但是對(duì)于企業(yè)管理而言，食鹽專營(yíng)政策是把雙刃劍，在扶持食鹽專營(yíng)企業(yè)發(fā)展并履行其承擔(dān)的歷史使命的同時(shí)，在一定程度上也制約了食鹽專營(yíng)企業(yè)的自主性和積極性。過(guò)往，我國(guó)的鹽業(yè)企業(yè)將重點(diǎn)放在做好產(chǎn)銷、保障供應(yīng)上，往往忽略了人才的引進(jìn)和培養(yǎng)、忽略了企業(yè)及行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；同時(shí)，員工工資分配存在吃“大鍋飯”現(xiàn)象，員工招聘大多數(shù)來(lái)源于企業(yè)內(nèi)部員工的子女，人員能進(jìn)不能出。結(jié)果是想要的人進(jìn)不來(lái)，不要的人出不去，想走的人走不了，想來(lái)的人來(lái)不了。因此造成了我國(guó)多數(shù)鹽業(yè)企業(yè)普遍存在人員多、素質(zhì)低、年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理的現(xiàn)狀。

在2007年以前，廣東鹽業(yè)的財(cái)務(wù)和物流管理已經(jīng)實(shí)現(xiàn)信息化，但在人力資源管理、行政審批、公文處理等方面尚處在手工狀態(tài)，大量的信息通過(guò)WPS等辦公軟件處理，雖然做了些分類，但由于時(shí)效性不高、傳遞不暢通，以及總公司與下屬單位分散辦公，信息共享范圍有限，造成公司整體在人事薪酬、辦公事務(wù)處理等方面統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與實(shí)際情況有滯后和出入。

在分析行業(yè)人力資源管理實(shí)際狀況與人力資源管理信息系統(tǒng)的核心功能的基礎(chǔ)上，廣東鹽業(yè)對(duì)人力資源管理信息系統(tǒng)提出以下整體目標(biāo)：

首先，促進(jìn)集中化管理，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。企業(yè)集團(tuán)化變革的趨勢(shì)要求人力資源管理部門(mén)加大對(duì)全省人力資源的各項(xiàng)工作的監(jiān)控與指導(dǎo)，而能否高效科學(xué)的履行職能部門(mén)的監(jiān)督與指導(dǎo)職能，取決于能否及時(shí)準(zhǔn)確的跟蹤行業(yè)人力資源發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)，尤其是能否詳實(shí)掌握全省人力資源工作的各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和匯總的信息，這是對(duì)廣東鹽業(yè)人力資源信息化項(xiàng)目提出的最基本也是最核心的目標(biāo)要求。

其次，統(tǒng)一信息標(biāo)準(zhǔn)，方便查詢統(tǒng)計(jì)。通過(guò)人力資源管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，制定人力資源管理系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)，整合行業(yè)的人力資源信息，建立人力資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中心，對(duì)各下屬單位人力資源的各項(xiàng)數(shù)據(jù)與信息能夠?qū)崿F(xiàn)實(shí)時(shí)更新、查詢、統(tǒng)計(jì)和分析并根據(jù)需要實(shí)現(xiàn)人力資源信息的內(nèi)部共享。

第三，提供決策分析，服務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略。運(yùn)用多種數(shù)理統(tǒng)計(jì)模型，通過(guò)計(jì)算和分析，提供各種形式的可視性信息和決策建議，為管理層的決策（如財(cái)務(wù)分析、人力資源規(guī)劃等）提供依據(jù)，從而提高決策質(zhì)量與效率，逐步實(shí)現(xiàn)人力資源和人力資本的管理戰(zhàn)略。

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