且出口價格上漲,但由于美元繼續(xù)大幅貶值,導致以美元定價的大宗商品價格飛漲,大豆、石油、鐵礦石等商品中國對外依賴很強,造成輸入通脹壓力。與過去不同,美國需求放緩為中國出口帶來危機。因此,溫家寶總理表示,他現(xiàn)在所憂慮的是,美元不斷貶值,何時能夠見底?

　　更為復雜的是,實際上中國面臨更為嚴重的產(chǎn)能過剩,即2004年投資過熱時所增加的大量產(chǎn)能,如溫總理所說,"主要工業(yè)品供過于求的局面沒有改變"。中國需要防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱,還須保持一定的發(fā)展速度解決就業(yè)壓力。"必須在經(jīng)濟發(fā)展和抑制通貨膨脹之間找出一個平衡點"。所謂均衡點,就是既要防止物價過快增長,又要防止經(jīng)濟過快下滑。在過去一段時間,破壞兩者均衡的是轉(zhuǎn)型沖擊力,即為糾正長期失衡而進行的要素價格改革,引發(fā)當前的通脹和經(jīng)濟下滑。因此,為了穩(wěn)定通脹和發(fā)展,已不敢貿(mào)然進行煤電聯(lián)動以及提高成品油價格,但這可能遭遇電力、油品企業(yè)的供給抵制,引發(fā)短缺。如果匯率大幅升值,盡管有利于降低輸入性通脹壓力,但可能引起出口的蕭條,危及就業(yè);而如果大幅加息或者緊縮,或會導致更多產(chǎn)能過剩的傳統(tǒng)企業(yè)倒閉,尤其是中小企業(yè)。

　　因此,總理表示,抑制通脹是五年的任務。在抑制通脹、就業(yè)以及轉(zhuǎn)型三者之間,將重點抑制通脹和保持經(jīng)濟增長(就業(yè)),以穩(wěn)定經(jīng)濟。在美國經(jīng)濟極不穩(wěn)定以及中國國內(nèi)消費在社會保障沒有建立之前尚難挖掘潛力的情況下,需要減少對當前經(jīng)濟運行的過度壓制,密切關注經(jīng)濟局勢的變化和走勢,把握宏觀調(diào)控的節(jié)奏、方向和力度,使經(jīng)濟保持平穩(wěn)、較快發(fā)展。

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