“利益攸關(guān)者”為什么選中“樂觀主義者”?

 作者:陳序    192

  第一次,世界銀行可能會由一名中國人出任首席經(jīng)濟學(xué)家。

  世界銀行首席經(jīng)濟學(xué)家的正式稱謂是“負責(zé)發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的高級副行長兼首席經(jīng)濟學(xué)家”,其職責(zé)是為世界銀行設(shè)定研究議程并幫助該行確定學(xué)術(shù)方向。該職位出缺后,現(xiàn)任世界銀行行長羅伯特·佐立克選擇了北京大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心的創(chuàng)辦人、主任林毅夫。

  佐立克能成為世界銀行行長,既由于其個人資歷,也因為他的國籍。世界銀行是聯(lián)合國專門機構(gòu),擁有184個成員國。這些國家也是股東。一個國家所擁有的股份基本上是按其經(jīng)濟規(guī)模確定的。美國是最大的股東,擁有16.41%的投票權(quán);其次是日本、德國、英國和法國。其他成員國持有其余的股份。傳統(tǒng)上,世行行長由最大股東國的公民擔(dān)任。

  同樣,現(xiàn)年55歲的林毅夫受到佐立克的青睞,既由于其個人學(xué)術(shù)成就,也因為他的國籍。曾是世行主要受援對象的中國已擁有雄厚的政府財力及高達1.5萬億美元的外匯儲備。去年,中國更首次向世行一個援助最貧窮國家的基金提供了捐款。中國政府財政實力的變化、中國經(jīng)濟出色的表現(xiàn)及其中蘊含的理論創(chuàng)新價值對發(fā)展中國家、轉(zhuǎn)型中的新興市場經(jīng)濟體具有不言而喻的借鑒意義。

  在一名學(xué)者心目中,世界銀行的邀請或比不上“馬歇爾講座”的邀請。設(shè)于劍橋大學(xué)的“馬歇爾講座”以英國著名經(jīng)濟學(xué)家艾爾弗雷德·馬歇爾的名字命名。該講座始于1946年,每年從全球社會科學(xué)家中選出一位擔(dān)任主講人。歷年主講人包括G.繆達爾、庇古、T.帕森斯、雷蒙·阿隆、庫茲涅茨、索羅、阿羅、盧卡斯、阿馬蒂亞·森、斯蒂格利茨等,其中的14位后來得到了諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎。不到三個月前,林毅夫成為“馬歇爾講座”第一位中國籍主講人。

  在那次演講中,林毅夫分析了為什么日本和東亞新興工業(yè)化經(jīng)濟的努力取得巨大成功,而其他發(fā)展中國家則失敗了?為什么中國和越南在轉(zhuǎn)型后其經(jīng)濟維持了穩(wěn)定、快速發(fā)展,而其他絕大部分社會主義國家在轉(zhuǎn)型和改革后經(jīng)歷了滑坡、崩潰、停滯,然后再緩慢增長?技術(shù)升級、要素稟賦約束、比較優(yōu)勢、企業(yè)自生能力是他所看重的幾項影響經(jīng)濟發(fā)展的要素。

  不僅如此,林毅夫還認為,在發(fā)展中國家,政府是最重要的制度安排。政府由政治領(lǐng)導(dǎo)人來管理和運作。政治領(lǐng)導(dǎo)人決策的最佳選擇是順應(yīng)當(dāng)時的社會思潮。他同意恩師舒爾茨的觀點:社會思潮會影響一國的政治和經(jīng)濟制度安排。

  林毅夫自陳是一個“樂觀主義者”。2006年,我在北大旁聽他給本科生上“中國發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)濟改革”的課,即近距離感受到這種樂觀情緒。當(dāng)時,他已經(jīng)開始為在劍橋的演講作準備。

  林毅夫?qū)φc社會思潮互動可能產(chǎn)生對經(jīng)濟的積極作用有信心,一如佐立克對發(fā)達國家與發(fā)展中國家互動合作有信心。

  作為二戰(zhàn)后世界最大的扶貧機構(gòu),世界銀行一直受到貧富成員國間意見分歧的困擾。佐立克試圖彌合這種分歧,實現(xiàn)具包容性和可持續(xù)性的全球化。無疑,讓發(fā)展中國家在多邊機構(gòu)中發(fā)揮更大作用是一條路徑。兩年前,尚未執(zhí)掌世界銀行的佐立克就提出,中國應(yīng)成為國際體系中“負責(zé)任的利益攸關(guān)方”。他很清楚,欲令對方負起更大的責(zé)任,也意味著授予相應(yīng)更大的信任與權(quán)利。此時,為世界銀行高層團隊引入一個來自中國的“樂觀主義者”,當(dāng)是應(yīng)時的最佳選擇。(注:林毅夫“馬歇爾講座”演講整理稿見《文匯報》2007年11月4日6版)

陳序
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