（三）國(guó)家大戰(zhàn)略體系完善
　　國(guó)家大戰(zhàn)略的制定與完善是一個(gè)連續(xù)的、循環(huán)的綜合過程：
　　具體的實(shí)現(xiàn)步驟如下：
　?。?）國(guó)家利益的戰(zhàn)略取向確定；
　　（2）國(guó)家大戰(zhàn)略制定；
　?。?）根據(jù)國(guó)家管控體系運(yùn)作情況，確定是否對(duì)國(guó)家利益的戰(zhàn)略取向做出改變；
　?。?）如果國(guó)家戰(zhàn)略利益變化了，則相應(yīng)調(diào)整國(guó)家大戰(zhàn)略；
　?。?）如果國(guó)家戰(zhàn)略利益沒有變化，則進(jìn)一步判斷國(guó)家大戰(zhàn)略的實(shí)施過程是否在正向推動(dòng)國(guó)家戰(zhàn)略利益的最大化，如若不符合，則調(diào)整國(guó)家大戰(zhàn)略的實(shí)施；
　?。?）在對(duì)大戰(zhàn)略體系的管控過程中，根據(jù)環(huán)境的變化對(duì)各管控平臺(tái)的運(yùn)作進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
編輯本段五、國(guó)家管控平臺(tái)
　　在不同國(guó)家、國(guó)家不同發(fā)展階段，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事、科技五個(gè)管控平臺(tái)運(yùn)用組合與側(cè)重點(diǎn)會(huì)有不同。政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事、科技管控平臺(tái)是國(guó)家管控體系的基石，橫向管控機(jī)制和優(yōu)勢(shì)放大與鎖定系統(tǒng)都是基于五個(gè)管控平臺(tái)進(jìn)行設(shè)計(jì)與運(yùn)作的。
　　1、政治管控——國(guó)家管控體系的“大腦”
　　政治管控是國(guó)家、政黨和政治集團(tuán)在一定歷史時(shí)期制定的全國(guó)性的政治活動(dòng)和主要力量的總體部署，政治管控是整個(gè)社會(huì)的系統(tǒng)工程，它是各種政治因素在全局性關(guān)系中彼此互相關(guān)聯(lián)、互相依存、互相制約的整體性和綜合性宏觀統(tǒng)治行為。
　　2、經(jīng)濟(jì)管控——國(guó)家管控體系的“血液”
　　經(jīng)濟(jì)管控由八個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成：經(jīng)濟(jì)體制和市場(chǎng)秩序、財(cái)政金融、生產(chǎn)流通和運(yùn)輸、糧食與能源、信息現(xiàn)代化、對(duì)外經(jīng)貿(mào)和旅游業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。
　　3、文化/意識(shí)管控——國(guó)家管控體系的“靈魂”
　　事實(shí)上，自古以來，無論在東方還是西方的帝國(guó)，文化始終是與軍事或暴力手段相對(duì)應(yīng)的“軟力量”。
　　對(duì)內(nèi)，文化的政治性表現(xiàn)為統(tǒng)一民眾思想，即用意識(shí)形態(tài)來鞏固統(tǒng)治者的統(tǒng)治地位，而文化的文明性表現(xiàn)為民眾自發(fā)的、自然沉淀的創(chuàng)造力和精神力的反應(yīng)平臺(tái)。
　　對(duì)外，文化還起到同化周邊民族、實(shí)施國(guó)家橫向管控的重要手段。
　　此外，文化由于其自身超強(qiáng)的時(shí)空延續(xù)性往往成為一個(gè)民族精神基因的進(jìn)化載體。
　　所以，文化的管控是保證整個(gè)國(guó)家管控持久性的支撐性要素！
　　4、軍事管控——國(guó)家管控體系的“拳頭”
　　軍隊(duì)是維護(hù)國(guó)家安全的機(jī)器，對(duì)近代以來大國(guó)興衰的研究表明，一個(gè)國(guó)家要取得長(zhǎng)久的成功，需要兩個(gè)基本條件。第一，具有強(qiáng)大的國(guó)家總體行動(dòng)能力，這指的是在必要時(shí)戰(zhàn)勝競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的能力。第二，在內(nèi)政與外交之間形成互補(bǔ)的良性循環(huán)。一個(gè)強(qiáng)大的中央政府是確保形成這種良性循環(huán)的前提條件。
　　5、科技管控——國(guó)家管控體系的“肌肉”
　　美國(guó)科技管控體系運(yùn)作的成功，無疑將成為這一部分的典型案例。
　　1、美國(guó)技術(shù)政策發(fā)展目標(biāo)
　　美國(guó)聯(lián)邦政府在技術(shù)發(fā)展上的角色，從以往僅限于支持國(guó)防部太空總署或其它政府單位的基礎(chǔ)研究與任務(wù)導(dǎo)向研究，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐赃_(dá)成下列目標(biāo)為施政重點(diǎn)：
　　（1）加強(qiáng)美國(guó)工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力與創(chuàng)新力；
　?。?）創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境以提高旺盛的技術(shù)創(chuàng)新能力；
　　（3）利用新的想法以吸引投資；
　?。?）確保政府各部門間的技術(shù)管理整合；
　　（5）創(chuàng)造出工業(yè)界、政府單位、勞工界與學(xué)界間更緊密的關(guān)系；
　?。?）重新定義現(xiàn)今產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)所需投入的信息、通訊、彈性制造及環(huán)境技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)；
　?。?）肯定對(duì)基礎(chǔ)科學(xué)承諾的新方向。
　　另小布什總統(tǒng)根據(jù)“高科技政策綱要”建構(gòu)國(guó)內(nèi)新經(jīng)濟(jì)，促使國(guó)防科技移轉(zhuǎn)商業(yè)化，提升國(guó)內(nèi)高科技競(jìng)爭(zhēng)力，當(dāng)前主要政策目標(biāo)有三：
　?。?）掃除美國(guó)本土及海外可能影響創(chuàng)新發(fā)展的障礙；
　?。?）建立足供美國(guó)發(fā)展高科技經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)力；
　?。?）建立穩(wěn)定并可鼓勵(lì)私人機(jī)構(gòu)持續(xù)研發(fā)與創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

擴(kuò)展閱讀

版權(quán)聲明：