編輯本段六、橫向管控機(jī)制
　　橫向管控機(jī)制，通過將不同管控平臺(tái)進(jìn)行巧妙整合或改變管控平臺(tái)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，跨越平臺(tái)進(jìn)行操作，并通過對(duì)管控平臺(tái)涉及領(lǐng)域的擴(kuò)大來(lái)構(gòu)建優(yōu)勢(shì)放大和鎖定系統(tǒng)。通常意義上的橫向管控機(jī)制包括：全球化、軍事聯(lián)盟、國(guó)際體制、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策、跨國(guó)公司、金融工程、道義領(lǐng)導(dǎo)和奠基型工業(yè)等。
　　華彩咨詢專家對(duì)現(xiàn)代的國(guó)家橫向管控行為進(jìn)行分析，認(rèn)為國(guó)家橫向管控主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：全球化、軍事聯(lián)盟、國(guó)際體制、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策、跨國(guó)公司、金融工程、道義領(lǐng)導(dǎo)和奠基型工業(yè)等。
　　1、全球化
　　從本質(zhì)上來(lái)說，全球化最基本的動(dòng)因是世界市場(chǎng)的財(cái)富流動(dòng)、積聚和重新分配，由此造成在世界范圍內(nèi)的利益組合關(guān)系，同既存的以國(guó)家為單位的政治權(quán)利和以民族為核心的文化理念發(fā)生沖突，進(jìn)而引發(fā)了更深層次的政治與文化的全球化過程。
　　德國(guó)世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)基爾施中認(rèn)為，20世紀(jì)是“全球化的世紀(jì)”，世界全球化進(jìn)程加快的主要標(biāo)志和特點(diǎn)是：
　　（1）生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)跨越國(guó)界和地區(qū)界限，大公司從全球范圍內(nèi)進(jìn)行最佳的資源配置和生產(chǎn)要素組合；
　　（2）統(tǒng)一的全球大市場(chǎng)正在形成，特別是新興市場(chǎng)正在成為大公司爭(zhēng)奪的主戰(zhàn)場(chǎng)；
　?。?）一個(gè)全新的“網(wǎng)絡(luò)社會(huì)”正在形成；
　?。?）全球金融市場(chǎng)急劇膨脹，但全球外匯交易已融為一體。
　　經(jīng)濟(jì)全球化的影響與后果：
　?。?）全球化使得各國(guó)經(jīng)濟(jì)形成“你中有我、我中有你”的局面，相互依存進(jìn)一步加強(qiáng)；
　　（2）全球化與科學(xué)、技術(shù)的進(jìn)步相互作用，人類已步入信息社會(huì)；
　?。?）全球化向傳統(tǒng)的觀念提出挑戰(zhàn)，國(guó)家主權(quán)在一定程度上受到?jīng)_擊；
　?。?）全球化進(jìn)一步深化各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在世界范圍內(nèi)形成生產(chǎn)體系；
　?。?）全球化為世界貿(mào)易的自由化奠定了基礎(chǔ)，有助于全球性市場(chǎng)的日漸形成；
　?。?）全球化推動(dòng)國(guó)際企業(yè)的合并和兼并，跨國(guó)公司的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略也會(huì)隨之發(fā)生變化；
　?。?）全球化加大國(guó)際金融市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，迫使國(guó)際金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)管職能；
　　（8）全球化導(dǎo)致國(guó)際關(guān)系發(fā)生深遠(yuǎn)變化，相互協(xié)調(diào)將成為時(shí)代的主旋律；
　?。?）全球化給發(fā)展中國(guó)家追趕世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，同時(shí)也提出了挑戰(zhàn)；
　?。?0）全球化把世界連成一個(gè)整體，全球性國(guó)際問題日益增多。
　　2、軍事聯(lián)盟
　　冷戰(zhàn)后，美國(guó)軍事戰(zhàn)略體系的目標(biāo)是形成一個(gè)“一網(wǎng)兩鷹”的格局。“一網(wǎng)”指北約。“兩鷹”是指兩個(gè)由軍事基地群構(gòu)成的戰(zhàn)略區(qū)域：一個(gè)是以中東為中心，歐洲、西亞為兩翼，即“中東鷹”；另一個(gè)是南亞為中心，傳統(tǒng)的基于西太平洋第一島鏈的新月形包圍圈是其右翼，印度以西至西亞為其左翼，即“南亞鷹”。兩個(gè)中心區(qū)域主要承擔(dān)中央指揮和策源作用，是“鷹頭”。兩個(gè)鷹型區(qū)域各伸出一翼連成一片，互為犄角。
　　3、國(guó)際政治——國(guó)際制度設(shè)計(jì)
　　美國(guó)是戰(zhàn)后主要國(guó)際制度的發(fā)起者和倡導(dǎo)者，推動(dòng)了以經(jīng)濟(jì)和政治自由主義理念為基礎(chǔ)的多邊主義國(guó)際制度的建立及其在全球各個(gè)領(lǐng)域的擴(kuò)展。美國(guó)的這種制度霸權(quán)體系具有以下一些特征：
　　首先，以實(shí)力維持制度。
　　其次，通過向其他國(guó)家提供公共物品以維護(hù)霸權(quán)制度的運(yùn)作。
　　最后，美國(guó)人身上所煥發(fā)的獨(dú)特的“例外主義”在對(duì)外戰(zhàn)略中表現(xiàn)為一種“雙重人格”，即同時(shí)具有“與他人合作”和“我行我素”的特征。
　　4、金融霸權(quán)——以軍事霸權(quán)為擴(kuò)張基礎(chǔ)
　　金融霸權(quán)（Financialhegemony）是霸權(quán)國(guó)憑借其壓倒優(yōu)勢(shì)的軍事、政治、經(jīng)濟(jì)和金融實(shí)力在國(guó)際貨幣體系中占據(jù)主導(dǎo)地位，并將自己的意志、原則或規(guī)則強(qiáng)制性地在整個(gè)體系推行，從而獲得霸權(quán)利潤(rùn)。從這個(gè)意義上講，在一個(gè)國(guó)家范圍內(nèi)，并不存在金融霸權(quán)，因?yàn)榻鹑诒旧砭褪且粐?guó)經(jīng)濟(jì)的核心?，F(xiàn)在的美國(guó)即為全球金融霸權(quán)國(guó)
　　5、道義領(lǐng)導(dǎo)——意識(shí)形態(tài)霸權(quán)
　　所謂“客觀公正”在美國(guó)根本就不存在。美國(guó)的意識(shí)形態(tài)霸權(quán)和精英統(tǒng)治階層的出現(xiàn)都不是一個(gè)巨大的陰謀，而是美國(guó)社會(huì)建立方式和長(zhǎng)期歷史演變的結(jié)果。霸權(quán)是媒體、教育制度以及其他機(jī)構(gòu)建立和演化的結(jié)果，這不是陰謀而是系統(tǒng)的運(yùn)做方式的結(jié)果。
　　6、戰(zhàn)略核心產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈——國(guó)家生命的基石
　　戰(zhàn)略核心產(chǎn)業(yè)包括鋼鐵、機(jī)械、化學(xué)和電子，還有軟件的基干產(chǎn)業(yè)如OS、DB等。一個(gè)國(guó)家如果不能打造它自己的戰(zhàn)略核心產(chǎn)業(yè)，遲早會(huì)淪為他國(guó)的打工仔，美名為國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈分工者。
編輯本段七、優(yōu)勢(shì)放大與鎖定系統(tǒng)
　　優(yōu)勢(shì)放大與鎖定系統(tǒng)是國(guó)家管控體系的靈魂，只有形成優(yōu)勢(shì)放大與鎖定系統(tǒng)，國(guó)家管控體系才能成為一個(gè)能夠自我循環(huán)、自我進(jìn)化的有機(jī)生命體。國(guó)家管控體系中對(duì)各層面的優(yōu)勢(shì)放大和鎖定系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，是國(guó)家管控的核心。
　　1、優(yōu)勢(shì)放大與鎖定系統(tǒng)平臺(tái)
　　國(guó)家管控優(yōu)勢(shì)放大與鎖定系統(tǒng)，是由橫向管控機(jī)制通過整合管控平臺(tái)或者管控平臺(tái)的部分領(lǐng)域形成，其系統(tǒng)平臺(tái)實(shí)際就是各管控平臺(tái)、或者部分領(lǐng)域、或者這些平臺(tái)與領(lǐng)域的某些組合。
　　下面，列舉一些優(yōu)勢(shì)放大與鎖定系統(tǒng)平臺(tái)：
　?。?）經(jīng)濟(jì)、科技、軍事管控平臺(tái)整合。經(jīng)濟(jì)、科技與軍事之間優(yōu)勢(shì)放大與鎖定平臺(tái)體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一方面是經(jīng)濟(jì)促進(jìn)科技、科技促進(jìn)軍備，同時(shí)軍備研究促進(jìn)科技運(yùn)用，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；另一方面是經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張，要求軍事擴(kuò)張，軍事擴(kuò)展要求軍備和科技發(fā)展，同時(shí)，軍事擴(kuò)張，獲取了人才，促進(jìn)科技發(fā)展，獲取資源，促進(jìn)財(cái)富積累。
　　（2）外交和跨國(guó)公司管控平臺(tái)組合。外交為本國(guó)跨國(guó)公司爭(zhēng)取利益，并通過跨國(guó)公司實(shí)現(xiàn)外交目的。
　?。?）文化與外交管控平臺(tái)組合。文化為外交提供指導(dǎo)思想，通過外交為文化擴(kuò)張?zhí)峁┲巍?br /> 　?。?）國(guó)家聯(lián)盟體系。國(guó)家聯(lián)盟體系，放大國(guó)家經(jīng)濟(jì)、科技、文化、軍事與政治優(yōu)勢(shì)。
　　（5）產(chǎn)經(jīng)聯(lián)和戰(zhàn)略核心產(chǎn)業(yè)。通過構(gòu)建基干性工業(yè)體系，占據(jù)世界工業(yè)體系的優(yōu)勢(shì)，并通過經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和直接投資，進(jìn)行獲取資源，放大國(guó)家優(yōu)勢(shì)。
　?。?）整個(gè)國(guó)家管控體系作為優(yōu)勢(shì)放大與鎖定系統(tǒng)。
　　2、優(yōu)勢(shì)放大與鎖定系統(tǒng)分類
　　華彩咨詢專家按照優(yōu)勢(shì)放大與鎖定系統(tǒng)的具備功能差異可以分為：優(yōu)勢(shì)放大系統(tǒng)、優(yōu)勢(shì)鎖定系統(tǒng)、以及兩種功能兼有系統(tǒng)。大部分優(yōu)勢(shì)放大與鎖定系統(tǒng)是兩種功能兼有的系統(tǒng)。
　　可以將優(yōu)勢(shì)放大與鎖定系統(tǒng)按涉及領(lǐng)域或者平臺(tái)與領(lǐng)域組合的不同分成以下幾個(gè)類別：
　?。?）整個(gè)國(guó)家管控體系作為優(yōu)勢(shì)放大與鎖定系統(tǒng)。這是國(guó)家管控體系構(gòu)建和演化的最終目標(biāo)形式。美國(guó)國(guó)家管控體系初步具備這種機(jī)制。
　　（2）跨管控平臺(tái)形成的優(yōu)勢(shì)放大與鎖定系統(tǒng)，華彩專家稱之為平臺(tái)組合系統(tǒng)。美國(guó)的經(jīng)濟(jì)、軍事與擴(kuò)張的環(huán)形系統(tǒng)，就是這種優(yōu)勢(shì)放大與鎖定系統(tǒng)。這種跨平臺(tái)的系統(tǒng)，主要通過橫向管控機(jī)制來(lái)連通管控平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn)。
　?。?）某管控平臺(tái)中領(lǐng)域與其他管控平臺(tái)或領(lǐng)域運(yùn)作形成的優(yōu)勢(shì)放大與鎖定系統(tǒng)。華彩專家稱之為領(lǐng)域與平臺(tái)組合系統(tǒng)，與平臺(tái)組織系統(tǒng)，統(tǒng)稱為跨平臺(tái)系統(tǒng)。
　?。?）管控平臺(tái)內(nèi)部領(lǐng)域形成優(yōu)勢(shì)放大與鎖定系統(tǒng)。華彩專家稱之為平臺(tái)內(nèi)系統(tǒng)。平臺(tái)內(nèi)優(yōu)勢(shì)放大與鎖定系統(tǒng)是管控平臺(tái)體系構(gòu)建是應(yīng)該重點(diǎn)考慮的問題。
　　（5）管控平臺(tái)的領(lǐng)域作為優(yōu)勢(shì)放大與鎖定系統(tǒng)，我們稱之為領(lǐng)域系統(tǒng)。
　　國(guó)家管控體系的優(yōu)勢(shì)放大與鎖定系統(tǒng)是多層次的，在各層面都涉及的。在各層面設(shè)計(jì)與管理中重點(diǎn)應(yīng)該把握住優(yōu)勢(shì)放大與鎖定系統(tǒng)的構(gòu)建與管理。
　　3、優(yōu)勢(shì)放大系統(tǒng)——美國(guó)形成了經(jīng)濟(jì)、軍事與擴(kuò)張的環(huán)形系統(tǒng)
　　1）美國(guó)形成了經(jīng)濟(jì)、軍事與擴(kuò)張的環(huán)形機(jī)制
　　經(jīng)過歷史的積淀，美國(guó)形成了經(jīng)濟(jì)、軍事與擴(kuò)張之間的環(huán)形機(jī)制。戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)于美國(guó)歷史具有中心性。它不僅是美國(guó)對(duì)外政策的工具，也是美國(guó)對(duì)外政策的目的。這是美國(guó)與世界其他國(guó)家的根本區(qū)別，也是美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略行為的根源。
　　現(xiàn)在，這一環(huán)形機(jī)制正在進(jìn)行歷史性的膨脹。美
　　2）軍事轉(zhuǎn)型是美國(guó)大戰(zhàn)略選擇
　　要使經(jīng)濟(jì)、軍事與擴(kuò)張之間的環(huán)形機(jī)制膨脹起來(lái)，實(shí)施軍事轉(zhuǎn)型和發(fā)動(dòng)對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)必不可少。為了適應(yīng)技術(shù)和社會(huì)的革命性變化，美國(guó)必須進(jìn)行軍事轉(zhuǎn)型，以使經(jīng)濟(jì)、軍事與擴(kuò)張之間的環(huán)形機(jī)制能在新時(shí)期成功運(yùn)轉(zhuǎn)。所以，美國(guó)的軍事轉(zhuǎn)型不僅是作戰(zhàn)能力升級(jí)換代的軍事戰(zhàn)略問題，而是國(guó)家大戰(zhàn)略的選擇。這項(xiàng)大戰(zhàn)略選擇醞釀?dòng)诶锔偨y(tǒng)離任時(shí)期，成形于上世紀(jì)90年代中期美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)的《新世紀(jì)美國(guó)工程》報(bào)告，其系統(tǒng)的啟動(dòng)則始于布什任內(nèi)。從這個(gè)意義上說，美國(guó)的軍事轉(zhuǎn)型不是“軍事革命”，新保守主義者推崇的“新帝國(guó)主義”也并非那么新，它們只不過是經(jīng)濟(jì)、軍事與擴(kuò)張的環(huán)形機(jī)制合乎邏輯的習(xí)慣性延伸。
　　經(jīng)濟(jì)、軍事與擴(kuò)張的循環(huán)，就是美國(guó)大戰(zhàn)略的內(nèi)在動(dòng)力和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。

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