澳門發(fā)紅包抵通脹引起的思考
作者:支玲琳 105
支玲琳:如果不是香港、澳門已經(jīng)開始“發(fā)紅包”,今年初內(nèi)地一份類似的提案可能還被認(rèn)為是“以荒誕書寫沉重”———并不具有可操作性,不過是代老百姓喊出了通貨膨脹的壓力而已。
劉Y核桑何揖醯靡壞鬩膊換牡?。只要这笔钱从财政盘子里秤z皇譴佑〕錛佑?,就乃G躉和ɑ跖蛘偷難沽?。震h改輳謖齬袷杖敕峙渲校宜嫉謀戎卦嚼叢礁擼笠道笏急戎匾燦邢嚶μ岣?。所以,染J芄灰閱持址絞椒道諉?,对街i峙涫Ш饈怯欣?。今年以来,以史Q芳鄹襠險俏韉嫉囊宦終羌郟導(dǎo)噬隙災(zāi)脅撞鬩隕系撓跋焓墻閑〉?,但是毒壨收入阶层祿习响是窚\4蟮?。永@涫悄切┰諦4笱⒃諭馀┟窆?、失地农民,还又C鞘欣錒ぷ髂芰Σ磺康娜跏迫禾濉H綣欣嗨頻幕醣也固?,很蟿騿精缓金~塹娜濟(jì)賈薄?
李煒光:最近幾年,我國稅收連續(xù)幾年保持百分之三十幾的增長速度,可以更好地改善國民福利,改善民生,讓百姓能夠從國家財政和財富的高速增長中分享到實質(zhì)利益。所以,給百姓發(fā)“紅包”我認(rèn)為是點出了兩個問題,一個是對當(dāng)前物價上漲給老百姓帶來的生活壓力要給予關(guān)注,另一個是公共財政在其中應(yīng)該有所作為。
支玲琳:聽起來是有道理的,但為什么人們覺得不可思議呢?香港這些地方為什么能夠做到?
劉Y核桑浩涫擋恢皇竅愀?、澳门?ldquo;派紅包”要說影響最大的是美國,今年為了應(yīng)對次貸危機,美國向所有納稅居民總共支付了1650億美元的退稅,每個家庭大概拿到了1000多美元的支票。加拿大卡爾加里也發(fā)生過這樣的事情,因為卡爾加里是一個以石油開采為主的城市,近年國際油價上漲以后,當(dāng)?shù)刎斦愂帐杖爰ぴ觯谑钦o每個市民發(fā)支票。去年香港金融管理局管理的外匯基金賺了很多,所以港府拿出一部分用作稅收抵扣。以退稅饗利于民,其實也等于是發(fā)紅包了。在我們這里,很多人認(rèn)為政府發(fā)紅包是“奇談”,我想更多地是因為還沒有經(jīng)歷過。
支玲琳:錢在政府手里是花,在老百姓手里也是花,對于抵制通貨膨脹來說有什么不一樣嗎?而且,就說發(fā)1000塊,說少不少,但要說多還真是不多,這紅包能起多大作用呢?
李煒光:盡管我們的財政收入高速增長,但卻不一定能使用得很好。一直為人們所詬病的有些部門每年年末突擊花錢的現(xiàn)象,短短兩個月里,要決定上百億元資金的投向,其科學(xué)性和使用效率是值得擔(dān)憂的。溫家寶總理今年表示,“未來五年,我要下決心推進(jìn)財政體制改革,讓人民的錢更好地為人民謀利益”。為什么要下如此決心,這背后是有深意的。
劉Y核桑捍癰鎏謇此擔(dān)?000塊錢好像很少,但是13億人的總量,就是1.3萬億元。有別于富裕階層,低收入群體對于1000元的邊際消費傾向要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于邊際儲蓄傾向。每人1000元的補貼能有效地緩解通貨膨脹的壓力。應(yīng)該看到,這一輪的漲價并非老百姓的過度消費引發(fā)的。把現(xiàn)金發(fā)放到老百姓手中,理論上有助于改善我們當(dāng)前過度依賴投資和外貿(mào)而內(nèi)需相對不振的經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)。對于建設(shè)和諧社會的作用可能更大。當(dāng)然,1.3萬億元如果集中起來,可以干很多大事。這里面有個權(quán)衡的問題。
支玲琳:與“發(fā)紅包”類似的,還有呼聲日漲的“企業(yè)減稅”、“加工資”,面對通貨膨脹的壓力,無論是老百姓還是企業(yè),似乎都有點不堪重負(fù)。我們究竟該祭出怎樣的組合拳?
劉Y核桑赫飧齪苣閹?。企叶\岵換嵊謎跛暗惱庖豢椋唇檔拖奐鄹?、渣w庸と斯ぷ剩課胰銜π潛冉霞浣擁?,还不软\苯臃⒑彀吹檬禱蕁<幢閌芤媯倉皇薔鴕等巳?。而事实上,最需要救济的,往往矢`諦4笱⑹У嘏┟?,城市失业人蚤]廡┐?、失业人群?
對當(dāng)前通貨膨脹壓力的判斷,我堅持認(rèn)為實體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的通貨膨脹趨勢不會失控。我們目前仍然還沒有超過10%,與中國經(jīng)濟(jì)增長的速度相比,與居民收入增長速度相比,還是在一個可承受的范圍內(nèi)。而在1993-1995年期間,CPI增幅最高曾達(dá)到24%以上,在某種意義上,已經(jīng)有失控的味道了?,F(xiàn)在人們感覺通貨膨脹的壓力很大,最主要是食品價格上漲幅度很大。食品價格上漲幅度很大的外部原因是美國大力發(fā)展生物能源,導(dǎo)致國際市場上糧食供應(yīng)緊張,糧食價格大幅上漲。此前,全國房地產(chǎn)價格上漲過快,在“比價效應(yīng)”的作用下,糧食價格大幅上漲。因此,治理當(dāng)前我國的通貨膨脹,不能簡單地抑制糧食價格的上漲,而是應(yīng)該充分補貼低收入階層,同時采取有力措施抑制房地產(chǎn)價格的過快上漲。
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