如何杜絕集團(tuán)經(jīng)營(yíng)中的徇私舞弊
作者:白萬(wàn)綱 106
我們授權(quán)給經(jīng)理人,首先最大的一個(gè)防范點(diǎn)是經(jīng)理人徇私舞弊,如何防范他徇私舞弊,就是把所有的事分成好幾段,一個(gè)人做不完,他就沒(méi)法徇私舞弊。比如說(shuō)李小勇是黨委,黨委有提名權(quán),但是人力資源委員會(huì)有資格審查權(quán),所以他要把他的小姨子或女朋友搞進(jìn)來(lái)不可能,資格審查這關(guān)未必能過(guò)。當(dāng)然為了這點(diǎn),我們還特別有親屬回避,這樣的話即使李小勇的小姨子或者小舅子水平很高,親屬一回避,他就沒(méi)什么戲了。而我們要求填檔案的時(shí)候,或者入黨的時(shí)候,要求把直系親屬,或者旁系填得比較細(xì),這樣一來(lái),就防范了李小勇耍狡猾,一調(diào)檔案一看就明白了,這還只是小意思。
權(quán)限分割,而且重大決策,李小勇要把持這個(gè)公司,耍賴,通過(guò)一些對(duì)他有利的決策,比如他做一個(gè)一百萬(wàn)美元的辦公室的裝修,理論上他有這個(gè)權(quán)利,因?yàn)樗强偨?jīng)理,但是他事實(shí)上做不到,因?yàn)楹芏喙镜倪@種決策,是經(jīng)理班子一人一票,李小勇只有權(quán)召開經(jīng)理辦公會(huì),他沒(méi)有權(quán)定這個(gè)事,國(guó)企里所有的重大決策,三重一大,重大決策,重大投資,重大事項(xiàng),重大人事任命,都是由辦公會(huì)來(lái)做決議,像李小勇給自己房間100萬(wàn)美元的裝修,上會(huì)的機(jī)會(huì)都沒(méi)有,一旦他堅(jiān)持上會(huì),當(dāng)時(shí)就開掉。你看,整個(gè)這個(gè)過(guò)程,我股東根本不知道,我董事會(huì)根本不知道,但是通過(guò)內(nèi)部,就把它制衡掉了。
所以為什么我們?cè)趪?guó)企里面,包括民企里面,我們要導(dǎo)入決策制度,民企里的決策一般部門就可以,公司就是周日波的,一般來(lái)講周日波做的利己決策就是利公司決策,所以有一段時(shí)間,證監(jiān)會(huì)思想解放,證監(jiān)會(huì)放行的第一個(gè)純民營(yíng)的小型公司,就是力株集團(tuán),深圳那個(gè)做藥品和保健品的那個(gè)集團(tuán),他為什么放這個(gè)企業(yè)上市,道理很簡(jiǎn)單,他說(shuō)他們家族占股比超過(guò)60,只要他們做出任何有利于自己的決策,就一定有利于股民,這是對(duì)中國(guó)不了解,他假設(shè)所有的利潤(rùn)都是陽(yáng)光下攤著的,他忽略了大股東有可能掏自己的口袋,把它掏到外面去,這個(gè)實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)里最重要的防范,這個(gè)防范是所有的人防范起來(lái)比較困難。當(dāng)時(shí)證監(jiān)會(huì)主席是從香港請(qǐng)來(lái)的石美榮,她是個(gè)女同志,在英國(guó)這種法律體系下長(zhǎng)大,所以對(duì)大陸的這種掏口袋現(xiàn)象不了解。不管她了不了解,我們還得做,我們要讓經(jīng)理班子內(nèi)部更加制衡,除了人事安排上,沒(méi)有任何人可以把一個(gè)事做完,重大的事要集體決策,一人一票,流程上面要相互循環(huán)。還有審計(jì),每過(guò)一段時(shí)間,一些事情要拿出來(lái)審計(jì),看看決策程序吻不吻合,是不是按照流程走,所有的簽字到位了沒(méi)有,再來(lái)杜絕舞弊,這是第一件大事,徇私舞弊。
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